Los Emiratos Árabes Unidos (EAU) tienen un sistema jurídico dinámico y multifacético. Con una combinación de leyes federales aplicables a nivel nacional y leyes locales específicas de cada uno de los siete emiratos, comprender toda la amplitud de la legislación de los EAU puede parecer desalentador.
Este artículo tiene como objetivo proporcionar una visión general de los principales leyes locales en todos los EAU para ayudar residentes, negociosy visitantes apreciar la riqueza del marco legal y sus derechos y responsabilidades dentro de él.
Las piedras angulares del panorama jurídico híbrido de los EAU
Varios principios clave sustentan el tejido legal único de los EAU, tejido a partir de diversas influencias. En primer lugar, la Constitución consagra la Sharia islámica como fuente legislativa fundamental. Sin embargo, la Constitución también estableció un Tribunal Supremo Federal, cuyas sentencias son jurídicamente vinculantes en todos los Emiratos.
Además, cada emirato individual puede asimilar los tribunales locales bajo el sistema federal o trazar su curso judicial independiente como Dubai y Ras Al Khaimah. Además, zonas francas seleccionadas en Dubai y Abu Dhabi implementan principios de derecho consuetudinario para disputas comerciales.
Por lo tanto, desmantelar las jerarquías legislativas entre las autoridades federales, los consejos locales de los emiratos y las zonas judiciales semiautónomas exige una diligencia considerable tanto por parte de los profesionales del derecho como de los legos.
Las leyes federales dominan las legislaciones locales
Si bien la constitución faculta a los emiratos para promulgar leyes sobre asuntos locales, la legislación federal tiene prioridad en ámbitos críticos que se aplican a través de la sistema de justicia de dubai como derecho laboral, comercial, transacciones civiles, tributario y penal. Exploremos más de cerca algunas regulaciones federales fundamentales.
La legislación laboral protege los derechos de los empleados
La pieza central de la legislación laboral federal es la Ley Laboral de 1980, que rige las horas de trabajo, las vacaciones, las licencias por enfermedad, los trabajadores menores y las condiciones de despido en las entidades privadas. Los empleados gubernamentales están sujetos a la Ley Federal de Recursos Humanos de 2008. Las zonas francas formulan regulaciones laborales separadas y alineadas con su enfoque comercial.
Regulaciones estrictas sobre abuso de drogas y DUI
Al igual que los estados vecinos del Golfo, los Emiratos Árabes Unidos imponen severas penas por consumo o tráfico de narcóticos, que van desde la deportación hasta la ejecución en casos extremos. La Ley Antinarcóticos ofrece directrices integrales sobre el uso de drogas y describe las medidas exactas Sanciones por casos de drogas en los Emiratos Árabes Unidos., mientras que el código penal estipula plazos exactos para las sentencias.
De manera similar, conducir en estado de ebriedad provoca severas censuras legales, como penas de cárcel, suspensión de la licencia y fuertes multas. Una dimensión única es que raras familias emiritas pueden obtener licencias de venta de bebidas alcohólicas, mientras que los hoteles atienden a turistas y expatriados. Pero hay tolerancia cero hacia el borrachera pública.
Leyes financieras en sintonía con los estándares globales
Las regulaciones sólidas gobiernan los sectores bancario y financiero de los EAU, centradas en la alineación global a través de estándares de contabilidad IFRS y un estricto monitoreo ALD. La nueva Ley de Sociedades Comerciales también exige una mayor presentación de informes financieros para las empresas que cotizan en bolsa. Estas regulaciones financieras se cruzan con leyes de los emiratos árabes unidos sobre cobro de deudas en ámbitos como los procedimientos de quiebra.
En materia tributaria, 2018 dio la bienvenida a un hito en el Impuesto al Valor Agregado del 5% para reforzar los ingresos estatales más allá de las exportaciones de hidrocarburos. En general, el énfasis está en elaborar una legislación favorable a los inversores sin comprometer la supervisión regulatoria.
¿Qué leyes sociales debes conocer?
