Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ) διαθέτουν ένα δυναμικό και πολύπλευρο νομικό σύστημα. Με έναν συνδυασμό ομοσπονδιακών νόμων που ισχύουν σε εθνικό επίπεδο και τοπικών νόμων ειδικά για καθένα από τα επτά εμιράτα, η κατανόηση του πλήρους εύρους της νομοθεσίας των ΗΑΕ μπορεί να φαίνεται τρομακτική.
Αυτό το άρθρο στοχεύει να παρέχει μια επισκόπηση του κλειδιού τοπικούς νόμους σε όλα τα ΗΑΕ για βοήθεια κατοίκους, επιχειρήσεις, να επισκέπτες εκτιμούν τον πλούτο του νομικού πλαισίου και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους εντός αυτού.
Οι ακρογωνιαίοι λίθοι του υβριδικού νομικού τοπίου των ΗΑΕ
Αρκετές βασικές αρχές στηρίζουν τον μοναδικό νομικό ιστό των ΗΑΕ που υφαίνεται από διάφορες επιρροές. Πρώτον, το σύνταγμα κατοχυρώνει τον ισλαμικό νόμο της Σαρία ως τη θεμελιώδη νομοθετική πηγή. Ωστόσο, το σύνταγμα ίδρυσε επίσης ένα Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο, οι αποφάσεις του οποίου είναι νομικά δεσμευτικές σε όλα τα Εμιράτα.
Επιπλέον, κάθε μεμονωμένο εμιράτο μπορεί είτε να αφομοιώσει τα τοπικά δικαστήρια στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού συστήματος είτε να χαράξει την ανεξάρτητη δικαστική του πορεία όπως το Ντουμπάι και το Ρας Αλ Χαϊμά. Επιπλέον, επιλεγμένες ελεύθερες ζώνες στο Ντουμπάι και το Άμπου Ντάμπι εφαρμόζουν τις αρχές του κοινού δικαίου για εμπορικές διαφορές.
Ως εκ τούτου, η κατάρριψη των νομοθετικών ιεραρχιών μεταξύ των ομοσπονδιακών αρχών, των τοπικών συμβουλίων των εμιράτων και των ημιαυτόνομων δικαστικών ζωνών απαιτεί σημαντική επιμέλεια τόσο από επαγγελματίες νομικούς όσο και από λαϊκούς.
Οι ομοσπονδιακοί νόμοι επηρεάζουν την τοπική νομοθεσία
Ενώ το σύνταγμα εξουσιοδοτεί τα εμιράτα να εκδίδουν νόμους σχετικά με τις τοπικές υποθέσεις, η ομοσπονδιακή νομοθεσία έχει προτεραιότητα σε κρίσιμους τομείς που επιβάλλονται μέσω της σύστημα δικαιοσύνης του Ντουμπάι όπως η εργασία, το εμπόριο, οι αστικές συναλλαγές, η φορολογία και το ποινικό δίκαιο. Ας διερευνήσουμε πιο προσεκτικά ορισμένους βασικούς ομοσπονδιακούς κανονισμούς.
Η εργατική νομοθεσία προστατεύει τα δικαιώματα των εργαζομένων
Το επίκεντρο της ομοσπονδιακής εργατικής νομοθεσίας είναι ο Εργατικός Νόμος του 1980, ο οποίος διέπει τις ώρες εργασίας, τις διακοπές, τις αναρρωτικές άδειες, τους ανήλικους εργαζόμενους και τους όρους απόλυσης σε ιδιωτικούς φορείς. Οι κρατικοί υπάλληλοι υπόκεινται στον ομοσπονδιακό νόμο περί ανθρώπινων πόρων του 2008. Οι ελεύθερες ζώνες διατυπώνουν χωριστούς κανονισμούς απασχόλησης ευθυγραμμισμένους με την εμπορική τους εστίαση.
Αυστηροί κανονισμοί κατάχρησης ναρκωτικών και DUI
Παράλληλα με τα γειτονικά κράτη του Κόλπου, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα επιβάλλουν αυστηρές κυρώσεις για κατανάλωση ή διακίνηση ναρκωτικών, που κυμαίνονται από απέλαση έως εκτέλεση σε ακραίες περιπτώσεις. Ο Νόμος κατά των Ναρκωτικών παρέχει ολοκληρωμένες οδηγίες σχετικά με τη χρήση ναρκωτικών και περιγράφει την ακριβή χρήση κυρώσεις για υποθέσεις ναρκωτικών στα ΗΑΕ, ενώ ο ποινικός κώδικας ορίζει ακριβή χρονοδιαγράμματα καταδίκης.
