Spojené arabské emiráty (SAE) mají přísné zákony a předpisy pro boj proti úplatkářství a korupci. S politikou nulové tolerance vůči těmto trestným činům země ukládá přísné tresty jednotlivcům a organizacím shledaným vinnými z účasti na takových nezákonných činnostech. Protikorupční úsilí Spojených arabských emirátů má za cíl zachovat transparentnost, podporovat právní stát a podporovat spravedlivé podnikatelské prostředí pro všechny zúčastněné strany. Zaujetím pevného postoje proti úplatkářství a korupci se Spojené arabské emiráty snaží vypěstovat důvěru, přilákat zahraniční investice a etablovat se jako přední globální obchodní centrum postavené na zásadách odpovědnosti a etického chování.

Jaká je definice úplatkářství podle práva SAE?

Podle právního systému Spojených arabských emirátů je úplatkářství obecně definováno jako akt nabízení, slibování, dávání, vyžadování nebo přijímání neoprávněné výhody nebo pobídky, ať už přímo nebo nepřímo, výměnou za to, že osoba bude jednat nebo se zdrží jednání při výkonu jejich povinnosti. To zahrnuje jak aktivní, tak pasivní formy úplatkářství, do kterých jsou zapojeni veřejní činitelé i soukromé osoby a subjekty. Úplatkářství může mít různé formy, včetně hotovostních plateb, darů, pohoštění nebo jakékoli jiné formy zadostiučinění, která má nepatřičně ovlivnit rozhodnutí nebo jednání příjemce.

Federální trestní zákoník Spojených arabských emirátů a další příslušné zákony poskytují komplexní rámec pro definování a řešení různých forem úplatkářství. To zahrnuje trestné činy, jako je úplatkářství státních zaměstnanců, úplatkářství v soukromém sektoru, úplatkářství zahraničních veřejných činitelů a platby za zprostředkování. Zákony také pokrývají související trestné činy, jako je zpronevěra, zneužití pravomoci, praní špinavých peněz a obchodování s vlivem, které se často prolínají s případy úplatkářství a korupce. Pozoruhodné je, že protikorupční legislativa Spojených arabských emirátů se nevztahuje pouze na jednotlivce, ale také na korporace a další právnické osoby a činí je odpovědnými za korupční praktiky. Jeho cílem je také udržovat integritu, transparentnost a odpovědnost ve všech sektorech, podporovat spravedlivé a etické podnikatelské prostředí a zároveň podporovat řádnou správu věcí veřejných a právní stát.

Jaké jsou různé typy úplatkářství uznávané ve Spojených arabských emirátech?

Typ úplatkářství	Popis
Podplácení veřejných činitelů	Nabízení nebo přijímání úplatků za účelem ovlivnění jednání nebo rozhodnutí vládních úředníků, včetně ministrů, soudců, donucovacích orgánů a státních zaměstnanců.
Úplatkářství v soukromém sektoru	Nabízení nebo přijímání úplatků v rámci obchodních transakcí nebo obchodních jednání zahrnujících soukromé osoby nebo subjekty.
Uplácení zahraničních veřejných činitelů	Podplácení zahraničních veřejných činitelů nebo úředníků veřejných mezinárodních organizací za účelem získání nebo udržení obchodu nebo neoprávněné výhody.
Platby za usnadnění	Malé neoficiální platby za účelem urychlení nebo zajištění provádění běžných vládních akcí nebo služeb, na které má plátce zákonný nárok.
Obchodování s vlivem	Nabízení nebo přijímání neoprávněné výhody za účelem ovlivnění rozhodovacího procesu veřejného činitele nebo orgánu.
Zpronevěra	Zpronevěra nebo převod majetku nebo finančních prostředků svěřených do něčí péče za účelem osobního zisku.
Zneužití moci	Nesprávné použití oficiální pozice nebo pravomoci k osobnímu prospěchu nebo ve prospěch jiných.
Praní špinavých peněz	Proces zatajování nebo zastírání původu nezákonně získaných peněz nebo majetku.

