Lokalni zakoni UAE: Razumijevanje pravnog okruženja Emirata

lokalni zakoni uae

Ujedinjeni Arapski Emirati (UAE) imaju dinamičan i višestruki pravni sistem. Uz kombinaciju federalnih zakona koji se primjenjuju u cijeloj zemlji i lokalnih zakona specifičnih za svaki od sedam emirata, razumijevanje pune širine zakona UAE može izgledati zastrašujuće.

Ovaj članak ima za cilj pružiti pregled ključa lokalni zakoni širom UAE za pomoć stanovnicipreduzeća, I posjetitelji cijene bogatstvo pravnog okvira i svoja prava i odgovornosti u njemu.

Kamen temeljac hibridnog pravnog pejzaža UAE

Nekoliko ključnih principa podupire jedinstvenu pravnu strukturu UAE-a satkanu od različitih utjecaja. Prvo, ustav predviđa islamsko šerijatsko pravo kao temeljno zakonodavno izvorište. Međutim, ustav je također uspostavio Federalni vrhovni sud, čije su presude pravno obavezujuće u cijelom Emiratima.

Nadalje, svaki pojedini emirat može ili asimilirati lokalne sudove u okviru federalnog sistema ili zacrtati svoj nezavisni pravosudni kurs kao što su Dubai i Ras Al Khaimah. Osim toga, odabrane slobodne zone u Dubaiju i Abu Dhabiju primjenjuju principe običajnog prava za komercijalne sporove.

Stoga, razotkrivanje zakonodavne hijerarhije u federalnim vlastima, lokalnim emiratskim vijećima i poluautonomnim pravosudnim zonama zahtijeva značajnu marljivost kako pravnih stručnjaka tako i laika.

Federalni zakoni imaju uticaj na lokalno zakonodavstvo

Dok ustav ovlašćuje Emirate da proglašava zakone o lokalnim poslovima, savezno zakonodavstvo ima prednost u kritičnim domenima koji se sprovode kroz dubajski pravosudni sistem poput rada, trgovine, građanskih transakcija, oporezivanja i krivičnog prava. Hajde da pobliže istražimo neke ključne federalne propise.

Zakon o radu štiti prava zaposlenih

Središnji dio saveznog zakonodavstva o zapošljavanju je Zakon o radu iz 1980. godine, koji reguliše radno vrijeme, odmor, bolovanje, maloljetne radnike i uslove otkaza u privatnim subjektima. Državni službenici podliježu Federalnom zakonu o ljudskim resursima iz 2008. Slobodne zone formulišu posebne propise o zapošljavanju usklađene s njihovim komercijalnim fokusom.

Strogi propisi o zloupotrebi droga i DUI

Zajedno sa susjednim zaljevskim državama, UAE nalažu stroge kazne za konzumiranje ili trgovinu narkoticima, u rasponu od deportacije do pogubljenja u ekstremnim slučajevima. Zakon o borbi protiv narkotika donosi sveobuhvatne smjernice o upotrebi droga i navodi tačne kazne za slučajeve droge u UAE, dok su krivičnim zakonom propisani tačni rokovi izricanja kazne.

Slično tome, vožnja u pijanom stanju izaziva ozbiljne zakonske mjere kao što su zatvor, suspenzija dozvole i visoke novčane kazne. Jedinstvena dimenzija je da rijetke porodice Emirita mogu nabaviti dozvole za alkohol, dok hoteli služe turistima i iseljenicima. Ali postoji nulta tolerancija prema javnoj pripitosti.

Finansijski zakoni usklađeni sa globalnim standardima

Čvrsti propisi regulišu bankarski i finansijski sektor UAE, fokusirani na globalno usklađivanje kroz računovodstvene standarde MSFI i strogo praćenje AML. Novi Zakon o privrednim društvima takođe nalaže pojačano finansijsko izvještavanje za firme koje kotiraju na berzi. Ovi finansijski propisi se ukrštaju sa UAE zakoni o naplati dugova u oblastima kao što je stečajni postupak.

Što se tiče oporezivanja, 2018. je dočekala prelomni porez na dodanu vrijednost od 5% za jačanje državnih prihoda izvan izvoza ugljovodonika. Sve u svemu, akcenat je na izradi zakonodavstva prilagođenog investitorima bez ugrožavanja regulatornog nadzora.

Koje društvene zakone treba da znate?