Ομοίως, η οδήγηση υπό την επήρεια μέθης επιβάλλει αυστηρές νομικές μομφές όπως φυλάκιση, αναστολή άδειας και βαριά πρόστιμα. Μια μοναδική διάσταση είναι ότι σπάνιες οικογένειες του Εμιρίτη μπορούν να προμηθευτούν άδειες ποτών, ενώ τα ξενοδοχεία εξυπηρετούν τουρίστες και εκπατρισμένους. Αλλά υπάρχει μηδενική ανοχή απέναντι στη λαϊκή κακοήθεια.
Χρηματοοικονομικοί νόμοι προσαρμοσμένοι στα παγκόσμια πρότυπα
Ισχυροί κανονισμοί διέπουν τον τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό τομέα των ΗΑΕ, εστιάζοντας στην παγκόσμια ευθυγράμμιση μέσω των λογιστικών προτύπων IFRS και της αυστηρής παρακολούθησης AML. Ο νέος νόμος περί εμπορικών εταιρειών επιβάλλει επίσης αυξημένη χρηματοοικονομική πληροφόρηση για τις εισηγμένες στο χρηματιστήριο εταιρείες. Αυτοί οι οικονομικοί κανονισμοί διασταυρώνονται με νόμοι των ΗΑΕ για την είσπραξη οφειλών σε τομείς όπως οι διαδικασίες πτώχευσης.
Όσον αφορά τη φορολογία, το 2018 καλωσόρισε τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας 5% για την ενίσχυση των κρατικών εσόδων πέρα από τις εξαγωγές υδρογονανθράκων. Συνολικά, η έμφαση δίνεται στη δημιουργία νομοθεσίας φιλικής προς τους επενδυτές χωρίς να διακυβεύεται η ρυθμιστική εποπτεία.
Ποιους κοινωνικούς νόμους πρέπει να γνωρίζετε;
Πέρα από το εμπόριο, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα θεσπίζουν σημαντικές κοινωνικές νομοθεσίες γύρω από ηθικές αξίες όπως η ακεραιότητα, η ανεκτικότητα και η μέτρια δημόσια συμπεριφορά σύμφωνα με το αραβικό πολιτισμικό ήθος. Ωστόσο, τα πρωτόκολλα επιβολής εκτελούνται διακριτά για να διατηρήσουν τον κοσμοπολίτικο ιστό των ΗΑΕ. Διασφάλιση ασφάλεια των γυναικών στα ΗΑΕ είναι μια σημαντική πτυχή αυτών των κοινωνικών νόμων. Ας εξερευνήσουμε ορισμένους βασικούς τομείς:
Περιορισμοί γύρω από τις σχέσεις και το PDA
Οποιεσδήποτε ρομαντικές σχέσεις εκτός επίσημου γάμου απαγορεύονται νομικά και μπορεί να επισύρουν σκληρές ποινές εάν γνωστοποιηθούν και αναφερθούν. Ομοίως, τα ανύπαντρα ζευγάρια δεν μπορούν να μοιράζονται ιδιωτικούς χώρους, ενώ οι ορατές δημόσιες εμφανίσεις όπως το φιλί είναι ταμπού και επιβάλλονται πρόστιμα. Οι κάτοικοι πρέπει να είναι προσεκτικοί όσον αφορά τις ρομαντικές χειρονομίες και τις επιλογές ρούχων.
ΜΜΕ και Φωτογραφία
Υπάρχουν όρια σχετικά με τη φωτογράφιση κυβερνητικών ιδρυμάτων και στρατιωτικών τοποθεσιών, ενώ απαγορεύεται η κοινή χρήση εικόνων ντόπιων γυναικών στο διαδίκτυο χωρίς τη συγκατάθεσή τους. Η ραδιοφωνική κριτική των κρατικών πολιτικών σε δημόσιες πλατφόρμες είναι επίσης νομικά επικίνδυνη, αν και επιτρέπονται οι μετρημένες στήλες.