Protikorupční zákony Spojených arabských emirátů pokrývají širokou škálu korupčních praktik a zajišťují, že různé formy úplatkářství a související trestné činy jsou odpovídajícím způsobem řešeny a potrestány, bez ohledu na kontext nebo zúčastněné strany.

Jaká jsou klíčová ustanovení protikorupčního zákona SAE?

Zde jsou klíčová ustanovení protikorupčního zákona SAE:

Komplexní definice zahrnující veřejné a soukromé úplatkářství: Zákon poskytuje širokou definici úplatkářství, která zahrnuje veřejný i soukromý sektor a zajišťuje, že korupční praktiky budou řešeny v jakémkoli kontextu.
Kriminalizuje aktivní a pasivní úplatkářství, včetně zahraničních úředníků: Zákon kriminalizuje jak akt nabízení úplatku (aktivní úplatek), tak akt přijetí úplatku (pasivní úplatek) a rozšiřuje jeho dosah na případy, do nichž jsou zapojeni zahraniční veřejní činitelé.
Zakazuje usnadňující nebo „mazací“ platby: Zákon zakazuje vyplácení malých neoficiálních částek, známých jako facilitace nebo „úplatky“, které se často používají k urychlení běžných vládních akcí nebo služeb.
Přísné tresty jako odnětí svobody a vysoké pokuty: Zákon ukládá přísné tresty za úplatkářské trestné činy, včetně dlouhých trestů odnětí svobody a značných finančních pokut, které slouží jako silný odstrašující prostředek proti takovým korupčním praktikám.
Odpovědnost společnosti za úplatkářství zaměstnanců/agentů: Zákon činí organizace odpovědnými za úplatkářské trestné činy spáchané jejich zaměstnanci nebo agenty, což zajišťuje, že společnosti dodržují rozsáhlé programy proti úplatkářství a provádějí náležitou péči.
Extrateritoriální dosah pro státní příslušníky/rezidenty SAE v zahraničí: Zákon rozšiřuje její jurisdikci na úplatkářské trestné činy spáchané státními příslušníky SAE nebo rezidenty mimo zemi, což umožňuje stíhání, i když k trestnému činu došlo v zahraničí.
Ochrana oznamovatelů, která podpoří hlášení: Zákon obsahuje ustanovení na ochranu oznamovatelů, kteří nahlásí případy úplatkářství nebo korupce, a vybízí jednotlivce, aby přicházeli s informacemi beze strachu z odvetných opatření.
Konfiskace výnosů získaných z úplatků: Zákon umožňuje konfiskaci a vymáhání jakýchkoliv výnosů nebo majetku pocházejících z úplatkářských trestných činů, čímž zajišťuje, že osoby zapojené do korupčních praktik nemohou mít prospěch ze svých nezákonných zisků.
Povinné programy shody pro organizace SAE: Zákon nařizuje, aby organizace působící ve Spojených arabských emirátech zavedly robustní programy proti úplatkářství, včetně zásad, postupů a školení, k prevenci a odhalování úplatkářství.
Mezinárodní spolupráce při vyšetřování úplatkářství/stíhání: Zákon usnadňuje mezinárodní spolupráci a vzájemnou právní pomoc při vyšetřování a stíhání úplatkářství a umožňuje přeshraniční spolupráci a sdílení informací za účelem účinného boje proti případům nadnárodního úplatkářství.

Jaké jsou tresty za úplatkářské trestné činy v SAE?

Spojené arabské emiráty uplatňují přístup nulové tolerance vůči úplatkářství a korupci s přísnými tresty uvedenými ve federálním zákoně č. 31 z roku 2021 o vydávání zločinů a zákonů o trestech, konkrétně v článcích 275 až 287 trestního zákoníku Spojených arabských emirátů. . Důsledky trestných činů úplatkářství jsou závažné a liší se podle povahy trestného činu a zúčastněných stran.

