Emiratele Arabe Unite (UAE) au un sistem juridic dinamic și cu mai multe fațete. Cu o combinație de legi federale aplicabile la nivel național și legi locale specifice fiecăruia dintre cele șapte emirate, înțelegerea întregii lărgimi a legislației din Emiratele Arabe Unite poate părea descurajantă.
Acest articol își propune să ofere o privire de ansamblu asupra cheii legile locale în Emiratele Arabe Unite pentru a ajuta rezidenți, întreprinderi, și vizitatori apreciază bogăția cadrului legal și drepturile și responsabilitățile acestora în cadrul acestuia.
Pietrele de temelie ale peisajului juridic hibrid din Emiratele Arabe Unite
Câteva principii cheie stau la baza țesăturii juridice unice a Emiratelor Arabe Unite, țesute din diverse influențe. În primul rând, constituția consacră legea islamică Sharia ca izvor legislativ fundamental. Cu toate acestea, constituția a instituit și o Curte Supremă Federală, ale cărei hotărâri sunt obligatorii din punct de vedere juridic în toate Emiratele.
În plus, fiecare emirat individual poate fie să asimileze instanțele locale în cadrul sistemului federal, fie să își stabilească cursul judiciar independent, cum ar fi Dubai și Ras Al Khaimah. În plus, zonele libere selectate din Dubai și Abu Dhabi implementează principiile de drept comun pentru litigiile comerciale.
Prin urmare, dezlegarea ierarhiilor legislative din cadrul autorităților federale, consiliilor locale ale emiratelor și zonelor judiciare semi-autonome necesită o diligență considerabilă din partea profesioniștilor din domeniul juridic și a profanilor deopotrivă.
Legile federale domină legislațiile locale
În timp ce constituția împuternicește emiratele să promulgă legi cu privire la afacerile locale, legislația federală are prioritate în domeniile critice aplicate prin sistemul de justiție din Dubai precum munca, comertul, tranzactiile civile, impozitele si dreptul penal. Să explorăm mai îndeaproape câteva reglementări federale esențiale.
Legea muncii garantează drepturile angajaților
Piesa centrală a legislației federale privind ocuparea forței de muncă este Legea Muncii din 1980, care reglementează programul de lucru, concediile de odihnă, concediile medicale, lucrătorii minori și termenii de reziliere în cadrul entităților private. Angajații guvernamentali sunt supuși Legii federale privind resursele umane din 2008. Zonele libere formulează reglementări separate de angajare, aliniate la obiectivul lor comercial.
Reglementări stricte privind abuzul de droguri și DUI
Alături de statele vecine din Golf, Emiratele Arabe Unite impun sancțiuni severe pentru consumul sau traficul de narcotice, de la deportare la execuție în cazuri extreme. Legea anti-narcotice oferă linii directoare cuprinzătoare cu privire la consumul de droguri și subliniază exact pedepse pentru cazurile de droguri în Emiratele Arabe Unite, în timp ce codul penal prevede termene exacte de condamnare.
În mod similar, conducerea în stare de ebrietate provoacă condamnări legale severe, cum ar fi închisoare, suspendarea permisului și amenzi mari. O dimensiune unică este că familiile rare din Emiriti își pot procura licențe pentru băuturi alcoolice, în timp ce hotelurile se adresează turiștilor și expaților. Dar există toleranță zero față de bătătura publică.
Legile financiare adaptate la standardele globale
Reglementări solide guvernează sectoarele bancare și financiare din Emiratele Arabe Unite, axate pe alinierea globală prin standardele de contabilitate IFRS și monitorizarea strictă AML. Noua lege a societăților comerciale impune, de asemenea, o raportare financiară sporită pentru firmele cotate la bursă. Aceste reglementări financiare se intersectează cu legile uee privind colectarea datoriilor în domenii precum procedurile de faliment.
În ceea ce privește impozitarea, 2018 a salutat o cotă importantă a taxei pe valoarea adăugată de 5% pentru creșterea veniturilor statului dincolo de exporturile de hidrocarburi. În general, se pune accentul pe elaborarea unei legislații favorabile investitorilor, fără a compromite supravegherea reglementară.
Ce legi sociale ar trebui să știți?