Σεβασμός στις Τοπικές Πολιτιστικές Αξίες
Παρά τους λαμπερούς ουρανοξύστες και τον ελεύθερο τρόπο ζωής, ο πληθυσμός των Εμιράτων υποστηρίζει τις παραδοσιακές ισλαμικές αξίες γύρω από τη σεμνότητα, τη θρησκευτική ανεκτικότητα και τους οικογενειακούς θεσμούς. Ως εκ τούτου, όλοι οι κάτοικοι πρέπει να αποφεύγουν τις δημόσιες ανταλλαγές γύρω από αμφιλεγόμενα ζητήματα όπως η πολιτική ή η σεξουαλικότητα που μπορεί να προσβάλλουν τις εγγενείς ευαισθησίες.
Ποιους τοπικούς νόμους πρέπει να ακολουθείτε;
Ενώ η ομοσπονδιακή αρχή καταγράφει σωστά τα πρωτοσέλιδα, πολλές κρίσιμες πτυχές σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κωδικοποιούνται μέσω της τοπικής νομοθεσίας σε κάθε Εμιράτο. Ας αναλύσουμε ορισμένους τομείς στους οποίους ισχύει η περιφερειακή νομοθεσία:
Άδειες ποτών Ισχύουν Μόνο Τοπικά
Η απόκτηση άδειας αλκοόλ απαιτεί έγκυρες άδειες ενοικίασης που να αποδεικνύουν τη διαμονή στο συγκεκριμένο Εμιράτο. Οι τουρίστες λαμβάνουν προσωρινές άδειες ενός μηνός και πρέπει να τηρούν αυστηρά πρωτόκολλα σχετικά με τους καθορισμένους χώρους κατανάλωσης αλκοόλ και την νηφάλια οδήγηση. Οι αρχές των Εμιράτων μπορούν να επιβάλλουν κυρώσεις για παραβιάσεις.
Εταιρικοί κανονισμοί για την ξηρά και την υπεράκτια
Οι εταιρείες της ηπειρωτικής χώρας σε όλο το Ντουμπάι και το Άμπου Ντάμπι απαντούν στους ομοσπονδιακούς νόμους ιδιοκτησίας που ορίζουν τα ξένα μερίδια στο 49%. Εν τω μεταξύ, οι ιδιαίτερες οικονομικές ζώνες παρέχουν 100% ιδιοκτησία στο εξωτερικό, αλλά απαγορεύουν τις τοπικές συναλλαγές χωρίς τοπικό εταίρο να κατέχει το 51% των ιδίων κεφαλαίων. Η κατανόηση των δικαιοδοσιών είναι το κλειδί.
Τοπικοί νόμοι για τις ζώνες για τα ακίνητα
Κάθε Εμιράτο οριοθετεί ζώνες για εμπορικά, οικιστικά και βιομηχανικά ακίνητα. Οι αλλοδαποί δεν μπορούν να αγοράσουν κτίρια ελεύθερης ιδιοκτησίας σε τοποθεσίες όπως το Μπουρτζ Χαλίφα ή το Palm Jumeirah, ενώ επιλεγμένες κατοικίες είναι διαθέσιμες με μισθώσεις 99 ετών. Ζητήστε επαγγελματική συμβουλή για να αποφύγετε νομικές παγίδες.
Τοπικοί νόμοι στα ΗΑΕ
Τα ΗΑΕ έχουν α δυϊστικό νομικό σύστημα, με τις εξουσίες κατανεμημένες μεταξύ ομοσπονδιακών και τοπικών θεσμών. Ενώ ομοσπονδιακούς νόμους που εκδίδεται από το νομοθέτη των ΗΑΕ καλύπτει τομείς όπως ποινικό δίκαιο, αστικός νόμος, εμπορικό δίκαιο και μετανάστευση, τα μεμονωμένα εμιράτα έχουν την εξουσία να αναπτύσσουν τοπικούς νόμους που αφορούν κοινωνικές, οικονομικές και δημοτικές υποθέσεις μοναδικές σε αυτό το εμιράτο.
Ως εκ τούτου, οι τοπικοί νόμοι ποικίλλουν σε όλο το Άμπου Ντάμπι, το Ντουμπάι, τη Σάρτζα, το Ατζμάν, το Ουμ Αλ Κουβάιν, το Ρας Αλ Χαϊμά και τη Φουτζάιρα – τα επτά εμιράτα που αποτελούν τα ΗΑΕ. Αυτοί οι νόμοι αγγίζουν πτυχές της καθημερινής ζωής, όπως οι οικογενειακές σχέσεις, η ιδιοκτησία γης, οι επιχειρηματικές δραστηριότητες, οι οικονομικές συναλλαγές και η συμπεριφορά των πολιτών.
