Els Emirats Àrabs Units (EAU) tenen un sistema jurídic dinàmic i polifacètic. Amb una combinació de lleis federals aplicables a tot el país i lleis locals específiques de cadascun dels set emirats, entendre tota l'amplitud de la legislació dels Emirats Àrabs Units pot semblar descoratjador.
Aquest article pretén oferir una visió general de la clau lleis locals arreu dels Emirats Àrabs Units per ajudar residents, empresesi visitants apreciar la riquesa del marc legal i els seus drets i deures dins d'aquest.
Les pedres angulars del paisatge jurídic híbrid dels Emirats Àrabs Units
Diversos principis clau sustenten el teixit legal únic dels Emirats Àrabs Units, teixit d'influències diverses. En primer lloc, la constitució consagra la llei islàmica de la Sharia com a font legislativa fonamental. Tanmateix, la constitució també va establir un Tribunal Suprem federal, les sentències del qual són legalment vinculants als Emirats.
A més, cada emirat individual pot assimilar els tribunals locals sota el sistema federal o traçar el seu curs judicial independent com Dubai i Ras Al Khaimah. A més, algunes zones lliures de Dubai i Abu Dhabi implementen els principis de dret comú per a disputes comercials.
Per tant, desarticular les jerarquies legislatives entre les autoritats federals, els consells locals dels emirats i les zones judicials semiautònomes requereix una diligència considerable tant per part dels professionals del dret com dels laics.
Les lleis federals regeixen les legislacions locals
Tot i que la constitució faculta als emirats per promulgar lleis sobre els afers locals, la legislació federal té prioritat en els dominis crítics que s'apliquen mitjançant la sistema judicial de dubai com ara el treball, el comerç, les transaccions civils, la fiscalitat i el dret penal. Explorem més de prop algunes regulacions federals fonamentals.
La llei laboral salvaguarda els drets dels empleats
La peça central de la legislació laboral federal és la Llei del Treball de 1980, que regula les hores de treball, les vacances, les baixes per malaltia, els treballadors menors i els terminis de cessament a les entitats privades. Els empleats del govern estan subjectes a la Llei Federal de Recursos Humans de 2008. Les zones lliures formulen regulacions d'ocupació separades alineades amb el seu enfocament comercial.
Reglaments estrictes d'abús de drogues i DUI
Al costat dels estats veïns del Golf, els Emirats Àrabs Units exigeixen sancions severes per al consum o el tràfic de estupefaents, que van des de la deportació fins a l'execució en casos extrems. La Llei antinarcòtics ofereix directrius completes sobre l'ús de drogues i en descriu exactament sancions per casos de drogues als Emirats Àrabs Units, mentre que el codi penal estableix uns terminis de condemna exactes.
De la mateixa manera, la conducció ebria convida a censures legals severes com ara la presó, la suspensió de la llicència i fortes multes. Una dimensió única és que les famílies rares d'Emiriti poden obtenir llicències de begudes alcohòliques, mentre que els hotels atenen turistes i expatriats. Però hi ha tolerància zero cap a la borratxera pública.
Lleis financeres adaptades als estàndards globals
Unes regulacions sòlides regeixen els sectors bancari i financer dels Emirats Àrabs Units, centrades en l'alineació global mitjançant les normes comptables IFRS i un estricte seguiment AML. La nova Llei de societats mercantils també obliga a augmentar la informació financera per a les empreses que cotitzen en borsa. Aquesta normativa financera es creua amb lleis dels Emirats Àrabs Units sobre cobrament de deutes en àmbits com els procediments de fallida.
Pel que fa a la fiscalitat, el 2018 va donar la benvinguda a un impost sobre el valor afegit del 5% per augmentar els ingressos estatals més enllà de les exportacions d'hidrocarburs. En general, l'accent està en l'elaboració d'una legislació favorable als inversors sense comprometre la supervisió reguladora.
Quines lleis socials hauríeu de conèixer?