Úplatkářství zahrnující veřejné činitele

Doba odnětí svobody
- Vyžadování, přijímání nebo přijímání darů, výhod nebo slibů výměnou za plnění, opomenutí nebo porušení úředních povinností může vést k dočasnému trestu odnětí svobody v rozmezí od 3 do 15 let (články 275-278).
- Délka trestu odnětí svobody závisí na závažnosti trestného činu a na pozicích, které zúčastněné osoby zastávají.
Finanční sankce
- Kromě nebo jako alternativa k odnětí svobody mohou být uloženy značné pokuty.
- Tyto pokuty se často vypočítávají na základě hodnoty úplatku nebo jako násobek výše úplatku.

Úplatkářství v soukromém sektoru

Aktivní úplatek (nabízení úplatku)
- Nabízení úplatku v soukromém sektoru je trestný čin a hrozí za něj trest odnětí svobody až na 5 let (článek 283).
Pasivní úplatek (přijímání úplatku)
- Přijetí úplatku v soukromém sektoru může vést k trestu odnětí svobody až na 3 roky (článek 284).

Další důsledky a sankce

Konfiskace majetku
- Orgány Spojených arabských emirátů mají pravomoc zabavit jakýkoli majetek nebo majetek získaný nebo použitý při spáchání úplatkářských trestných činů (článek 285).
Debarment a Blacklisting
- Jednotlivci a společnosti shledané vinnými z úplatkářství mohou čelit vyloučení z účasti na vládních zakázkách nebo zařazení na černou listinu z podnikání v SAE.
Firemní sankce
- Společnosti zapojené do trestných činů úplatkářství mohou čelit přísným trestům, včetně pozastavení nebo odebrání podnikatelské licence, zrušení nebo umístění pod soudní dohled.
Další tresty pro jednotlivce
- Jednotlivci odsouzení za úplatkářské trestné činy mohou čelit dalším trestům, jako je ztráta občanských práv, zákaz zastávat určité funkce nebo deportace pro občany mimo SAE.

Přísný postoj Spojených arabských emirátů k trestným činům úplatkářství podtrhuje důležitost dodržování etických obchodních praktik a zavádění silných protikorupčních zásad a postupů. Vyhledání právního poradenství a dodržování nejvyšších standardů bezúhonnosti je pro jednotlivce a organizace působící v SAE zásadní.

Jak SAE řeší vyšetřování a stíhání případů úplatkářství?

Spojené arabské emiráty zřídily specializované protikorupční jednotky v rámci donucovacích orgánů, jako je dubajská veřejná prokuratura a justiční oddělení v Abú Dhabí, které jsou odpovědné za vyšetřování obvinění z úplatkářství. Tyto jednotky zaměstnávají vyškolené vyšetřovatele a státní zástupce, kteří úzce spolupracují s jednotkami finančního zpravodajství, regulačními orgány a dalšími vládními subjekty. Mají široké pravomoci shromažďovat důkazy, zabavovat majetek, zmrazovat bankovní účty a získávat příslušné dokumenty a záznamy.

Jakmile je shromážděno dostatečné množství důkazů, je případ postoupen státnímu zastupitelství, které důkazy přezkoumá a rozhodne, zda bude zahájeno trestní stíhání. Žalobci v SAE jsou nezávislí a mají pravomoc předkládat případy soudům. Soudní systém SAE se řídí přísnými právními postupy, dodržuje zásady řádného procesu a spravedlivého procesu, přičemž obžalovaní mají právo na právní zastoupení a možnost prezentovat svou obhajobu.

Státní kontrolní úřad (SAI) navíc hraje klíčovou roli při monitorování a auditu vládních agentur a zajišťování řádného využívání veřejných prostředků. Pokud budou odhaleny případy úplatkářství nebo zneužití veřejných prostředků, může SAI věc postoupit příslušným orgánům k dalšímu vyšetřování a případnému stíhání.

Jaké jsou možnosti obrany pro obvinění z úplatkářství podle práva SAE?