Πρόσβαση στους Τοπικούς Νόμους
Το επίσημο εφημερίδες και οι νομικές πύλες των αντίστοιχων εμιράτων παρέχουν τις πιο ενημερωμένες εκδόσεις των νόμων. Πολλοί έχουν πλέον διαθέσιμες αγγλικές μεταφράσεις. Ωστόσο, το Το αραβικό κείμενο παραμένει το νομικά δεσμευτικό έγγραφο σε περίπτωση διαφωνιών για διερμηνεία.
Οι επαγγελματικές νομικές συμβουλές μπορούν να βοηθήσουν στην πλοήγηση στις αποχρώσεις, ειδικά για μεγάλες επιχειρήσεις όπως η ίδρυση μιας επιχείρησης.
Βασικοί τομείς που διέπονται από τοπικούς νόμους
Ενώ οι συγκεκριμένοι κανονισμοί ποικίλλουν, ορισμένα κοινά θέματα εμφανίζονται στους τοπικούς νόμους στα επτά εμιράτα:
Εμπόριο και Οικονομικά
Οι ελεύθερες ζώνες στο Ντουμπάι και το Άμπου Ντάμπι έχουν τους δικούς τους κανονισμούς, αλλά οι τοπικοί νόμοι σε κάθε εμιράτο καλύπτουν τις βασικές απαιτήσεις αδειοδότησης και λειτουργίας για τις επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, το διάταγμα αριθ. 33 του 2010 περιγράφει λεπτομερώς το ειδικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις στις οικονομικές ελεύθερες ζώνες του Ντουμπάι.
Οι τοπικοί νόμοι εξετάζουν επίσης πτυχές της προστασίας των καταναλωτών. Ο νόμος αριθ. 4 του Ajman του 2014 ορίζει δικαιώματα και υποχρεώσεις τόσο για τους αγοραστές όσο και για τους πωλητές στις εμπορικές συναλλαγές.
Ιδιοκτησία και ιδιοκτησία γης
Δεδομένης της πολυπλοκότητας της κατοχύρωσης του τίτλου στα ΗΑΕ, οι εξειδικευμένοι νόμοι περί καταχώρισης ιδιοκτησίας και διαχείρισης γης συμβάλλουν στον εξορθολογισμό της διαδικασίας. Για παράδειγμα, ο νόμος Νο. 13 του 2003 δημιούργησε το Τμήμα Γης του Ντουμπάι για να επιβλέπει αυτά τα θέματα κεντρικά.
Οι τοπικοί νόμοι για τις μισθώσεις παρέχουν επίσης μηχανισμούς επίλυσης διαφορών για ιδιοκτήτες και ενοικιαστές. Τόσο το Ντουμπάι όσο και η Σάρτζα έχουν εκδώσει ειδικούς κανονισμούς για την προστασία των δικαιωμάτων των ενοικιαστών.
Οικογενειακές υποθέσεις
Τα ΗΑΕ επιτρέπουν σε κάθε εμιράτο να καθορίζει κανόνες που διέπουν θέματα προσωπικής κατάστασης όπως γάμος, διαζύγιο, κληρονομιά και επιμέλεια παιδιών. Για παράδειγμα, ο νόμος Ajman No. 2 του 2008 ρυθμίζει τον γάμο μεταξύ των Εμιράτων και αλλοδαπών. Αυτοί οι νόμοι ισχύουν για τους πολίτες και τους κατοίκους.
Μέσα και Εκδόσεις
Η προστασία του ελεύθερου λόγου σύμφωνα με τους τοπικούς νόμους εξισορροπεί τη δημιουργία υπεύθυνων μέσων ενημέρωσης με τον περιορισμό της ψευδούς αναφοράς. Για παράδειγμα, το διάταγμα αριθ. 49 του 2018 στο Άμπου Ντάμπι επιτρέπει στις αρχές να αποκλείουν ψηφιακούς ιστότοπους για δημοσίευση ακατάλληλου περιεχομένου.