Més enllà del comerç, els Emirats Àrabs decreten legislacions socials importants sobre valors ètics com la integritat, la tolerància i la conducta pública modesta segons l'ethos cultural àrab. Tanmateix, els protocols d'aplicació s'executen de manera discreta per mantenir el teixit cosmopolita dels Emirats Àrabs Units. Assegurant seguretat de les dones als Emirats Àrabs Units és un aspecte important d'aquestes lleis socials. Explorem algunes àrees clau:
Restriccions al voltant de les relacions i PDA
Qualsevol relació romàntica fora del matrimoni formal està prohibida legalment i pot comportar condemnes dures si es descobreix i denuncia. De la mateixa manera, les parelles no casades no poden compartir espais privats mentre que les mostres públiques visibles com els petons són tabú i multades. Els residents han de ser prudents amb els gestos romàntics i les opcions de roba.
Mitjans de comunicació i fotografia
Hi ha límits per fotografiar establiments governamentals i llocs militars mentre es prohibeix compartir imatges de dones locals en línia sense el seu consentiment. Emetre crítiques a les polítiques estatals a les plataformes públiques també és legalment arriscat, tot i que es permeten columnes mesurades.
Respectar els valors culturals locals
Malgrat els brillants gratacels i l'estil de vida d'oci, la població emiratí manté els valors islàmics tradicionals al voltant de la modèstia, la tolerància religiosa i les institucions familiars. Com a tal, tots els residents han d'evitar els intercanvis públics al voltant de temes polèmics com la política o la sexualitat que poden ofendre la sensibilitat nativa.
Quines lleis locals heu de seguir?
Tot i que l'autoritat federal captura correctament els titulars, molts aspectes crucials sobre les condicions de vida i els drets de propietat es codifiquen a través de les lleis locals de cada emirat. Analitzem alguns àmbits on les legislacions autonòmiques tenen vigència:
Llicències de licor vàlides només localment
L'obtenció d'una llicència d'alcoholisme requereix uns permisos d'arrendament vàlids que acreditin la residència a aquest emirat en concret. Els turistes reben autoritzacions temporals d'un mes i han de respectar protocols estrictes sobre beure llocs designats i conduir sobri. Les autoritats dels Emirats poden imposar sancions per infraccions.
Normativa corporativa onshore i offshore
Les empreses continentals de Dubai i Abu Dhabi responen a les lleis de propietat federal que limiten les participacions estrangeres al 49%. Mentrestant, les zones econòmiques específiques proporcionen el 100% de la propietat a l'estranger, però prohibeixen el comerç local sense que un soci local tingui el 51% del capital. Entendre les jurisdiccions és clau.
Lleis de zonificació local per a béns immobles
Cada Emirat delimita zones per a béns immobles comercials, residencials i industrials. Els estrangers no poden comprar edificis de propietat lliure en llocs com Burj Khalifa o Palm Jumeirah, mentre que les urbanitzacions seleccionades estan disponibles en contractes d'arrendament de 99 anys. Busqueu assessorament professional per evitar inconvenients legals.
Lleis locals als Emirats Àrabs Units
Els Emirats Àrabs Units tenen un sistema jurídic dualista, amb competències repartides entre institucions federals i locals. Mentre lleis federals emesos per la legislatura dels Emirats Àrabs Units cobreixen àrees com Llei criminal, Llei civil, dret mercantil i immigració, els emirats individuals tenen l'autoritat per desenvolupar lleis locals que aborden els assumptes socials, econòmics i municipals únics d'aquest emirat.
Com a tal, les lleis locals varien a Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah i Fujairah, els set emirats que formen els Emirats Àrabs Units. Aquestes lleis toquen aspectes de la vida quotidiana com les relacions familiars, la propietat de la terra, les activitats empresarials, les transaccions financeres i el comportament cívic.
Accés a les lleis locals
El funcionari butlletins i els portals legals dels respectius emirats ofereixen les versions més actualitzades de les lleis. Molts ara tenen traduccions a l'anglès disponibles. No obstant això, el El text àrab continua sent el document legalment vinculant en cas de disputes sobre interpretació.
L'assessorament jurídic professional pot ajudar a navegar pels matisos, especialment per a empreses importants com ara establir un negoci.