Dincolo de comerț, Emiratele Arabe Unite decretează legislații sociale importante în jurul valorilor etice precum integritatea, toleranța și conduita publică modestă, conform etosului cultural arab. Cu toate acestea, protocoalele de aplicare sunt executate discret pentru a susține structura cosmopolită a EAU. Asigurând siguranța femeilor în Emiratele Arabe Unite este un aspect important al acestor legi sociale. Să explorăm câteva domenii cheie:
Restricții în jurul relațiilor și PDA
Orice relații romantice în afara căsătoriei oficiale sunt interzise din punct de vedere legal și pot atrage sentințe dure dacă sunt descoperite și raportate. În mod similar, cuplurile necăsătorite nu pot împărtăși spațiile private, în timp ce afișajele publice vizibile precum sărutul sunt tabu și amendate. Locuitorii trebuie să fie precauți în ceea ce privește gesturile romantice și alegerile vestimentare.
Media și Fotografie
Există limite în ceea ce privește fotografiarea instituțiilor guvernamentale și a site-urilor militare, în timp ce distribuirea online de imagini cu femei locale fără consimțământul lor este interzisă. Difuzarea criticii politicilor statului pe platformele publice este, de asemenea, periculoasă din punct de vedere legal, deși coloanele măsurate sunt permise.
Respectarea Valorilor Culturale Locale
În ciuda zgârie-norilor strălucitori și a stilului de viață liber, populația emirate susține valorile tradiționale islamice în jurul modestiei, toleranței religioase și instituțiilor familiale. Ca atare, toți rezidenții trebuie să evite schimburile publice în jurul unor probleme controversate, cum ar fi politica sau sexualitatea, care pot ofensa sensibilitățile native.
Ce legi locale ar trebui să urmați?
În timp ce autoritatea federală captează pe bună dreptate titlurile, multe aspecte cruciale legate de condițiile de viață și drepturile de proprietate sunt codificate prin legile locale din fiecare Emirat. Să analizăm câteva domenii în care legislațiile regionale sunt în vigoare:
Licențe pentru băuturi alcoolice valabile numai pe plan local
Obținerea unei licențe pentru alcool necesită permise de închiriere valabile care să ateste rezidența în acel emirat. Turiștii primesc autorizații temporare de o lună și trebuie să respecte protocoalele stricte în ceea ce privește consumul de alcool în locurile desemnate și conducerea sobru. Autoritățile emiratelor pot impune sancțiuni pentru încălcări.
Reglementări corporative onshore și offshore
Companiile continentale din Dubai și Abu Dhabi răspund la legile federale de proprietate care limitează participațiile străine la 49%. Între timp, zonele economice speciale oferă 100% proprietate în străinătate, dar interzic tranzacțiile la nivel local fără ca un partener local să dețină 51% din capitalul propriu. Înțelegerea jurisdicțiilor este esențială.
Legile locale de zonare pentru imobiliare
Fiecare Emirat delimitează zone pentru imobiliare comerciale, rezidențiale și industriale. Străinii nu pot achiziționa clădiri cu proprietate liberă în locații precum Burj Khalifa sau Palm Jumeirah, în timp ce anumite zone urbane sunt disponibile cu închiriere pe 99 de ani. Căutați un consilier profesionist pentru a evita capcanele legale.
Legile locale din Emiratele Arabe Unite
Emiratele Arabe Unite au un sistem juridic dualist, cu puteri împărțite între instituțiile federale și cele locale. In timp ce legi federale emise de legislatura Emiratelor Arabe Unite acoperă domenii precum drept penal, drept civil, drept comercial și imigrare, emiratele individuale au autoritatea de a dezvolta legi locale care abordează problemele sociale, economice și municipale unice pentru acel emirat.
Ca atare, legile locale variază în Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah și Fujairah – cele șapte emirate care cuprind Emiratele Arabe Unite. Aceste legi se referă la aspecte ale vieții de zi cu zi, cum ar fi relațiile de familie, proprietatea asupra terenurilor, activitățile de afaceri, tranzacțiile financiare și comportamentul civic.
Accesarea legilor locale
Oficial gazete iar portalurile juridice ale emiratelor respective oferă cele mai actualizate versiuni ale legilor. Mulți au acum traduceri în engleză disponibile. Însă Textul arab rămâne documentul obligatoriu din punct de vedere juridic în cazul unor dispute privind interpretarea.
Consilierea juridică profesională poate ajuta la navigarea între nuanțe, în special pentru întreprinderile majore, cum ar fi înființarea unei afaceri.