Ανάπτυξη υποδομής
Αρκετά βόρεια εμιράτα, όπως το Ras Al Khaimah και το Fujairah, έχουν ψηφίσει τοπικούς νόμους για να επιτρέψουν επενδύσεις μεγάλης κλίμακας σε τουριστικά έργα και βιομηχανικές ζώνες. Αυτά παρέχουν στοχευμένα κίνητρα για την προσέλκυση επενδυτών και προγραμματιστών.
Αποκρυπτογράφηση Τοπικών Νόμων: Ένα Πολιτιστικό Πλαίσιο
Ενώ η κειμενική ανάλυση των τοπικών νόμων μπορεί να αποκαλύψει το τεχνικό γράμμα του νόμου, η πραγματική εκτίμηση του ρόλου τους απαιτεί την κατανόηση του πολιτισμικού ήθους που τους στηρίζει.
Ως έδρα παραδοσιακών ισλαμικών κοινωνιών σε μεγάλο βαθμό που υφίστανται ταχεία οικονομική ανάπτυξη, τα ΗΑΕ εφαρμόζουν τοπικούς νόμους για τη βαθμονόμηση και των δύο στόχων. Ο απώτερος στόχος είναι η δημιουργία μιας συνεκτικής κοινωνικο-οικονομικής τάξης που εξισορροπεί τη νεωτερικότητα με την κληρονομιά.
Για παράδειγμα, οι νόμοι του Ντουμπάι επιτρέπουν την κατανάλωση αλκοόλ, αλλά ρυθμίζουν αυστηρά την αδειοδότηση και τη συμπεριφορά σε κατάσταση μέθης λόγω θρησκευτικών περιορισμών. Οι κώδικες συμπεριφοράς διατηρούν τις τοπικές πολιτιστικές ευαισθησίες, ακόμη και όταν τα εμιράτα ενσωματώνονται στην παγκόσμια κοινότητα.
Έτσι, οι τοπικοί νόμοι κωδικοποιούν το κοινωνικό συμβόλαιο μεταξύ του κράτους και των κατοίκων. Η τήρησή τους αποδεικνύει όχι μόνο τη νομική συμμόρφωση αλλά και τον αμοιβαίο σεβασμό. Η παραβίασή τους κινδυνεύει να διαβρώσει την αρμονία που κρατά ενωμένη αυτήν την ποικιλόμορφη κοινωνία.
Τοπικοί νόμοι: Μια δειγματοληψία στα Εμιράτα
Για να δείξουμε την ποικιλομορφία των τοπικών νόμων στα επτά εμιράτα, ακολουθεί μια δειγματοληψία υψηλού επιπέδου:
Ντουμπάι
Νόμος αριθ. 13 του 2003 – Ίδρυσε το εξειδικευμένο τμήμα γης του Ντουμπάι και τις σχετικές διαδικασίες για διασυνοριακές συναλλαγές ακινήτων, εγγραφή και επίλυση διαφορών.
Νόμος αριθ. 10 του 2009 – Αντιμετώπισε τις αυξανόμενες διαφορές ενοικιαστών-ιδιοκτητών μέσω της δημιουργίας κέντρου οικιστικών διαφορών και εξειδικευμένου δικαστηρίου. Μεταξύ άλλων διατάξεων περιέγραψε επίσης τους λόγους για τις εξώσεις και την προστασία έναντι της παράνομης κατάσχεσης περιουσίας από ιδιοκτήτες.
Νόμος αριθ. 7 του 2002 – Ενοποιημένοι κανονισμοί που διέπουν όλες τις πτυχές της χρήσης του δρόμου και του ελέγχου της κυκλοφορίας στο Ντουμπάι. Καλύπτει τις άδειες οδήγησης, τον τεχνικό έλεγχο οχημάτων, τις τροχαίες παραβάσεις, τις κυρώσεις και τις αρμόδιες αρχές. Η RTA θεσπίζει περαιτέρω κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή.
Νόμος αριθ. 3 του 2003 – Περιορίζει τις άδειες ποτών σε ξενοδοχεία, κλαμπ και καθορισμένους χώρους. Απαγορεύεται η κατανάλωση αλκοόλ χωρίς άδεια. Επίσης απαγορεύει την αγορά αλκοόλ χωρίς άδεια ή την κατανάλωση σε δημόσιους χώρους. Επιβάλλει πρόστιμα (έως 50,000 AED) και φυλάκιση (έως 6 μήνες) για παραβάσεις.