Más allá del comercio, los Emiratos Árabes Unidos decretan importantes legislaciones sociales en torno a valores éticos como la integridad, la tolerancia y la conducta pública modesta según el espíritu cultural árabe. Sin embargo, los protocolos de aplicación se ejecutan discretamente para sostener el tejido cosmopolita de los EAU. asegurando seguridad de las mujeres en los EAU es un aspecto importante de estas leyes sociales. Exploremos algunas áreas clave:
Restricciones en torno a las relaciones y PDA
Cualquier relación romántica fuera del matrimonio formal está prohibida legalmente y puede conllevar duras penas si se descubre y se denuncia. De manera similar, las parejas no casadas no pueden compartir espacios privados, mientras que las exhibiciones públicas visibles, como besarse, son tabú y están multadas. Los residentes deben tener cuidado con los gestos románticos y la elección de vestimenta.
Medios y fotografía
Existen límites para fotografiar establecimientos gubernamentales y sitios militares, y está prohibido compartir imágenes de mujeres locales en línea sin su consentimiento. Transmitir críticas a las políticas estatales en plataformas públicas también es legalmente arriesgado, aunque se permiten columnas mesuradas.
Respetar los valores culturales locales
A pesar de los deslumbrantes rascacielos y el estilo de vida de ocio, la población emiratí defiende los valores islámicos tradicionales en torno a la modestia, la tolerancia religiosa y las instituciones familiares. Como tal, todos los residentes deben evitar intercambios públicos sobre temas controvertidos como la política o la sexualidad que puedan ofender las sensibilidades nativas.
¿Qué leyes locales debería seguir?
Si bien la autoridad federal acapara los titulares, muchos aspectos cruciales relacionados con las condiciones de vida y los derechos de propiedad están codificados a través de las leyes locales de cada Emirato. Analicemos algunas áreas donde las legislaciones autonómicas tienen vigencia:
Licencias de licor válidas solo a nivel local
Para obtener una licencia de alcohol se requieren permisos de arrendamiento válidos que demuestren la residencia en ese Emirato en particular. Los turistas obtienen autorizaciones temporales de un mes y deben respetar protocolos estrictos sobre lugares designados para beber y conducir sobrios. Las autoridades de los Emiratos pueden imponer sanciones por infracciones.
Regulaciones Corporativas Onshore y Offshore
Las empresas continentales de Dubái y Abu Dabi responden a las leyes federales de propiedad que limitan las participaciones extranjeras al 49%. Mientras tanto, las zonas económicas especiales proporcionan 100% de propiedad extranjera pero prohíben el comercio local sin un socio local que posea el 51% del capital. Comprender las jurisdicciones es clave.
Leyes locales de zonificación para bienes raíces
Cada emirato delimita zonas para bienes raíces comerciales, residenciales e industriales. Los extranjeros no pueden comprar edificios de propiedad absoluta en lugares como Burj Khalifa o Palm Jumeirah, mientras que desarrollos municipales seleccionados están disponibles con arrendamientos a 99 años. Busque asesoramiento profesional para evitar problemas legales.
Leyes locales en los EAU
Los Emiratos Árabes Unidos tienen una sistema legal dualista, con poderes divididos entre instituciones federales y locales. Mientras las leyes federales emitido por la legislatura de los EAU cubre áreas como derecho penal, ley civil, ley comercial y inmigración, los emiratos individuales tienen la autoridad para desarrollar leyes locales que aborden asuntos sociales, económicos y municipales exclusivos de ese emirato.
Como tal, las leyes locales varían a través de Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah y Fujairah, los siete emiratos que componen los EAU. Estas leyes afectan aspectos de la vida diaria como las relaciones familiares, la propiedad de la tierra, las actividades comerciales, las transacciones financieras y el comportamiento cívico.
Acceso a las leyes locales
El funcionario boletines y los portales legales de los respectivos emiratos proporcionan las versiones más actualizadas de las leyes. Muchos ahora tienen traducciones al inglés disponibles. sin embargo, el El texto árabe sigue siendo el documento jurídicamente vinculante en caso de disputas sobre interpretación.
El asesoramiento jurídico profesional puede ayudar a sortear los matices, especialmente en el caso de empresas importantes, como la creación de una empresa.