Osim trgovine, UAE donose važne društvene zakone oko etičkih vrijednosti kao što su integritet, tolerancija i skromno javno ponašanje prema arapskom kulturnom etosu. Međutim, protokoli za sprovođenje se izvršavaju diskretno kako bi se održalo kosmopolitsko tkivo UAE. Osiguravanje sigurnost žena u UAE je važan aspekt ovih društvenih zakona. Hajde da istražimo neke ključne oblasti:

Ograničenja vezana za odnose i PDA

Bilo kakve romantične veze van formalnog braka su zakonom zabranjene i mogu povlačiti teške kazne ako se saznaju i prijave. Slično, nevjenčani parovi ne mogu dijeliti privatne prostore, dok su vidljivi javni prikazi poput ljubljenja tabu i kažnjeni. Stanovnici moraju biti oprezni u pogledu romantičnih gestova i izbora odjeće.

Mediji i fotografija

Postoje ograničenja oko fotografisanja državnih institucija i vojnih lokacija, dok je dijeljenje slika lokalnih žena na mreži bez njihovog pristanka zabranjeno. Emitovanje kritike državne politike na javnim platformama je takođe pravno nezgodno, iako su odmerene kolumne dozvoljene.

Poštivanje lokalnih kulturnih vrijednosti

Uprkos blistavim neboderima i slobodnom načinu života, stanovništvo Emirata podržava tradicionalne islamske vrijednosti oko skromnosti, vjerske tolerancije i porodičnih institucija. Kao takvi, svi stanovnici moraju izbjegavati javne razmjene oko kontroverznih pitanja poput politike ili seksualnosti koja mogu uvrijediti senzibilitet domorodaca.

Koje lokalne zakone treba da poštujete?

Dok savezne vlasti s pravom hvataju naslove, mnogi ključni aspekti oko životnih uslova i prava vlasništva kodificirani su lokalnim zakonima u svakom emiratu. Hajde da analiziramo neke oblasti u kojima su regionalni zakoni na snazi:

Licence za piće važe samo lokalno

Za nabavku dozvole za alkohol potrebna su važeća stanarska dozvola koja dokazuje prebivalište u tom Emiratu. Turisti dobijaju privremene jednomesečne dozvole i moraju poštovati stroge protokole u vezi sa određenim mestima u alkoholisanom stanju i trezvene vožnje. Vlasti Emirata mogu izreći kazne za prekršaje.

Korporativni propisi o kopnu i moru

Kompanije sa kontinenta širom Dubaija i Abu Dabija odgovaraju na savezne zakone o vlasništvu koji ograničavaju strane udjele na 49%. U međuvremenu, posebne ekonomske zone pružaju 100% inozemno vlasništvo, ali zabranjuju lokalno trgovanje bez lokalnog partnera koji ima 51% kapitala. Razumijevanje nadležnosti je ključno.

Lokalni zakoni o zoniranju nekretnina

Svaki Emirat razgraničava zone za komercijalne, stambene i industrijske nekretnine. Stranci ne mogu kupiti slobodne zgrade na lokacijama kao što su Burj Khalifa ili Palm Jumeirah, dok su odabrani gradovi dostupni uz 99-godišnji zakup. Potražite stručni savjet kako biste izbjegli pravne zamke.

Lokalni zakoni u UAE

UAE imaju a dualistički pravni sistem, sa ovlastima podijeljenim između federalnih i lokalnih institucija. Dok savezni zakoni koje izdaje zakonodavno tijelo UAE pokrivaju područja kao što su kriminalno pravograđansko pravoprivredno pravo i imigracija, pojedinačni emirati imaju ovlasti da razvijaju lokalne zakone koji se bave društvenim, ekonomskim i općinskim pitanjima jedinstvenim za taj emirat.

Kao takav, lokalni zakoni se razlikuju preko Abu Dhabija, Dubaija, Sharjaha, Ajmana, Umm Al Quwaina, Ras Al Khaimaha i Fujairah - sedam emirata koji čine UAE. Ovi zakoni dotiču aspekte svakodnevnog života kao što su porodični odnosi, vlasništvo nad zemljom, poslovne aktivnosti, finansijske transakcije i građansko ponašanje.

Pristup lokalnim zakonima

zvanični glasila i pravni portali odgovarajućih Emirata pružaju najažurnije verzije zakona. Mnogi sada imaju dostupne prevode na engleski. Međutim, the Arapski tekst ostaje pravno obavezujući dokument u slučaju sporova oko tumačenja.

Profesionalni pravni savjeti mogu pomoći da se snađete u nijansama, posebno za velike poduhvate poput osnivanja poduzeća.