Αμπού Ντάμπι
Νόμος αριθ. 13 του 2005 – Καθιερώνει σύστημα εγγραφής ιδιοκτησίας για τεκμηρίωση τίτλων ιδιοκτησίας και δουλείες στο εμιράτο. Επιτρέπει την ηλεκτρονική αρχειοθέτηση πράξεων, διευκολύνοντας ταχύτερες συναλλαγές όπως πωλήσεις, δώρα και κληρονομιά ακίνητης περιουσίας.
Νόμος αριθ. 8 του 2006 – Παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για τη χωροθέτηση και τη χρήση των οικοπέδων. Ταξινομεί οικόπεδα ως οικιστικά, εμπορικά, βιομηχανικά ή μικτής χρήσης. Καθορίζει τη διαδικασία έγκρισης και τα πρότυπα σχεδιασμού για την κατασκευή και την ανάπτυξη υποδομών σε αυτές τις ζώνες. Βοηθά στη διαμόρφωση βασικών σχεδίων που αντικατοπτρίζουν τις επιθυμητές οικονομικές προτεραιότητες.
Νόμος αριθ. 6 του 2009 – Δημιουργεί Ανώτατη Επιτροπή για την Προστασία των Καταναλωτών, επιφορτισμένη με τη διάδοση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών και τις εμπορικές υποχρεώσεις. Επίσης, εξουσιοδοτεί την επιτροπή να αναγκάζει τις ανακλήσεις ελαττωματικών αγαθών, να διασφαλίζει τη διαφάνεια των εμπορικών πληροφοριών όπως ετικέτες προϊόντων, τιμές και εγγυήσεις. Ενισχύει την προστασία έναντι απάτης ή παραπληροφόρησης.
Sharjah
Νόμος αριθ. 7 του 2003 – Το ανώτατο όριο ενοικίου αυξάνεται κατά 7% ετησίως εάν το ενοίκιο είναι κάτω από 50 χιλιάδες AED ετησίως και 5% εάν υπερβαίνει τις 50 χιλιάδες AED. Οι ιδιοκτήτες πρέπει να παρέχουν ειδοποίηση 3 μηνών πριν από οποιαδήποτε αύξηση. Περιορίζει επίσης τους λόγους έξωσης, εξασφαλίζοντας στους ενοικιαστές 12 μήνες παρατεταμένης διαμονής ακόμη και μετά τη λήξη της σύμβασης από τον ιδιοκτήτη.
Νόμος αριθ. 2 του 2000 – Απαγορεύει τις επιχειρήσεις να λειτουργούν χωρίς εμπορική άδεια που καλύπτει συγκεκριμένες δραστηριότητες που ασκούν. Καταγράφει τις εξουσιοδοτημένες δραστηριότητες για κάθε κατηγορία άδειας. Απαγορεύει την έκδοση αδειών για επιχειρήσεις που κρίνονται απαράδεκτες από τις αρχές. Επιβάλλει πρόστιμα έως 100 χιλιάδες AED για παραβάσεις.
Νόμος αριθ. 12 του 2020 – Ταξινομεί όλους τους δρόμους στο Sharjah σε κύριους αρτηριακούς δρόμους, συλλεκτικούς δρόμους και τοπικούς δρόμους. Περιλαμβάνει τεχνικά πρότυπα όπως ελάχιστα πλάτη δρόμων και πρωτόκολλα σχεδιασμού με βάση τον προβλεπόμενο όγκο κυκλοφορίας. Βοηθά στην κάλυψη μελλοντικών απαιτήσεων κινητικότητας.
Ajman
Νόμος αριθ. 2 του 2008 – Περιγράφει τις προϋποθέσεις για τους άνδρες από τα Εμιράτα να παντρευτούν επιπλέον συζύγους και για τις γυναίκες από τα Εμιράτα να παντρευτούν μη υπηκόους. Απαιτεί παροχή στέγης και οικονομικής ασφάλειας για την υπάρχουσα σύζυγο πριν από την αναζήτηση συναίνεσης για πρόσθετο γάμο. Θέτει ηλικιακά κριτήρια.