Áreas clave regidas por las leyes locales
Si bien las regulaciones específicas varían, algunos temas comunes surgen en las leyes locales de los siete emiratos:
Comercio y Finanzas
Las zonas francas en Dubai y Abu Dhabi tienen sus propias regulaciones, pero las leyes locales en cada emirato cubren los principales requisitos operativos y de licencia para las empresas. Por ejemplo, el Decreto No. 33 de 2010 detalla el marco especial para las empresas en las zonas francas financieras de Dubai.
Las leyes locales también abordan aspectos de la protección del consumidor. La Ley N° 4 de 2014 de Ajman establece derechos y obligaciones tanto para compradores como para vendedores en transacciones comerciales.
Propiedad y propiedad de la tierra
Dada la complejidad de establecer un título en los EAU, las leyes especializadas de registro de propiedad y gestión de tierras ayudan a agilizar el proceso. Por ejemplo, la Ley No. 13 de 2003 creó el Departamento de Tierras de Dubai para supervisar estos asuntos de manera centralizada.
Las leyes de arrendamiento locales también proporcionan mecanismos de resolución de disputas para propietarios e inquilinos. Tanto Dubai como Sharjah han emitido regulaciones especiales que protegen los derechos de los inquilinos.
Asuntos de la Familia
Los Emiratos Árabes Unidos permiten que cada emirato especifique reglas que rigen cuestiones de estatus personal como el matrimonio, el divorcio, la herencia y la custodia de los hijos. Por ejemplo, la Ley No. 2 de Ajman de 2008 regula el matrimonio entre emiratíes y extranjeros. Estas leyes se aplican a ciudadanos y residentes.
Medios y Publicaciones
Las protecciones a la libertad de expresión bajo las leyes locales equilibran la creación de medios responsables con la limitación de los informes falsos. Por ejemplo, el Decreto No. 49 de 2018 en Abu Dhabi permite a las autoridades bloquear sitios digitales por publicar contenido inapropiado.
Desarrollo de infraestructura
Varios emiratos del norte como Ras Al Khaimah y Fujairah han aprobado leyes locales para permitir inversiones a gran escala en proyectos turísticos y zonas industriales. Estos proporcionan incentivos específicos para atraer inversores y desarrolladores.
Descifrando las leyes locales: un contexto cultural
Si bien el análisis textual de las leyes locales puede revelar la letra técnica de la ley, apreciar verdaderamente su papel requiere comprender el espíritu cultural que las sustenta.
Como hogar de sociedades islámicas en gran medida tradicionales que están experimentando un rápido desarrollo económico, los EAU implementan leyes locales para calibrar ambos objetivos. El objetivo final es crear un orden socioeconómico cohesivo que equilibre la modernidad con el patrimonio.
Por ejemplo, las leyes de Dubai permiten el consumo de alcohol, pero regulan estrictamente las licencias y el comportamiento en estado de ebriedad debido a restricciones religiosas. Los códigos de conducta preservan las sensibilidades culturales locales incluso cuando los emiratos se integran a la comunidad global.
Así, las leyes locales codifican el contrato social entre el Estado y los residentes. Cumplir con ellos demuestra no sólo el cumplimiento legal sino también el respeto mutuo. Despreciarlos corre el riesgo de erosionar la armonía que mantiene unida a esta sociedad diversa.
Leyes locales: una muestra en los Emiratos
Para ilustrar la diversidad de leyes locales que se encuentran en los siete emiratos, aquí hay una muestra de alto nivel:
Dubai
Ley N° 13 de 2003 – Estableció el Departamento de Tierras especializado de Dubai y los procesos asociados para transacciones de propiedad transfronterizas, registro y resolución de disputas.
Ley N° 10 de 2009 – Se abordaron las crecientes disputas entre inquilinos y propietarios mediante la creación de un centro de disputas sobre vivienda y un tribunal especializado. También se describen los motivos para los desalojos y las protecciones contra la incautación ilegal de propiedades por parte de los propietarios, entre otras disposiciones.
Ley N° 7 de 2002 – Regulaciones consolidadas que rigen todos los aspectos del uso de las carreteras y el control del tráfico en Dubai. Cubre permisos de conducción, aptitud para la circulación de vehículos, infracciones de tráfico, sanciones y autoridades adjudicadoras. RTA establece pautas adicionales para la implementación.