Àrees clau regides per les lleis locals
Tot i que les regulacions específiques varien, alguns temes comuns sorgeixen a les lleis locals dels set emirats:
Comerç i Finances
Les zones lliures de Dubai i Abu Dhabi tenen les seves pròpies regulacions, però les lleis locals de cada emirat cobreixen els requisits de llicència i funcionament generals per a les empreses. Per exemple, el Decret núm. 33 de 2010 detalla el marc especial per a les empreses a les zones lliures financeres de Dubai.
Les lleis locals també aborden aspectes de la protecció del consumidor. La Llei d'Ajman núm. 4 de 2014 estableix drets i obligacions tant per als compradors com per als venedors en les transaccions comercials.
Propietat de la propietat i del sòl
Donada la complexitat d'establir el títol als Emirats Àrabs Units, les lleis especialitzades de registre de propietat i gestió de terres ajuden a racionalitzar el procés. Per exemple, la Llei núm. 13 de 2003 va crear el Departament de Terres de Dubai per supervisar aquests assumptes de manera centralitzada.
Les lleis locals d'arrendament també proporcionen mecanismes de resolució de disputes per als propietaris i llogaters. Tant Dubai com Sharjah han emès regulacions especials que protegeixen els drets dels llogaters.
Afers familiars
Els Emirats Àrabs Units permeten que cada emirat especifiqui normes que regulen qüestions d'estat personal com el matrimoni, el divorci, l'herència i la custòdia dels fills. Per exemple, la Llei d'Ajman núm. 2 de 2008 regula el matrimoni entre emiratis i estrangers. Aquestes lleis s'apliquen als ciutadans i residents.
Mitjans de comunicació i publicacions
Les proteccions de la llibertat d'expressió en virtut de les lleis locals equilibren la creació de mitjans responsables amb la frenada dels informes falsos. Per exemple, el Decret núm. 49 de 2018 a Abu Dhabi permet a les autoritats bloquejar els llocs digitals perquè publiquin contingut inadequat.
Desenvolupament d'infraestructures
Diversos emirats del nord com Ras Al Khaimah i Fujairah han aprovat lleis locals per permetre inversions a gran escala en projectes turístics i zones industrials. Aquests ofereixen incentius específics per atraure inversors i desenvolupadors.
Desxifrar les lleis locals: un context cultural
Tot i que l'anàlisi textual de les lleis locals pot revelar la lletra tècnica de la llei, per apreciar realment el seu paper requereix entendre l'ethos cultural que les sustenta.
Com a llar de societats islàmiques en gran part tradicionals en un ràpid desenvolupament econòmic, els Emirats Àrabs Units implementen lleis locals per calibrar ambdós objectius. L'objectiu final és crear un ordre socioeconòmic cohesionat que equilibri la modernitat amb el patrimoni.
Per exemple, les lleis de Dubai permeten el consum d'alcohol però regulen estrictament les llicències i el comportament d'embriaguesa a causa de restriccions religioses. Els codis de conducta preserven les sensibilitats culturals locals encara que els emirats s'integren amb la comunitat global.
Així, les lleis locals codifiquen el contracte social entre l'estat i els residents. Respectar-los demostra no només el compliment legal sinó també el respecte mutu. Desaprofitar-los corre el risc d'erosionar l'harmonia que manté unida aquesta societat diversa.
Lleis locals: una mostra als Emirats
Per il·lustrar la diversitat de lleis locals que es troben als set emirats, aquí teniu una mostra d'alt nivell:
Dubai
Llei núm. 13 de 2003 – Va establir el Departament de Terres de Dubai especialitzat i els processos associats per a transaccions immobiliàries transfrontereres, registre i resolució de disputes.
Llei núm. 10 de 2009 – Abordar les creixents disputes entre llogaters i propietaris mitjançant la creació d'un centre de conflictes d'habitatge i un tribunal especialitzat. També es descriuen els motius dels desnonaments i les proteccions contra la confiscació il·legal de béns per part dels propietaris, entre altres disposicions.
Llei núm. 7 de 2002 – Normativa consolidada que regeix tots els aspectes de l'ús de la carretera i el control del trànsit a Dubai. Cobreix els permisos de conduir, la viabilitat dels vehicles, les infraccions de trànsit, les sancions i les autoritats adjudicadores. RTA estableix més directrius per a la implementació.
