JAE vietiniai įstatymai: Emyratų teisinio kraštovaizdžio supratimas

Jungtiniai Arabų Emyratai (JAE) turi dinamišką ir įvairiapusę teisinę sistemą. Kadangi federaliniai įstatymai taikomi visoje šalyje ir vietiniai įstatymai, būdingi kiekvienam iš septynių emyratų, suprasti visą JAE teisės aktų platumą gali atrodyti bauginantis.

Šio straipsnio tikslas – apžvelgti pagrindinius dalykus vietinius įstatymus visoje JAE padėti gyventojaiįmonės, ir lankytojai vertina teisinės sistemos turtingumą ir savo teises bei pareigas joje.

JAE hibridinio teisinio kraštovaizdžio kertiniai akmenys

Keletas pagrindinių principų patvirtina unikalią JAE teisinę struktūrą, sukurtą iš įvairių įtakų. Pirma, konstitucijoje islamo šariato teisė įtvirtinta kaip pagrindinis įstatymų leidybos šaltinis. Tačiau konstitucija taip pat įsteigė Federalinį Aukščiausiąjį Teismą, kurio sprendimai yra teisiškai privalomi visuose Emyratuose.

Be to, kiekvienas atskiras emyratas gali asimiliuoti vietinius teismus pagal federalinę sistemą arba sudaryti nepriklausomą teisminį kursą, pvz., Dubajus ir Ras Al Khaimah. Be to, pasirinktos laisvosios zonos Dubajuje ir Abu Dabyje taiko bendrosios teisės principus komerciniams ginčams.

Todėl federalinių valdžios institucijų, vietinių emyratų tarybų ir pusiau autonominių teismų zonų įstatymų leidybos hierarchijų išskaidymas reikalauja didelio teisininkų ir profesionalų kruopštumo.

Federaliniai įstatymai turi įtakos vietos teisės aktams

Nors konstitucija suteikia emyratams teisę skelbti įstatymus, susijusius su vietos reikalais, federaliniai įstatymai turi viršenybę kritinėse srityse, vykdomos per Dubajaus teisingumo sistema kaip darbas, prekyba, civiliniai sandoriai, mokesčiai ir baudžiamoji teisė. Panagrinėkime kai kuriuos pagrindinius federalinius reglamentus atidžiau.

Darbo įstatymas gina darbuotojų teises

Pagrindinis federalinių darbo teisės aktų akcentas yra 1980 m. Darbo įstatymas, reglamentuojantis darbo valandas, atostogas, nedarbingumo atostogas, nepilnamečius darbuotojus ir privačių subjektų darbo sutarties nutraukimo sąlygas. Vyriausybės darbuotojams taikomas 2008 m. Federalinis žmogiškųjų išteklių įstatymas. Laisvosios zonos nustato atskirus įdarbinimo reglamentus, suderintus su jų komerciniu tikslu.

Griežti piktnaudžiavimo narkotikais ir DUI nuostatai

Kartu su kaimyninėmis Persijos įlankos valstybėmis JAE įpareigoja griežtas bausmes už narkotikų vartojimą ar neteisėtą prekybą, pradedant deportacija ir baigiant egzekucija ekstremaliais atvejais. Kovos su narkotikais įstatyme pateikiamos išsamios narkotikų vartojimo gairės ir nurodomos tikslios bausmių už narkotikų bylas JAE, o baudžiamasis kodeksas numato tikslius bausmės skyrimo terminus.

Panašiai už vairavimą išgėrus gresia griežtos teisinės bausmės, tokios kaip kalėjimas, licencijos atėmimas ir didelės baudos. Unikalus aspektas yra tai, kad retos Emyratų šeimos gali įsigyti alkoholinių gėrimų licencijas, o viešbučiai aptarnauja turistus ir emigrantus. Tačiau yra nulinė tolerancija viešiems patarimams.

Finansiniai įstatymai, suderinti su pasauliniais standartais

JAE bankininkystės ir finansų sektorius reglamentuoja griežtos taisyklės, orientuotos į visuotinį suderinimą taikant TFAS apskaitos standartus ir griežtą AML stebėseną. Naujasis Komercinių bendrovių įstatymas taip pat įpareigoja griežtesnę finansinę atskaitomybę viešai listinguojamoms įmonėms. Šios finansinės taisyklės kertasi su JAE įstatymai dėl skolų išieškojimo tokiose srityse kaip bankroto procedūros.