Ključne oblasti regulisane lokalnim zakonima

Iako se specifični propisi razlikuju, neke uobičajene teme pojavljuju se u lokalnim zakonima širom sedam emirata:

Trgovina i finansije

Slobodne zone u Dubaiju i Abu Dabiju imaju svoje propise, ali lokalni zakoni u svakom emiratu pokrivaju uobičajene zahtjeve za licenciranje i poslovanje za preduzeća. Na primjer, Uredba br. 33 iz 2010. detaljno opisuje poseban okvir za firme u finansijskim slobodnim zonama Dubaija.

Lokalni zakoni se također bave aspektima zaštite potrošača. Ajmanov zakon br. 4 iz 2014. propisuje prava i obaveze i za kupce i za prodavce u komercijalnim transakcijama.

Vlasništvo nad imovinom i zemljištem

S obzirom na složenost uspostavljanja vlasništva u UAE, specijalizovani zakoni o registraciji imovine i upravljanju zemljištem pomažu da se pojednostavi proces. Na primjer, Zakonom br. 13 iz 2003. godine stvoreno je odeljenje za zemljište u Dubaiju da centralno nadgleda ova pitanja.

Lokalni zakoni o zakupu takođe obezbeđuju mehanizme za rešavanje sporova za stanodavce i zakupce. I Dubai i Šardža su izdali posebne propise koji štite prava stanara.

Family Affairs

UAE dozvoljavaju svakom emiratu da specificira pravila koja regulišu pitanja ličnog statusa kao što su brak, razvod, nasljeđe i starateljstvo nad djecom. Na primjer, Ajman zakon br. 2 iz 2008. reguliše brak između Emiraćana i stranaca. Ovi zakoni se odnose na građane i stanovnike.

Mediji i publikacije

Zaštita slobode govora prema lokalnim zakonima balansira stvaranje odgovornih medija sa suzbijanjem lažnog izvještavanja. Na primjer, Uredba br. 49 iz 2018. godine u Abu Dabiju dozvoljava vlastima da blokiraju digitalne stranice zbog objavljivanja neprikladnog sadržaja.

Razvoj infrastrukture

Nekoliko sjevernih emirata kao što su Ras Al Khaimah i Fujairah usvojilo je lokalne zakone kako bi omogućilo velike investicije u turističke projekte i industrijske zone. Oni pružaju ciljane poticaje za privlačenje investitora i developera.

Dešifrovanje lokalnih zakona: kulturni kontekst

Dok tekstualna analiza lokalnih zakona može otkriti tehničko slovo zakona, istinsko uvažavanje njihove uloge zahtijeva razumijevanje kulturnog etosa koji ih podupire.

Kao dom uglavnom tradicionalnih islamskih društava koja prolaze kroz brz ekonomski razvoj, UAE primjenjuje lokalne zakone kako bi kalibrirali oba cilja. Krajnji cilj je stvaranje kohezivnog društveno-ekonomskog poretka koji balansira modernost i naslijeđe.

Na primjer, zakoni Dubaija dozvoljavaju konzumaciju alkohola, ali striktno reguliraju izdavanje dozvola i ponašanje u pijanom stanju zbog vjerskih ograničenja. Kodeksi ponašanja čuvaju lokalnu kulturnu osjetljivost čak i kada se Emirati integriraju u globalnu zajednicu.

Tako lokalni zakoni kodiraju društveni ugovor između države i stanovnika. Njihovo poštovanje pokazuje ne samo poštovanje zakona, već i međusobno poštovanje. Njihovo nepoštovanje rizikuje da naruši harmoniju koja drži ovo raznoliko društvo na okupu.

Lokalni zakoni: uzorkovanje širom Emirata

Da bismo ilustrirali raznolikost lokalnih zakona koji se nalaze u sedam emirata, evo uzorka na visokoj razini:

Dubai

Zakon br. 13 iz 2003. godine – Uspostavio specijalizovano odeljenje za zemljište u Dubaiju i povezane procese za prekogranične imovinske transakcije, registraciju i rešavanje sporova.

Zakon br. 10 iz 2009. godine – Rešavanje rastućih sporova između stanara i stanodavaca stvaranjem centra za stambene sporove i specijalizovanog suda. Također su navedeni razlozi za deložacije i zaštite od nezakonitog oduzimanja imovine od strane stanodavaca, između ostalih odredbi.

Zakon br. 7 iz 2002. godine – Konsolidovani propisi koji regulišu sve aspekte korišćenja puteva i kontrole saobraćaja u Dubaiju. Pokriva vozačke dozvole, tehnički pregled vozila, saobraćajne prekršaje, kazne i sudske organe. RTA utvrđuje dalje smjernice za implementaciju.