Domenii cheie guvernate de legile locale
În timp ce reglementările specifice variază, unele teme comune apar în legile locale din cele șapte emirate:
Comerț și Finanțe
Zonele libere din Dubai și Abu Dhabi au propriile lor reglementări, dar legile locale din fiecare emirat acoperă cerințele generale de licențiere și operare pentru companii. De exemplu, Decretul nr. 33 din 2010 detaliază cadrul special pentru firmele din zonele financiare libere din Dubai.
Legile locale abordează, de asemenea, aspecte ale protecției consumatorilor. Legea Ajman nr. 4 din 2014 stabilește drepturi și obligații atât pentru cumpărători, cât și pentru vânzători în tranzacțiile comerciale.
Proprietatea de proprietate și teren
Având în vedere complexitatea stabilirii titlului de proprietate în Emiratele Arabe Unite, legile specializate privind înregistrarea proprietății și gestionarea terenurilor ajută la eficientizarea procesului. De exemplu, Legea nr. 13 din 2003 a creat Departamentul Teren din Dubai pentru a supraveghea aceste probleme la nivel central.
Legile locale privind locația oferă și mecanisme de soluționare a litigiilor pentru proprietari și chiriași. Atât Dubai, cât și Sharjah au emis reglementări speciale care protejează drepturile chiriașilor.
Afaceri de familie
Emiratele Arabe Unite permit fiecărui emirat să specifice reguli care reglementează problemele privind statutul personal, cum ar fi căsătoria, divorțul, moștenirea și custodia copiilor. De exemplu, Legea Ajman nr. 2 din 2008 reglementează căsătoria dintre emirate și străini. Aceste legi se aplică cetățenilor și rezidenților.
Mass-media și publicații
Protecția libertății de exprimare în conformitate cu legile locale echilibrează crearea mass-media responsabilă cu reducerea raportărilor false. De exemplu, Decretul nr. 49 din 2018 din Abu Dhabi permite autorităților să blocheze site-urile digitale pentru publicarea de conținut neadecvat.
Dezvoltarea infrastructurii
Mai multe emirate nordice precum Ras Al Khaimah și Fujairah au adoptat legi locale pentru a permite investiții la scară largă în proiecte turistice și zone industriale. Acestea oferă stimulente specifice pentru a atrage investitori și dezvoltatori.
Descifrarea legilor locale: un context cultural
În timp ce analiza textuală a legilor locale poate dezvălui litera tehnică a legii, aprecierea cu adevărat a rolului lor necesită înțelegerea etosului cultural care le susține.
Ca găzduire a societăților islamice tradiționale, aflate în curs de dezvoltare economică rapidă, Emiratele Arabe Unite aplică legi locale pentru a calibra ambele obiective. Obiectivul final este crearea unei ordini socio-economice coezive care echilibrează modernitatea cu moștenirea.
De exemplu, legile din Dubai permit consumul de alcool, dar reglementează strict acordarea de licențe și comportamentul beat din cauza stricturilor religioase. Codurile de conduită păstrează sensibilitățile culturale locale chiar dacă emiratele se integrează în comunitatea globală.
Astfel, legile locale codifică contractul social dintre stat și rezidenți. Respectarea acestora demonstrează nu doar respectarea legală, ci și respectul reciproc. Nerespectarea lor riscă să erodeze armonia care ține împreună această societate diversă.
Legile locale: un eșantion în Emiratele
Pentru a ilustra diversitatea legilor locale din cele șapte emirate, iată un eșantion la nivel înalt:
Dubai
Legea nr.13 din 2003 – A înființat Departamentul Teren de specialitate din Dubai și procesele asociate pentru tranzacțiile transfrontaliere de proprietate, înregistrarea și soluționarea litigiilor.
Legea nr.10 din 2009 – Soluționarea disputelor crescânde între chiriași și proprietar prin crearea unui centru de dispute privind locuința și a unui tribunal specializat. De asemenea, a subliniat motivele pentru evacuări și protecția împotriva confiscării ilegale a proprietății de către proprietari, printre alte prevederi.
Legea nr.7 din 2002 – Reglementări consolidate care reglementează toate aspectele utilizării drumurilor și controlului traficului în Dubai. Acoperă permisele de conducere, starea tehnică a vehiculelor, încălcările rutiere, sancțiunile și autoritățile de adjudecare. RTA stabilește orientări suplimentare pentru implementare.