Kalbant apie apmokestinimą, 2018 m. buvo priimtas 5 % pridėtinės vertės mokestis, siekiant padidinti valstybės pajamas, ne tik iš angliavandenilių eksporto. Apskritai akcentuojamas investuotojams palankių teisės aktų kūrimas, nepažeidžiant reguliavimo priežiūros.

Kokius socialinius įstatymus turėtumėte žinoti?

Be komercijos, JAE nustato svarbius socialinius įstatymus, susijusius su etinėmis vertybėmis, tokiomis kaip sąžiningumas, tolerancija ir kuklus visuomenės elgesys pagal arabų kultūros etosą. Tačiau vykdymo protokolai vykdomi diskretiškai, siekiant išlaikyti JAE kosmopolitinį audinį. Užtikrinti moterų saugumas JAE yra svarbus šių socialinių įstatymų aspektas. Panagrinėkime keletą pagrindinių sričių:

Santykių ir PDA apribojimai

Bet kokie romantiški santykiai už oficialios santuokos ribų yra teisiškai draudžiami ir gali užtraukti griežtas bausmes, jei apie tai bus sužinota ir pranešta. Panašiai nesusituokusios poros negali dalytis privačiomis erdvėmis, o matomi vieši pasirodymai, tokie kaip bučiniai, yra tabu ir baudžiami. Gyventojai turi būti atsargūs dėl romantiškų gestų ir drabužių pasirinkimo.

Žiniasklaida ir fotografija

Yra apribojimų fotografuoti vyriausybines įstaigas ir karines svetaines, o dalytis vietinių moterų vaizdais internete be jų sutikimo draudžiama. Transliuoti valstybės politikos kritiką viešose platformose taip pat yra teisiškai apgaulinga, nors leidžiamos išmatuotos kolonos.

Pagarba vietos kultūros vertybėms

Nepaisant blizgančių dangoraižių ir laisvalaikio gyvenimo būdo, Emyratų gyventojai palaiko tradicines islamo vertybes, susijusias su kuklumu, religine tolerancija ir šeimos institucijomis. Todėl visi gyventojai turi vengti viešų mainų prieštaringai vertinamais klausimais, pavyzdžiui, politika ar seksualumu, kurie gali įžeisti vietinius jausmus.

Kokių vietinių įstatymų turėtumėte laikytis?

Nors federalinė valdžia teisingai fiksuoja antraštes, daugelis esminių aspektų, susijusių su gyvenimo sąlygomis ir nuosavybės teisėmis, yra kodifikuoti kiekvieno Emyrato vietiniuose įstatymuose. Išanalizuokime kai kurias sritis, kuriose galioja regioniniai teisės aktai:

Alkoholinių gėrimų licencijos galioja tik vietoje

Norint įsigyti alkoholio licenciją, reikalingi galiojantys nuomos leidimai, patvirtinantys gyvenamąją vietą tame konkrečiame Emyrate. Turistai gauna laikinus vieno mėnesio leidimus ir turi laikytis griežtų protokolų, susijusių su alkoholio vartojimo nustatytose vietose ir blaiviu vairavimu. Emyratų valdžios institucijos gali skirti baudas už pažeidimus.

Sausumos ir ofšorinių įmonių taisyklės

Žemyninės bendrovės Dubajuje ir Abu Dabyje laikosi federalinių nuosavybės įstatymų, apribojančių užsienio akcijų paketą iki 49%. Tuo tarpu specialios ekonominės zonos suteikia 100 % užsienio nuosavybės, tačiau draudžia prekiauti vietoje, kai vietinis partneris neturi 51 % akcijų. Svarbiausia yra suprasti jurisdikciją.

Vietiniai nekilnojamojo turto zonavimo įstatymai

Kiekvienas emyratas atriboja komercinio, gyvenamojo ir pramoninio nekilnojamojo turto zonas. Užsieniečiai negali įsigyti nuosavybės teise priklausančių pastatų tokiose vietose kaip Burj Khalifa ar Palm Jumeirah, o kai kuriuos miestelius galima išnuomoti 99 metams. Norėdami išvengti teisinių spąstų, kreipkitės į profesionalų patarėją.