Ley N° 3 de 2003 – Restringe las licencias de bebidas alcohólicas a hoteles, clubes y áreas designadas. Prohibición de servir alcohol sin licencia. También prohíbe comprar alcohol sin licencia o beber en lugares públicos. Impone multas (hasta 50,000 AED) y cárcel (hasta 6 meses) por infracciones.
Abu Dhabi
Ley N° 13 de 2005 – Establece un sistema de registro de propiedades para documentar títulos de propiedad y servidumbres en el emirato. Permite el archivo electrónico de escrituras, facilitando transacciones más rápidas como ventas, donaciones y herencias de bienes inmuebles.
Ley N° 8 de 2006 – Proporciona directrices para la zonificación y el uso de parcelas. Clasifica los terrenos como residenciales, comerciales, industriales o de uso mixto. Establece procesos de aprobación y estándares de planificación para la construcción y el desarrollo de infraestructura en estas zonas. Ayuda a formular planes maestros que reflejen las prioridades económicas deseadas.
Ley N° 6 de 2009 – Crea un Comité Superior de Protección al Consumidor encargado de sensibilizar sobre los derechos de los consumidores y las obligaciones comerciales. También faculta al comité para obligar a retirar productos defectuosos y garantizar la transparencia de la información comercial, como etiquetas de artículos, precios y garantías. Fortalece las protecciones contra el fraude o la desinformación.
Sharjah
Ley N° 7 de 2003 – Limita los aumentos máximos del alquiler al 7% anual si el alquiler es inferior a 50 AED al año, y al 5% si supera los 50 AED. Los propietarios deben avisar con 3 meses de antelación antes de cualquier aumento. También restringe los motivos de desalojo, asegurando a los inquilinos 12 meses de ocupación prolongada incluso después de la terminación del contrato por parte del propietario.
Ley N° 2 de 2000 – Prohíbe a los establecimientos operar sin licencia comercial que abarque las actividades específicas que realizan. Enumera las actividades autorizadas bajo cada categoría de licencia. Prohibición de emitir licencias para empresas consideradas objetables por las autoridades. Impone multas de hasta 100 AED por infracciones.
Ley N° 12 de 2020 – Clasifica todas las carreteras de Sharjah en arterias principales, carreteras colectoras y carreteras locales. Incluye estándares técnicos como anchos mínimos de carreteras y protocolos de planificación basados en los volúmenes de tráfico proyectados. Ayuda a cumplir con los requisitos de movilidad futuros.
Ajman
Ley N° 2 de 2008 – Describe los requisitos previos para que los hombres emiratíes se casen con otras esposas y para que las mujeres emiratíes se casen con no ciudadanos. Requiere proporcionar alojamiento y seguridad financiera a la esposa actual antes de solicitar el consentimiento para un matrimonio adicional. Establece criterios de edad.
Ley N° 3 de 1996 – Permite a las autoridades municipales obligar a los propietarios de terrenos abandonados a desarrollarlos en un plazo de dos años; en su defecto, permite a las autoridades asumir la custodia y los derechos de subasta del terreno mediante licitación pública a partir de un precio de reserva equivalente al 2% del valor de mercado estimado. Genera ingresos fiscales y mejora la estética cívica.
Ley N° 8 de 2008 – Faculta a las autoridades municipales para prohibir la venta de bienes considerados ofensivos para el orden público o los valores locales. Cubre publicaciones, medios, ropa, artefactos y actuaciones. Multas por infracciones de hasta 10,000 AED, según la gravedad y la reincidencia. Ayuda a dar forma al entorno comercial.
Umm Al Quwain
Ley N° 3 de 2005 – Requiere que los propietarios mantengan las propiedades aptas para ser ocupadas. Los inquilinos deben ayudar a mantener los accesorios. Limita el depósito de seguridad al 10% del alquiler anual. Limita los aumentos de alquiler al 10% de la tarifa existente. Garantiza a los inquilinos la renovación del contrato a menos que el propietario requiera propiedad para uso personal. Proporciona una rápida resolución de disputas.