Zakon br. 3 iz 2003. godine – Ograničava dozvole za alkoholna pića na hotele, klubove i određena područja. Zabranjuje posluživanje alkohola bez dozvole. Također je zabranjeno kupovanje alkohola bez dozvole ili pijenje na javnim mjestima. Izriče novčane kazne (do AED 50,000) i zatvor (do 6 mjeseci) za prekršaje.

Abu Dhabi

Zakon br. 13 iz 2005. godine – Uspostavlja sistem registracije imovine za dokumentovanje vlasničkog lista i prava služnosti u emiratu. Omogućava elektronsko arhiviranje akata, olakšavajući brže transakcije poput prodaje, poklona i nasljeđivanja nekretnina.

Zakon br. 8 iz 2006. godine – Daje smjernice za zoniranje i korištenje parcela. Parcele klasificira kao stambene, poslovne, industrijske ili mješovite namjene. Postavlja proces odobravanja i standarde planiranja za izgradnju i razvoj infrastrukture u ovim zonama. Pomaže u formulisanju master planova koji odražavaju željene ekonomske prioritete.

Zakon br. 6 iz 2009. godine – Formira Viši odbor za zaštitu potrošača sa zadatkom da širi svijest o pravima potrošača i komercijalnim obavezama. Također ovlašćuje komitet da prisilno povlači neispravnu robu, osigurava transparentnost komercijalnih informacija kao što su oznake artikala, cijene i garancije. Jača zaštitu od prevare ili dezinformacija.

sharjah

Zakon br. 7 iz 2003. godine – Maksimalna renta se povećava za 7% godišnje ako je najam ispod 50k AED godišnje, i 5% ako je veći od 50k AED. Stanodavci moraju dati 3 mjeseca unaprijed prije svakog povećanja. Također ograničava razloge za deložaciju, osiguravajući stanarima 12 mjeseci produženog boravka čak i nakon što stanodavac raskine ugovor.

Zakon br. 2 iz 2000. godine – Zabranjuje preduzećima da rade bez dozvole za rad koja pokriva određene aktivnosti koje obavljaju. Navodi ovlaštene aktivnosti u okviru svake kategorije licence. Zabranjuje izdavanje licenci za radnje koje vlasti smatraju spornim. Izriče novčane kazne do 100 hiljada AED za prekršaje.

Zakon br. 12 iz 2020. godine – Klasificira sve puteve u Sharjahu u glavne magistralne puteve, kolektorske puteve i lokalne puteve. Uključuje tehničke standarde kao što su minimalne širine puteva i protokoli planiranja na osnovu projektovanog obima saobraćaja. Pomaže u ispunjavanju budućih zahtjeva mobilnosti.

Ajman

Zakon br. 2 iz 2008. godine – Navodi preduslove za muškarce iz Emirata da se ožene dodatnim ženama, a za žene iz Emirata da se udaju za nedržavljanke. Zahtijeva stambeno i finansijsku sigurnost za postojeću ženu prije traženja pristanka za dodatni brak. Postavlja kriterijume starosti.

Zakon br. 3 iz 1996. godine – Omogućava opštinskim vlastima da primoraju vlasnike zapuštenih zemljišnih parcela da ih obrađuju u roku od 2 godine, a ukoliko to ne uspe, dozvoljava vlastima da preuzmu starateljstvo i pravo na aukciju nad parcelom putem javnog tendera počev od rezervne cene koja iznosi 50% procenjene tržišne vrednosti. Generira porezne prihode i poboljšava građansku estetiku.

Zakon br. 8 iz 2008. godine – Ovlašćuje općinske vlasti da zabrane prodaju robe koja se smatra uvredljivom za javni red ili lokalne vrijednosti. Pokriva publikacije, medije, odjeću, artefakte i performanse. Kazne za prekršaje do 10,000 AED u zavisnosti od težine i ponovljenih prekršaja. Pomaže u oblikovanju poslovnog okruženja.

Umm Al Quwain

Zakon br. 3 iz 2005. godine – Zahteva od stanodavaca da održavaju nekretnine koje su pogodne za rad. Stanari moraju pomoći u održavanju opreme. Caps sigurnosni depozit na 10% godišnje zakupnine. Ograničenje zakupnine se povećava na 10% postojeće stope. Osigurava stanarima obnavljanje ugovora osim ako stanodavac ne zahtijeva imovinu za ličnu upotrebu. Omogućava brzo rješavanje sporova.