Legea nr.3 din 2003 – Restricționează licențele pentru băuturi alcoolice la hoteluri, cluburi și zone desemnate. Interzice servirea alcoolului fără licență. De asemenea, interzice cumpărarea de alcool fără licență sau consumul de alcool în locuri publice. Impune amenzi (până la 50,000 AED) și închisoare (până la 6 luni) pentru încălcări.
Abu Dhabi
Legea nr.13 din 2005 – Stabilește un sistem de înregistrare a proprietății pentru documentarea titlurilor de proprietate și a servituților în emirat. Permite arhivarea electronică a actelor, facilitând tranzacții mai rapide precum vânzări, cadouri și moștenire de bunuri imobiliare.
Legea nr.8 din 2006 – Oferă linii directoare pentru zonarea și utilizarea parcelelor. Clasifică terenurile ca rezidențiale, comerciale, industriale sau cu utilizare mixtă. Stabilește procesul de aprobare și standardele de planificare pentru construcția și dezvoltarea infrastructurii în aceste zone. Ajută la formularea de masterplanuri care reflectă prioritățile economice dorite.
Legea nr.6 din 2009 – Creează Comitetul Superior pentru Protecția Consumatorului, însărcinat cu răspândirea conștientizării cu privire la drepturile și obligațiile comerciale ale consumatorilor. De asemenea, împuternicește comitetul să forțeze rechemarea bunurilor defecte, să asigure transparența informațiilor comerciale, cum ar fi etichetele articolelor, prețurile și garanțiile. Întărește protecția împotriva fraudei sau dezinformării.
Sharjah
Legea nr.7 din 2003 – Limitează chiria maximă crește la 7% pe an dacă chiria este sub 50 AED pe an și 5% dacă este mai mare de 50 AED. Proprietarii trebuie să furnizeze un preaviz de 3 luni înainte de orice majorare. De asemenea, restrânge motivele de evacuare, asigurând chiriașilor 12 luni de ocupare prelungită chiar și după rezilierea contractului de către proprietar.
Legea nr.2 din 2000 – Interzice unităților să opereze fără licență comercială care acoperă activități specifice pe care le desfășoară. Enumeră activitățile autorizate în cadrul fiecărei categorii de licență. Interzice eliberarea de licențe pentru întreprinderile considerate inacceptabile de autorități. Impune amenzi de până la 100 AED pentru încălcări.
Legea nr.12 din 2020 – Clasifică toate drumurile din Sharjah în drumuri principale, drumuri colectoare și drumuri locale. Include standarde tehnice, cum ar fi lățimi minime de drum și protocoale de planificare bazate pe volumele de trafic proiectate. Ajută la îndeplinirea cerințelor viitoare de mobilitate.
Ajman
Legea nr.2 din 2008 – Prezintă condițiile prealabile pentru ca bărbații din Emirate să se căsătorească cu alte soții și ca femeile din Emirate să se căsătorească cu non-cetățeni. Necesită furnizarea de locuințe și securitate financiară pentru soția existentă înainte de a solicita consimțământul pentru o căsătorie suplimentară. Stabilește criteriile de vârstă.
Legea nr.3 din 1996 – Permite autorităților municipale să oblige proprietarii de terenuri neglijate să le amenajeze în termen de 2 ani, în caz contrar, permite autorităților să își asume drepturi de custodie și de licitație pentru teren prin licitație publică, începând cu un preț de rezervă egal cu 50% din valoarea estimată a pieței. Generează venituri fiscale și îmbunătățește estetica civică.
Legea nr.8 din 2008 – Dă putere autorităților municipale să interzică vânzarea de bunuri considerate ofensatoare pentru ordinea publică sau pentru valorile locale. Acoperă publicații, media, îmbrăcăminte, artefacte și spectacole. Amenzi pentru încălcări de până la 10,000 AED, în funcție de gravitate și recidive. Ajută la modelarea mediului comercial.
Umm Al Quwain
Legea nr.3 din 2005 – Cere proprietarilor să mențină proprietăți adecvate pentru ocupare. Chiriașii trebuie să ajute la întreținerea instalațiilor. Caps depozit de garanție la 10% din chiria anuală. Limitează creșterea chiriei la 10% din tariful existent. Asigură chiriașilor reînnoirea contractului, cu excepția cazului în care proprietarul solicită proprietatea pentru uz personal. Oferă soluționarea rapidă a litigiilor.