Ley N° 2 de 1998 – Prohíbe la importación y el consumo de alcohol en el emirato de acuerdo con las normas culturales locales. Los infractores se enfrentan a hasta 3 años de cárcel y multas monetarias sustanciales. El perdón es posible por primera vez si los expatriados. Vende alcohol confiscado en beneficio del tesoro estatal.
Ley N° 7 de 2019 – Permite a las autoridades municipales otorgar licencias temporales de un año para actividades comerciales que el emirato considere útiles. Cubre vocaciones como vendedores ambulantes, vendedores de artesanías y lavado de autos. Se puede renovar sujeto al cumplimiento de las condiciones de la licencia en torno a los horarios y ubicaciones permitidos. Facilita la microempresa.
Ras Al Khaimah
Ley N° 14 de 2007 – Describe la organización del sistema de protección salarial, incluidos requisitos como la transferencia electrónica de salarios y el registro de contratos laborales en los sistemas del Ministerio de Recursos Humanos y de Emiratización. Garantiza la transparencia de los salarios de los trabajadores y frena la explotación laboral.
Ley N° 5 de 2019 – Permite al Departamento de Desarrollo Económico cancelar o suspender licencias comerciales si los licenciatarios son condenados por delitos relacionados con el honor o la honestidad. Incluye malversación financiera, explotación y engaño. Mantiene la integridad en las relaciones comerciales.
Ley N° 11 de 2019 – Establece límites de velocidad en diferentes vías como un máximo de 80 km/h en vías de dos carriles, 100 km/h en las carreteras principales y 60 km/h en zonas de estacionamiento y túneles. Especifica infracciones como seguir demasiado cerca y saltarse carriles. Impone multas (hasta 3000 AED) y puntos negros por infracciones con posible suspensión de la licencia.
Fujairah
Ley N° 2 de 2007 – Proporciona incentivos para el desarrollo de hoteles, complejos turísticos, viviendas y sitios patrimoniales, incluida la asignación de terrenos gubernamentales, la facilitación de la financiación y la exención de derechos de aduana sobre accesorios y herramientas importados. Cataliza la infraestructura turística.
Ley N° 3 de 2005 – Prohibición de transportar o almacenar más de 100 litros de alcohol sin licencia. Impone multas desde 500 AED hasta 50,000 XNUMX AED según las infracciones. Prisión de hasta un año por reincidencia. Los conductores bajo los efectos del alcohol se enfrentan a penas de prisión y confiscación de vehículos.
Ley N° 4 de 2012 – Protege los derechos de los agentes distribuidores dentro del emirato. Prohíbe a los proveedores eludir a los agentes comerciales locales contratados comercializando directamente a los clientes locales. Apoya a los comerciantes locales y garantiza el control de precios. Las infracciones generan una compensación ordenada por el tribunal.
Descifrando las leyes locales: conclusiones clave
En resumen, si bien navegar por la amplitud de la legislación de los EAU puede parecer un desafío, prestar atención a las leyes locales revela la riqueza de este sistema federal:
- La constitución de los EAU faculta a cada emirato para emitir regulaciones que aborden circunstancias sociales y entornos comerciales únicos que se encuentran dentro de su territorio.
- Los temas centrales incluyen la racionalización de la propiedad de la tierra, la concesión de licencias para actividades comerciales, la protección de los derechos de los consumidores y la financiación del desarrollo de infraestructura.
- Comprender la interacción entre los objetivos de modernización y la preservación de la identidad sociocultural es clave para decodificar la lógica que sustenta leyes locales específicas.
- Los residentes e inversores deberían investigar las leyes específicas del emirato en el que pretenden operar, en lugar de asumir la uniformidad de la legislación a nivel nacional.
- Los boletines oficiales del gobierno proporcionan textos autorizados de leyes y enmiendas. Sin embargo, es recomendable consultar a un abogado para una correcta interpretación.
Las leyes locales de los EAU siguen siendo un instrumento en continua evolución destinado a forjar una sociedad equitativa, segura y estable anclada en las costumbres árabes pero integrada a la economía global. Si bien la legislación federal define el marco general, apreciar estos matices locales enriquece la comprensión de esta nación dinámica.