Llei núm. 3 de 2003 – Restringeix les llicències de begudes alcohòliques a hotels, clubs i zones designades. Prohibeix servir alcohol sense llicència. També prohibeix comprar alcohol sense llicència o beure en llocs públics. Imposa multes (fins a 50,000 AED) i presó (fins a 6 mesos) per infraccions.
Abu Dhabi
Llei núm. 13 de 2005 – Estableix un sistema de registre de la propietat per documentar els títols de propietat i les servituds a l'emirat. Permet l'arxiu electrònic d'escriptures, facilitant transaccions més ràpides com vendes, regals i herències de béns immobles.
Llei núm. 8 de 2006 – Proporciona directrius per a la zonificació i l'ús de les parcel·les. Classifica les parcel·les en residencials, comercials, industrials o d'ús mixt. Estableix el procés d'aprovació i els estàndards de planificació per a la construcció i el desenvolupament d'infraestructures en aquestes zones. Ajuda a formular plans directors que reflecteixin les prioritats econòmiques desitjades.
Llei núm. 6 de 2009 – Crea el Comitè Superior de Protecció del Consumidor encarregat de difondre els drets dels consumidors i les obligacions comercials. També faculta el comitè per forçar la retirada de béns defectuosos, garantir la transparència de la informació comercial com les etiquetes dels articles, els preus i les garanties. Reforça les proteccions contra el frau o la desinformació.
Sharjah
Llei núm. 7 de 2003 - El lloguer màxim s'incrementa al 7% anual si el lloguer és inferior a 50 AED anuals i al 5% si és superior a 50 AED. Els propietaris han d'avisar 3 mesos abans de qualsevol augment. També restringeix els motius de desallotjament, assegurant als llogaters 12 mesos d'ocupació ampliada fins i tot després de la rescissió del contracte per part del propietari.
Llei núm. 2 de 2000 – Prohibeix que els establiments operen sense llicència comercial que cobreixin activitats específiques que desenvolupin. Enumera les activitats autoritzades sota cada categoria de llicència. Prohibició d'emetre llicències per a empreses que les autoritats considerin censurables. Impona multes de fins a 100 AED per infraccions.
Llei núm. 12 de 2020 – Classifica totes les carreteres de Sharjah en carreteres principals, carreteres col·lectores i carreteres locals. Inclou estàndards tècnics com ara amplades mínimes de carretera i protocols de planificació basats en els volums de trànsit projectats. Ajuda a satisfer les futures necessitats de mobilitat.
Ajman
Llei núm. 2 de 2008 – Es descriuen els requisits previs perquè els homes dels Emirats puguin casar-se amb dones addicionals i que les dones dels Emirats es casen amb no ciutadans. Requereix proporcionar habitatge i seguretat financera a la dona existent abans de sol·licitar el consentiment per a un matrimoni addicional. Estableix criteris d'edat.
Llei núm. 3 de 1996 – Permet a les autoritats municipals obligar els propietaris de solars abandonats a urbanitzar-los en un termini de 2 anys, en el seu defecte, permet assumir els drets de custòdia i subhasta de la parcel·la mitjançant un concurs públic a partir d'un preu de reserva igual al 50% del valor estimat de mercat. Genera ingressos fiscals i millora l'estètica cívica.
Llei núm. 8 de 2008 – Faculta les autoritats municipals per prohibir la venda de béns considerats ofensius per a l'ordre públic o els valors locals. Cobreix publicacions, mitjans de comunicació, roba, artefactes i actuacions. Multes per infraccions de fins a 10,000 AED depenent de la gravetat i de la reincidència. Ajuda a donar forma a l'entorn comercial.
Umm Al Quwain
Llei núm. 3 de 2005 – Requereix que els propietaris mantinguin les propietats aptes per a l'ocupació. Els llogaters han d'ajudar a mantenir els accessoris. Tapes de fiança al 10% del lloguer anual. Limita l'augment del lloguer al 10% de la tarifa actual. Assegura als llogaters la renovació del contracte tret que el propietari requereixi propietats per a ús personal. Proporciona una ràpida resolució de conflictes.