Νόμος αριθ. 3 του 1996 – Επιτρέπει στις δημοτικές αρχές να υποχρεώσουν τους ιδιοκτήτες παραμελημένων οικοπέδων να τα αναπτύξουν εντός 2 ετών, διαφορετικά, επιτρέπει στις αρχές να αναλάβουν τα δικαιώματα κηδεμονίας και δημοπρασίας για το οικόπεδο μέσω δημόσιου διαγωνισμού ξεκινώντας από αποθεματική τιμή ίση με το 50% της εκτιμώμενης αγοραίας αξίας. Δημιουργεί φορολογικά έσοδα και ενισχύει την αισθητική του πολίτη.
Νόμος αριθ. 8 του 2008 – Εξουσιοδοτεί τις δημοτικές αρχές να απαγορεύουν την πώληση αγαθών που θεωρούνται προσβλητικά για τη δημόσια τάξη ή τις τοπικές αξίες. Καλύπτει εκδόσεις, μέσα ενημέρωσης, ρούχα, αντικείμενα και παραστάσεις. Πρόστιμα για παραβάσεις έως και 10,000 AED ανάλογα με τη σοβαρότητα και την υποτροπή. Βοηθά στη διαμόρφωση του εμπορικού περιβάλλοντος.
Umm Al Quwain
Νόμος αριθ. 3 του 2005 – Απαιτεί από τους ιδιοκτήτες να διατηρούν ακίνητα κατάλληλα για επάγγελμα. Οι ενοικιαστές πρέπει να βοηθούν στη συντήρηση των φωτιστικών. Ανώτατο όριο εγγύησης στο 10% του ετήσιου ενοικίου. Περιορίζει το ενοίκιο αυξάνεται στο 10% του υφιστάμενου συντελεστή. Διαβεβαιώνει τους ενοικιαστές για ανανέωση συμβολαίου, εκτός εάν ο ιδιοκτήτης απαιτεί ακίνητο για προσωπική χρήση. Παρέχει γρήγορη επίλυση διαφορών.
Νόμος αριθ. 2 του 1998 – Απαγόρευση εισαγωγής και κατανάλωσης αλκοόλ στο εμιράτο σύμφωνα με τα τοπικά πολιτιστικά πρότυπα. Οι παραβάτες αντιμετωπίζουν ποινή φυλάκισης έως και 3 ετών και σημαντικά χρηματικά πρόστιμα. Η συγχώρεση είναι δυνατή για αδίκημα για πρώτη φορά εάν είναι ομογενείς. Πουλάει κατασχεμένο αλκοόλ προς όφελος του κρατικού ταμείου.
Νόμος αριθ. 7 του 2019 – Επιτρέπει στις δημοτικές αρχές να χορηγούν προσωρινές άδειες ενός έτους για εμπορικές δραστηριότητες που κρίνονται χρήσιμες από το εμιράτο. Καλύπτει επαγγέλματα όπως πωλητές κινητών τηλεφώνων, πωλητές χειροτεχνίας και πλυντήρια αυτοκινήτων. Μπορεί να ανανεωθεί με την επιφύλαξη τήρησης των όρων άδειας σχετικά με τον επιτρεπόμενο χρόνο και τοποθεσίες. Διευκολύνει τις μικροεπιχειρήσεις.
Ras Al Khaimah
Νόμος αριθ. 14 του 2007 – Περιγράφει την οργάνωση του συστήματος προστασίας των μισθών, συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων όπως η ηλεκτρονική μεταφορά μισθών και η καταγραφή των συμβάσεων εργασίας στα συστήματα του Υπουργείου Ανθρώπινου Δυναμικού και Εμιράτων. Διασφαλίζει τη διαφάνεια των μισθών των εργαζομένων και περιορίζει την εργασιακή εκμετάλλευση.
Νόμος αριθ. 5 του 2019 – Επιτρέπει στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης να ακυρώσει ή να αναστείλει τις εμπορικές άδειες εάν οι κάτοχοι άδειας καταδικαστούν για εγκλήματα που σχετίζονται με την τιμή ή την εντιμότητα. Περιλαμβάνει οικονομική ιδιοποίηση, εκμετάλλευση και εξαπάτηση. Διατηρεί την ακεραιότητα στις επιχειρηματικές συναλλαγές.