Zakon br. 2 iz 1998. godine – Zabranjuje uvoz i konzumiranje alkohola u emiratu u skladu sa lokalnim kulturnim normama. Prekršiteljima prijeti do 3 godine zatvora i značajne novčane kazne. Pomilovanje je moguće za prvi prekršaj ako ste stranci. Prodaje zaplijenjeni alkohol u korist državnog trezora.

Zakon br. 7 iz 2019. godine – Dozvoljava opštinskim vlastima da izdaju privremene jednogodišnje dozvole za komercijalne aktivnosti koje emirat smatra korisnima. Pokriva zanimanja poput mobilnih prodavaca, prodavaca rukotvorina i autopraonica. Može se obnoviti uz poštovanje uslova licence oko dozvoljenog vremena i lokacija. Olakšava mikropreduzeće.

Ras Al Khaimah

Zakon br. 14 iz 2007. godine – Navodi organizaciju sistema zaštite plata uključujući zahtjeve kao što su elektronski transfer plata i evidentiranje ugovora o radu u sistemima Ministarstva ljudskih resursa i Emiratizacije. Osigurava transparentnost plata radnika i obuzdava radnu eksploataciju.

Zakon br. 5 iz 2019. godine – Dozvoljava Odeljenju za ekonomski razvoj da poništi ili suspenduje komercijalne licence ako su nosioci licence osuđeni za zločine koji se odnose na čast ili poštenje. Uključuje finansijsku pronevjeru, eksploataciju i prevaru. Podržava integritet u poslovanju.

Zakon br. 11 iz 2019. godine – Postavlja ograničenja brzine na različitim putevima kao što su maksimalno 80 km/h na cestama s dvije trake, 100 km/h na glavnim autoputevima i 60 km/h na parkiralištima i tunelima. Određuje prekršaje kao što su trake za zaostajanje i preskakanje. Izriče novčane kazne (do AED 3000) i crne tačke za prekršaje sa potencijalnom suspenzijom licence.

Fujairah

Zakon br. 2 iz 2007. godine – Pruža poticaje za hotele, odmarališta, stambene objekte i razvoj baštine, uključujući dodjelu državnog zemljišta, olakšavanje finansija i carinskih olakšica na uvezenu opremu i alate. Katalizuje turističku infrastrukturu.

Zakon br. 3 iz 2005. godine – Zabranjuje transport ili skladištenje preko 100 litara alkohola bez dozvole. Izriče novčane kazne od 500 AED do 50,000 AED u zavisnosti od prekršaja. Zatvorska kazna do jedne godine za ponovljena krivična djela. Vozačima pod uticajem preti kazna zatvora i oduzimanje vozila.

Zakon br. 4 iz 2012. godine – Štiti prava zastupnika distributera unutar Emirata. Zabranjuje dobavljačima da zaobilaze ugovorene lokalne komercijalne agente marketingom direktno lokalnim kupcima. Podržava lokalne trgovce i osigurava kontrolu cijena. Kršenja privlače sudsku nadoknadu.

Dešifrovanje lokalnih zakona: ključni podaci

Ukratko, dok kretanje kroz širinu zakona UAE može izgledati izazovno, obraćanje pažnje na lokalne zakone otkriva bogatstvo ovog federalnog sistema:

  • Ustav UAE ovlašćuje svaki emirat da izdaje propise koji se bave jedinstvenim društvenim okolnostima i poslovnim okruženjem na njegovoj teritoriji.
  • Centralne teme uključuju racionalizaciju vlasništva nad zemljištem, licenciranje komercijalnih aktivnosti, zaštitu prava potrošača i finansiranje razvoja infrastrukture.
  • Razumijevanje interakcije između ciljeva modernizacije i očuvanja socio-kulturnog identiteta ključno je za dekodiranje razloga koji podupiru specifične lokalne zakone.
  • Stanovnici i investitori bi trebali istraživati ​​zakone specifične za emirat u kojem namjeravaju poslovati, umjesto da pretpostavljaju uniformnost zakonodavstva u cijeloj zemlji.
  • Službeni državni listovi daju mjerodavne tekstove zakona i amandmana. Međutim, savetuje se pravna konsultacija za pravilno tumačenje.

Lokalni zakoni UAE ostaju instrument koji se kontinuirano razvija i ima za cilj stvaranje pravednog, sigurnog i stabilnog društva usidrenog oko arapskih običaja, ali integriranog u globalnu ekonomiju. Dok federalno zakonodavstvo definira cjelokupni okvir, uvažavanje ovih lokalnih nijansi obogaćuje nečije razumijevanje ove dinamične nacije.

O autoru

Ostavite komentar

Vaša e-mail adresa neće biti objavljena. Obavezna polja su označena *

Dođite na vrh