JAE vietiniai įstatymai

JAE turi a dualistinė teisės sistema, o galios padalintos tarp federalinių ir vietinių institucijų. Nors federaliniai įstatymai išduotas JAE įstatymų leidžiamosios valdžios apima tokias sritis kaip baudžiamoji teisėCivilinė teisėkomercinė teisė ir imigracija, atskiri emyratai turi teisę rengti vietinius įstatymus, sprendžiančius socialinius, ekonominius ir savivaldybių reikalus, būdingus tik tam emyratui.

Kaip tokia vietiniai įstatymai skiriasi Abu Dabyje, Dubajuje, Šardžoje, Adžmane, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah ir Fudžeira – septyniuose JAE emyratuose. Šie įstatymai liečia kasdienio gyvenimo aspektus, tokius kaip šeimos santykiai, žemės nuosavybė, verslo veikla, finansiniai sandoriai ir pilietinis elgesys.

Prieiga prie vietinių įstatymų

Pareigūnas laikraščiai ir atitinkamų emyratų teisiniai portalai pateikia naujausias įstatymų versijas. Daugelis dabar turi vertimus į anglų kalbą. Tačiau, Arabiškas tekstas išlieka teisiškai privalomu dokumentu kilus ginčams dėl aiškinimo.

Profesionalios teisinės konsultacijos gali padėti išsiaiškinti niuansus, ypač didelėms įmonėms, tokioms kaip verslo steigimas.

Pagrindinės sritys, kurias reglamentuoja vietos įstatymai

Nors konkrečios taisyklės skiriasi, septynių emyratų vietiniuose įstatymuose iškyla keletas bendrų temų:

Prekyba ir finansai

Laisvosios zonos Dubajuje ir Abu Dabyje turi savo taisykles, tačiau kiekvieno emyrato vietiniai įstatymai apima pagrindinius verslo licencijavimo ir veiklos reikalavimus. Pavyzdžiui, 33 m. Dekrete Nr. 2010 detalizuojama speciali sistema Dubajaus finansinėse laisvosiose zonose esančioms įmonėms.

Vietos įstatymai taip pat reglamentuoja vartotojų apsaugos aspektus. 4 m. Adžmano įstatymas Nr. 2014 nustato tiek pirkėjų, tiek pardavėjų teises ir pareigas vykdant komercinius sandorius.

Turtas ir žemės nuosavybė

Atsižvelgiant į nuosavybės teisių nustatymo JAE sudėtingumą, specializuoti nuosavybės registravimo ir žemėtvarkos įstatymai padeda supaprastinti procesą. Pavyzdžiui, 13 m. Įstatymu Nr. 2003 buvo sukurtas Dubajaus žemės departamentas, kuris centralizuotai prižiūrėtų šiuos reikalus.

Vietiniai nuomos įstatymai taip pat numato nuomotojų ir nuomininkų ginčų sprendimo mechanizmus. Tiek Dubajus, tiek Šardža išleido specialius nuomininkų teises ginančius reglamentus.

Šeimos reikalai

JAE kiekvienam emyratui leidžiama nurodyti taisykles, reglamentuojančias asmens statuso klausimus, tokius kaip santuoka, skyrybos, paveldėjimas ir vaikų globa. Pavyzdžiui, 2 m. Adžmano įstatymas Nr. 2008 reglamentuoja santuoką tarp Emyratų ir užsieniečių. Šie įstatymai galioja piliečiams ir gyventojams.

Žiniasklaida ir leidiniai

Laisvo žodžio apsauga pagal vietos įstatymus subalansuoja atsakingos žiniasklaidos kūrimą ir melagingų pranešimų ribą. Pavyzdžiui, 49 m. Abu Dabyje priimtas dekretas Nr. 2018 leidžia valdžios institucijoms blokuoti skaitmenines svetaines, kuriose būtų skelbiamas netinkamas turinys.

Infrastruktūros plėtra

Keli šiauriniai emyratai, tokie kaip Ras Al Khaimah ir Fujairah, priėmė vietinius įstatymus, leidžiančius investuoti į turizmo projektus ir pramonines zonas. Tai suteikia tikslinių paskatų pritraukti investuotojus ir kūrėjus.