Llei núm. 2 de 1998 – Prohibeix la importació i el consum d'alcohol a l'emirat d'acord amb les normes culturals locals. Els delinqüents s'enfronten a fins a 3 anys de presó i multes pecuniàries importants. El perdó és possible per a la primera ofensa si són expatriats. Ven alcohol confiscat en benefici de la hisenda estatal.
Llei núm. 7 de 2019 – Permet a les autoritats municipals concedir llicències temporals d'un any per a activitats comercials que l'emirat consideri útils. Cobreix vocacions com venedors de mòbils, venedors d'artesania i rentadors de cotxes. Es pot renovar subjecte a l'adhesió a les condicions de la llicència al voltant del temps i les ubicacions permeses. Facilita la microempresa.
Ras Al Khaimah
Llei núm. 14 de 2007 – Esquema l'organització del sistema de protecció salarial, incloent requisits com ara la transferència electrònica de salaris i el registre dels contractes de treball al Ministeri de Recursos Humans i sistemes d'emiratització. Assegura la transparència dels sous dels treballadors i frena l'explotació laboral.
Llei núm. 5 de 2019 – Permet al Departament de Desenvolupament Econòmic cancel·lar o suspendre les llicències comercials si els titulars de llicències són condemnats per delictes relacionats amb l'honor o l'honestedat. Inclou l'apropiació indeguda financera, l'explotació i l'engany. Manté la integritat en les relacions comercials.
Llei núm. 11 de 2019 – Estableix límits de velocitat en diferents carreteres com un màxim de 80 km/h en carreteres de dos carrils, 100 km/h a les carreteres principals i 60 km/h en zones d'aparcament i túnels. Especifica infraccions com ara els carrils de sortida i salts. Imposa multes (fins a 3000 AED) i punts negres per infraccions amb possible suspensió de la llicència.
Fujairah
Llei núm. 2 de 2007 – Proporciona incentius per al desenvolupament d'hotels, complexos turístics, habitatges i llocs patrimonials, inclosa l'assignació de terres governamentals, facilitant el finançament i l'alleujament dels drets de duana sobre accessoris i eines importades. Catalitza les infraestructures turístiques.
Llei núm. 3 de 2005 – Prohibeix transportar o emmagatzemar més de 100 litres d'alcohol sense llicència. Impona multes des de 500 AED fins a 50,000 AED en funció de les infraccions. Fins a un any de presó per reincidència. Els conductors sota els efectes s'enfronten a presó i confiscació de vehicles.
Llei núm. 4 de 2012 – Protegeix els drets dels distribuïdors d'agents dins de l'emirat. Prohibeix als proveïdors eludir els agents comercials locals contractats comercialitzant directament als clients locals. Dona suport als comerciants locals i garanteix el control dels preus. Les infraccions atrauen una indemnització per ordre judicial.
Desxifrar les lleis locals: conclusions clau
En resum, mentre navegar per l'amplitud de la legislació dels Emirats Àrabs Units pot semblar un repte, prestar atenció a les lleis locals revela la riquesa d'aquest sistema federal:
- La constitució dels Emirats Àrabs Units faculta a cada emirat per emetre regulacions que abordin circumstàncies socials i entorns empresarials únics al seu territori.
- Els temes centrals inclouen la racionalització de la propietat de la terra, l'atorgament de llicències d'activitats comercials, la protecció dels drets dels consumidors i el finançament del desenvolupament d'infraestructures.
- Entendre la interacció entre els objectius de la modernització i la preservació de la identitat sociocultural és clau per descodificar la raó que sustenta les lleis locals específiques.
- Els residents i els inversors haurien d'investigar les lleis específiques de l'emirat on pretenen operar, en lloc d'assumir la uniformitat de la legislació a tot el país.
- Els diaris oficials del govern proporcionen textos autoritzats de lleis i esmenes. No obstant això, és aconsellable la consulta legal per a una correcta interpretació.
Les lleis locals dels Emirats Àrabs segueixen sent un instrument en contínua evolució destinada a forjar una societat equitativa, segura i estable ancorada als costums àrabs però integrada amb l'economia global. Tot i que la legislació federal defineix el marc general, apreciar aquests matisos locals enriqueix la comprensió d'aquesta nació dinàmica.