Νόμος αριθ. 11 του 2019 – Ορίζει όρια ταχύτητας σε διαφορετικούς δρόμους, όπως μέγιστο 80 km/h σε δρόμους δύο λωρίδων κυκλοφορίας, 100 km/h σε κύριους αυτοκινητόδρομους και 60 km/h σε χώρους στάθμευσης και σήραγγες. Καθορίζει παραβιάσεις, όπως λωρίδες ουράς και άλματος. Επιβάλλει πρόστιμα (έως 3000 AED) και μαύρους βαθμούς για παραβάσεις με ενδεχόμενη αναστολή άδειας.
Fujairah
Νόμος αριθ. 2 του 2007 – Παρέχει κίνητρα για την ανάπτυξη ξενοδοχείων, θέρετρων, κατοικιών και τοποθεσιών πολιτιστικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης κρατικής γης, της διευκόλυνσης της χρηματοδότησης και της απαλλαγής από τελωνειακούς δασμούς σε εισαγόμενα εξαρτήματα και εργαλεία. Καταλύει τις τουριστικές υποδομές.
Νόμος αριθ. 3 του 2005 – Απαγόρευση μεταφοράς ή αποθήκευσης άνω των 100 λίτρων αλκοόλ χωρίς άδεια. Επιβάλλει πρόστιμα από 500 AED έως 50,000 AED ανάλογα με τις παραβάσεις. Φυλάκιση έως και ενός έτους για υποτροπή. Οι οδηγοί υπό επιρροή αντιμετωπίζουν ποινή φυλάκισης και κατάσχεση οχημάτων.
Νόμος αριθ. 4 του 2012 – Προστατεύει τα δικαιώματα διανομέα αντιπροσώπων εντός του εμιράτου. Απαγορεύει στους προμηθευτές να παρακάμπτουν συμβεβλημένους τοπικούς εμπορικούς αντιπροσώπους μάρκετινγκ απευθείας σε τοπικούς πελάτες. Υποστηρίζει τους τοπικούς εμπόρους και διασφαλίζει τον έλεγχο των τιμών. Οι παραβάσεις προσελκύουν αποζημίωση που έχει διαταχθεί από το δικαστήριο.
Αποκρυπτογράφηση τοπικών νόμων: Βασικά συμπεράσματα
Συνοψίζοντας, ενώ η πλοήγηση στο εύρος της νομοθεσίας των ΗΑΕ μπορεί να φαίνεται πρόκληση, η προσοχή στους τοπικούς νόμους αποκαλύπτει τον πλούτο αυτού του ομοσπονδιακού συστήματος:
- Το σύνταγμα των ΗΑΕ εξουσιοδοτεί κάθε εμιράτο να εκδίδει κανονισμούς που αντιμετωπίζουν μοναδικές κοινωνικές συνθήκες και επιχειρηματικά περιβάλλοντα που βρίσκονται στην επικράτειά του.
- Τα κεντρικά θέματα περιλαμβάνουν τον εξορθολογισμό της ιδιοκτησίας γης, την αδειοδότηση εμπορικών δραστηριοτήτων, την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης υποδομών.
- Η κατανόηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ των στόχων εκσυγχρονισμού και της διατήρησης της κοινωνικο-πολιτιστικής ταυτότητας είναι το κλειδί για την αποκωδικοποίηση του σκεπτικού που στηρίζει συγκεκριμένους τοπικούς νόμους.
- Οι κάτοικοι και οι επενδυτές θα πρέπει να ερευνούν τους νόμους που αφορούν ειδικά το εμιράτο στο οποίο σκοπεύουν να δραστηριοποιηθούν, αντί να υποθέτουν την ομοιομορφία της νομοθεσίας σε εθνικό επίπεδο.
- Οι επίσημες εφημερίδες της κυβέρνησης παρέχουν έγκυρα κείμενα νόμων και τροποποιήσεων. Ωστόσο, συνιστάται η νομική διαβούλευση για τη σωστή ερμηνεία.
Οι τοπικοί νόμοι των ΗΑΕ παραμένουν ένα διαρκώς εξελισσόμενο εργαλείο που στοχεύει στη δημιουργία μιας δίκαιης, ασφαλούς και σταθερής κοινωνίας αγκυροβολημένης στα αραβικά έθιμα αλλά ενσωματωμένη στην παγκόσμια οικονομία. Ενώ η ομοσπονδιακή νομοθεσία ορίζει το συνολικό πλαίσιο, η εκτίμηση αυτών των τοπικών αποχρώσεων εμπλουτίζει την κατανόηση αυτού του δυναμικού έθνους.