Vietos įstatymų iššifravimas: kultūrinis kontekstas

Nors tekstinis vietinių įstatymų analizavimas gali atskleisti techninę įstatymo raidę, norint iš tikrųjų įvertinti jų vaidmenį, reikia suprasti kultūrinį etosą, kuriuo jie grindžiami.

Kadangi JAE gyvena daugiausia tradicinės islamo visuomenės, kuriose vyksta spartus ekonominis vystymasis, jie taiko vietinius įstatymus, kad suderintų abu tikslus. Galutinis tikslas yra sukurti darnią socialinę ir ekonominę tvarką, kuri suderintų modernumą su paveldu.

Pavyzdžiui, Dubajaus įstatymai leidžia vartoti alkoholį, tačiau griežtai reglamentuoja licencijų išdavimą ir girto elgesį dėl religinių apribojimų. Elgesio kodeksai išsaugo vietos kultūrinį jautrumą, net kai emyratai integruojasi į pasaulinę bendruomenę.

Taigi vietiniai įstatymai užkoduoja socialinę sutartį tarp valstybės ir gyventojų. Jų laikymasis rodo ne tik teisės aktų laikymąsi, bet ir abipusę pagarbą. Jų nepaisydami rizikuojate suardyti harmoniją, laikančią šią įvairialypę visuomenę.

Vietos įstatymai: mėginių ėmimas iš Emyratų

Siekdami iliustruoti vietinių įstatymų įvairovę septyniuose emyratuose, pateikiame aukšto lygio pavyzdžius:

Dubajus

13 metų įstatymo Nr.2003 – Įsteigė specializuotą Dubajaus žemės departamentą ir susijusius procesus tarpvalstybiniams nekilnojamojo turto sandoriams, registracijai ir ginčų sprendimui.

10 metų įstatymo Nr.2009 – Spręsti kylančius nuomininkų ir savininkų ginčus sukuriant ginčų dėl būsto centrą ir specializuotą teismą. Be kitų nuostatų, taip pat nurodyti iškeldinimo pagrindai ir apsauga nuo neteisėto nuomotojų vykdomo turto arešto.

7 metų įstatymo Nr.2002 – Suvestinės taisyklės, reglamentuojančios visus kelių naudojimo ir eismo kontrolės aspektus Dubajuje. Apima vairuotojo pažymėjimus, transporto priemonių techninę apžiūrą, kelių eismo taisyklių pažeidimus, nuobaudas ir sprendžiančias institucijas. RTA nustato tolesnes įgyvendinimo gaires.

3 metų įstatymo Nr.2003 – Apriboja alkoholinių gėrimų licencijas viešbučiams, klubams ir tam skirtoms vietoms. Draudžiama tiekti alkoholį be licencijos. Taip pat draudžia pirkti alkoholį be licencijos arba gerti viešose vietose. Už pažeidimus skiria baudas (iki 50,000 6 AED) ir areštą (iki XNUMX mėnesių).

Abu Dabis

13 metų įstatymo Nr.2005 – Sukuria nuosavybės registravimo sistemą nuosavybės dokumentams ir servitutams emyrate dokumentuoti. Leidžia elektroniniu būdu archyvuoti dokumentus, palengvina greitesnes operacijas, tokias kaip nekilnojamojo turto pardavimas, dovanojimas ir paveldėjimas.

8 metų įstatymo Nr.2006 – Pateikiamos sklypų zonavimo ir naudojimo gairės. Sklypus skirsto į gyvenamąją, komercinę, pramoninę ar mišrios paskirties. Nustato patvirtinimo procesą ir planavimo standartus statybos ir infrastruktūros plėtrai šiose zonose. Padeda suformuluoti bendruosius planus, atspindinčius norimus ekonominius prioritetus.

6 metų įstatymo Nr.2009 – Sukuria Aukštesnįjį vartotojų apsaugos komitetą, kurio užduotis – skleisti informuotumą apie vartotojų teises ir komercines pareigas. Taip pat įgalioja komitetą priverstinai atšaukti nekokybiškas prekes, užtikrinti komercinės informacijos, pvz., prekių etikečių, kainų ir garantijų, skaidrumą. Sustiprina apsaugą nuo sukčiavimo ar dezinformacijos.