Legea nr.2 din 1998 – Interzice importul și consumul de alcool în emirat, în conformitate cu normele culturale locale. Infractorii riscă până la 3 ani de închisoare și amenzi bănești substanțiale. Iertarea este posibilă pentru prima infracțiune dacă sunt expatriați. Vinde alcool confiscat în beneficiul trezoreriei statului.
Legea nr.7 din 2019 – Permite autorităților municipale să acorde licențe temporare de un an pentru activități comerciale considerate utile de emirat. Acoperă vocații precum vânzătorii de telefoane mobile, vânzătorii de artizanat și spălătorii auto. Poate fi reînnoit sub rezerva respectării condițiilor de licență în ceea ce privește ora și locațiile permise. Facilitează microîntreprinderile.
Ras Al Khaimah
Legea nr.14 din 2007 – Prezintă organizarea sistemului de protecție a salariilor, inclusiv cerințe precum transferul electronic de salariu și înregistrarea contractelor de muncă în sistemele Ministerului Resurselor Umane și Emiratizare. Asigură transparența salariilor lucrătorilor și limitează exploatarea forței de muncă.
Legea nr.5 din 2019 – Permite Departamentului de Dezvoltare Economică să anuleze sau să suspende licențele comerciale dacă licențiații sunt condamnați pentru infracțiuni legate de onoare sau onestitate. Include deturnarea financiară, exploatarea și înșelăciunea. Menține integritatea în relațiile de afaceri.
Legea nr.11 din 2019 – Stabilește limite de viteză pe diferite drumuri, cum ar fi maxim 80 km/h pe drumurile cu două benzi, 100 km/h pe autostrăzile principale și 60 km/h în zonele de parcare și tuneluri. Specifică încălcări precum tailgating și sărituri. Impune amenzi (până la 3000 AED) și puncte negre pentru încălcări cu posibilă suspendare a licenței.
Fujairah
Legea nr.2 din 2007 – Oferă stimulente pentru dezvoltarea de hoteluri, stațiuni, locuințe și situri de patrimoniu, inclusiv alocarea de terenuri guvernamentale, facilitarea finanțării și scutirea de taxe vamale la instalațiile și instrumentele importate. Catalizează infrastructura turistică.
Legea nr.3 din 2005 – Interzice transportul sau depozitarea a peste 100 de litri de alcool fără licență. Impune amenzi de la 500 AED până la 50,000 AED, în funcție de încălcări. Închisoare de până la un an pentru recidive. Șoferii aflați sub influență riscă închisoare și confiscarea vehiculelor.
Legea nr.4 din 2012 – Protejează drepturile de distribuitor agent în emirat. Interzice furnizorilor să eludeze agenții comerciali locali contractați prin marketing direct către clienții locali. Sprijină comercianții locali și asigură controlul prețurilor. Încălcările atrag compensații dispuse de instanță.
Descifrarea legilor locale: concluzii cheie
În rezumat, în timp ce navigarea în amploarea legislației din Emiratele Arabe Unite poate părea o provocare, acordarea atenției legilor locale dezvăluie bogăția acestui sistem federal:
- Constituția Emiratelor Arabe Unite împuternicește fiecare emirat să emită reglementări care se adresează circumstanțelor sociale unice și mediilor de afaceri care se găsesc pe teritoriul său.
- Temele centrale includ eficientizarea dreptului de proprietate asupra terenurilor, acordarea de licențe pentru activități comerciale, protejarea drepturilor consumatorilor și finanțarea dezvoltării infrastructurii.
- Înțelegerea interacțiunii dintre obiectivele modernizării și păstrarea identității socio-culturale este cheia pentru decodarea rațiunii care stau la baza legilor locale specifice.
- Rezidenții și investitorii ar trebui să cerceteze legile specifice emiratului în care intenționează să opereze, mai degrabă decât să presupună uniformitatea legislației la nivel național.
- Monitorele oficiale ale guvernului furnizează texte autorizate ale legilor și modificărilor. Cu toate acestea, consultarea juridică este recomandabilă pentru o interpretare corectă.
Legile locale ale Emiratelor Arabe Unite rămân un instrument în continuă evoluție, menit să creeze o societate echitabilă, sigură și stabilă, ancorată în jurul obiceiurilor arabe, dar integrată cu economia globală. În timp ce legislația federală definește cadrul general, aprecierea acestor nuanțe locale îmbogățește înțelegerea cuiva a acestei națiuni dinamice.