Podle právního rámce Spojených arabských emirátů mohou mít jednotlivci nebo subjekty čelící obvinění z úplatkářství několik možností obrany v závislosti na konkrétních okolnostech případu. Zde jsou některé potenciální obrany, které by mohly být vzneseny:

Nedostatek úmyslu nebo znalostí
- Obžalovaný může namítnout, že neměl potřebný úmysl nebo znalosti ke spáchání trestného činu úplatkářství.
- Tato obrana by mohla být použitelná, pokud může žalovaný prokázat, že jednal, aniž by chápal skutečnou povahu transakce, nebo že si nebyl vědom existence úplatku.
Nátlak nebo nátlak
- Pokud může obžalovaný prokázat, že byl pod nátlakem nebo donucen přijmout nebo nabídnout úplatek, mohlo by to sloužit jako obrana.
- Důkazní břemeno pro stanovení nátlaku nebo donucení je však obvykle vysoké a žalovaný musí na podporu tohoto tvrzení poskytnout přesvědčivé důkazy.
Zavedení
- V případech, kdy byl obžalovaný přimět nebo chycen ke spáchání trestného činu úplatkářství orgány činnými v trestním řízení nebo vládní úředníci, může být použita obrana proti nachytání.
- Obžalovaný musí prokázat, že neměl žádné predispozice ke spáchání trestného činu a byl vystaven nepřiměřenému tlaku nebo pobídkám ze strany úřadů.
Omyl ve skutečnosti nebo v právu
- Obžalovaný může tvrdit, že se dopustili skutečné skutkové nebo právní chyby, což je vede k domněnce, že jejich jednání nebylo nezákonné.
- Tuto obranu je obtížné zavést, protože protikorupční zákony SAE jsou široce propagovány a dobře známé.
Nedostatek jurisdikce
- V případech zahrnujících přeshraniční prvky může žalovaný napadnout jurisdikci SAE nad údajným trestným činem.
- Tato obrana by mohla být relevantní, pokud by se trestný čin úplatkářství odehrál zcela mimo územní jurisdikci SAE.
Statut omezení
- V závislosti na konkrétním trestném činu úplatkářství a příslušné promlčecí lhůtě podle práva SAE může obžalovaný tvrdit, že stíhání je promlčeno a nemůže pokračovat.

Je důležité si uvědomit, že dostupnost a úspěch těchto obhajob bude záviset na konkrétních okolnostech každého případu a předložených důkazech. Obžalovaným, kteří čelí obvinění z úplatkářství ve Spojených arabských emirátech, se doporučuje vyhledat právní pomoc zkušených právníků obeznámených s protikorupčními zákony a právním systémem Spojených arabských emirátů.

Jak se protikorupční zákon SAE vztahuje na korporace a podniky v SAE?

Protikorupční zákony Spojených arabských emirátů, včetně federálního zákona č. 31 z roku 2021 o vydávání zákona o trestných činech a trestech, se vztahují na korporace a podniky působící v zemi. Společnosti mohou být trestně odpovědné za úplatkářské trestné činy spáchané jejich zaměstnanci, zástupci nebo zástupci jednající jménem společnosti.

Korporátní odpovědnost může vzniknout, když je spáchán trestný čin úplatkářství ve prospěch společnosti, a to i v případě, že vedení nebo vedení společnosti o protiprávním jednání nevědělo. Společnosti mohou čelit přísným sankcím, včetně vysokých pokut, pozastavení nebo odebrání podnikatelské licence, zrušení nebo umístění pod soudní dohled.

Ke zmírnění rizik se očekává, že podniky ve Spojených arabských emirátech zavedou robustní protikorupční a korupční politiku, provedou náležitou péči o zprostředkovatelích třetích stran a budou zaměstnancům poskytovat pravidelná školení o dodržování protikorupčních zákonů. Neudržování odpovídajících vnitřních kontrol a preventivních opatření může vystavit společnosti závažným právním a reputačním důsledkům.