Šardža

7 metų įstatymo Nr.2003 – Maksimalus nuomos mokestis padidėja 7 % per metus, jei nuoma mažesnė nei 50 5 AED per metus, ir 50 %, jei viršija 3 12 AED. Nuomotojai turi įspėti prieš XNUMX mėnesius prieš padidindami. Taip pat apribojamos iškeldinimo priežastys, užtikrinančios nuomininkams XNUMX mėnesių pratęstą būstą net po to, kai nuomotojas nutraukia sutartį.

2 metų įstatymo Nr.2000 – Draudžia įstaigoms veikti neturint prekybos licencijos, apimančios konkrečią jų vykdomą veiklą. Išvardija leistinas veiklas pagal kiekvieną licencijos kategoriją. Draudžiama išduoti licencijas įmonėms, kurias valdžios institucijos laiko nepriimtinomis. Už pažeidimus skiria baudą iki 100 tūkst.

12 metų įstatymo Nr.2020 – Klasifikuoja visus Šardžos kelius į pagrindinius magistralinius kelius, surinkimo kelius ir vietinius kelius. Apima techninius standartus, tokius kaip minimalus kelių plotis ir planavimo protokolai, pagrįsti numatomu eismo intensyvumu. Padeda patenkinti būsimus mobilumo reikalavimus.

Ajman

2 metų įstatymo Nr.2008 – Nubrėžiamos būtinos sąlygos, kad emyratų vyrai galėtų vesti papildomas žmonas, o emyratų moterys – už nepiliečių. Prieš norint gauti sutikimą dėl papildomos santuokos, esamai žmonai reikia suteikti būstą ir finansinį saugumą. Nustato amžiaus kriterijus.

3 metų įstatymo Nr.1996 – Leidžia savivaldybių institucijoms įpareigoti neprižiūrimų žemės sklypų savininkus juos išplėtoti per 2 metus, o to nepadarius – leidžia valdžios institucijoms viešo konkurso būdu perimti sklypo pasaugos ir aukciono teises, pradedant rezervine kaina, lygia 50 % numatomos rinkos vertės. Generuoja mokesčių pajamas ir gerina pilietinę estetiką.

8 metų įstatymo Nr.2008 – Įgalioja savivaldybių institucijas uždrausti pardavinėti prekes, kurios laikomos pažeidžiančiomis viešąją tvarką ar vietos vertybes. Apima leidinius, žiniasklaidą, drabužius, artefaktus ir pasirodymus. Bauda už pažeidimus iki 10,000 XNUMX AED, priklausomai nuo pažeidimo sunkumo ir pakartotinius pažeidimus. Padeda formuoti komercinę aplinką.

Umm Al Quwain

3 metų įstatymo Nr.2005 – Reikalauja, kad nuomotojai išlaikytų tinkamus gyvenimui nekilnojamąjį turtą. Nuomininkai turi padėti prižiūrėti įrangą. Caps užstatas 10% metinės nuomos kainos. Apriboja nuomos padidėjimą iki 10% esamo tarifo. Užtikrina nuomininkams sutarties pratęsimą, nebent nuomotojas reikalauja turto asmeniniam naudojimui. Numato greitą ginčų sprendimą.

2 metų įstatymo Nr.1998 – Draudžiama importuoti ir vartoti alkoholį emyrate, laikantis vietinių kultūros normų. Nusikaltėliams gresia iki 3 metų kalėjimo ir didelės piniginės baudos. Išeivijos atveju galima atleisti už pirmą kartą padarytą nusikaltimą. Parduoda konfiskuotą alkoholį valstybės iždui.

7 metų įstatymo Nr.2019 – Leidžia savivaldybių institucijoms išduoti laikinas vienerių metų licencijas komercinei veiklai, kurią emyratas laiko naudinga. Apima tokius pašaukimus kaip mobiliųjų telefonų pardavėjai, rankdarbių pardavėjai ir automobilių plovyklos. Gali būti atnaujintas, jei laikomasi licencijos sąlygų, susijusių su leistinu laiku ir vietomis. Palengvina mikroįmonę.

Ras Al Khaimah

14 metų įstatymo Nr.2007 – Apibrėžiamas darbo užmokesčio apsaugos sistemos organizavimas, įskaitant tokius reikalavimus kaip elektroninis atlyginimo pervedimas ir darbo sutarčių registravimas Žmogiškųjų išteklių ministerijos ir Emyratų sistemose. Užtikrina darbuotojų atlyginimų skaidrumą ir pažaboja darbo jėgos išnaudojimą.

5 metų įstatymo Nr.2019 – Leidžia Ekonominės plėtros departamentui panaikinti arba sustabdyti komercines licencijas, jei licencijos turėtojai yra nuteisti už nusikaltimus, susijusius su garbe ar sąžiningumu. Apima finansinį pasisavinimą, išnaudojimą ir apgaulę. Palaiko sąžiningumą verslo santykiuose.

11 metų įstatymo Nr.2019 – Nustato greičio apribojimus skirtinguose keliuose, pvz., maksimalus 80 km/h dviejų eismo juostų keliuose, 100 km/h pagrindiniuose greitkeliuose ir 60 km/h automobilių stovėjimo aikštelėse ir tuneliuose. Nurodo pažeidimus, pvz., lenkimo ir šokinėjimo juostas. Už pažeidimus su galimu licencijos sustabdymu skiria baudas (iki 3000 AED) ir juoduosius taškus.

Fujairah

2 metų įstatymo Nr.2007 – Skatina viešbučių, kurortų, būsto ir paveldo objektų plėtrą, įskaitant vyriausybės žemės paskirstymą, palengvina finansavimą ir muitų lengvatas importuojamai įrangai ir įrankiams. Katalizuoja turizmo infrastruktūrą.

3 metų įstatymo Nr.2005 – Draudimas be licencijos gabenti ar laikyti daugiau nei 100 litrų alkoholio. Už pažeidimus skiria baudas nuo 500 iki 50,000 XNUMX AED. Už pakartotinius nusikaltimus – laisvės atėmimas iki vienerių metų. Neblaiviems vairuotojams gresia laisvės atėmimas ir transporto priemonės konfiskavimas.

4 metų įstatymo Nr.2012 – Apsaugo platintojo agento teises emyrate. Draudžiama tiekėjams apeiti sutartinius vietinius prekybos agentus, parduodant tiesiogiai vietiniams klientams. Palaiko vietinius prekybininkus ir užtikrina kainų kontrolę. Pažeidimai užtraukia teismo priteistą kompensaciją.

Vietos įstatymų iššifravimas: pagrindiniai dalykai

Apibendrinant galima teigti, kad naršymas po JAE teisės aktus gali atrodyti sudėtingas, tačiau dėmesys vietiniams įstatymams atskleidžia šios federalinės sistemos turtingumą:

  • JAE konstitucija suteikia kiekvienam emyratui teisę priimti reglamentus, susijusius su jo teritorijoje esančiomis unikaliomis socialinėmis aplinkybėmis ir verslo aplinka.
  • Pagrindinės temos apima žemės nuosavybės racionalizavimą, komercinės veiklos licencijavimą, vartotojų teisių apsaugą ir infrastruktūros plėtros finansavimą.
  • Norint iššifruoti konkrečių vietinių įstatymų loginį pagrindą, labai svarbu suprasti modernizavimo tikslų ir sociokultūrinio tapatumo išsaugojimo sąveiką.
  • Gyventojai ir investuotojai turėtų ištirti įstatymus, būdingus emyratui, kuriame jie ketina veikti, o ne daryti prielaidą, kad teisės aktai yra vienodi visoje šalyje.
  • Oficialiuose vyriausybės leidiniuose pateikiami autoritetingi įstatymų ir pataisų tekstai. Tačiau norint tinkamai išaiškinti, patartina kreiptis į teisinę konsultaciją.

JAE vietiniai įstatymai tebėra nuolat tobulinama priemonė, kuria siekiama sukurti teisingą, saugią ir stabilią visuomenę, besiremiančią arabų papročiais, bet integruotą su pasauline ekonomika. Nors federaliniai teisės aktai apibrėžia bendrą sistemą, šių vietinių niuansų įvertinimas praturtina šios dinamiškos tautos supratimą.

Palikite komentarą

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas. Privalomi laukai yra pažymėti *

Pereikite į viršų