Uni Emirat Arab (UEA) memiliki undang-undang dan peraturan yang ketat untuk memerangi suap dan korupsi. Dengan kebijakan tanpa toleransi terhadap pelanggaran-pelanggaran ini, negara ini menerapkan hukuman berat terhadap individu dan organisasi yang dinyatakan bersalah karena terlibat dalam kegiatan yang melanggar hukum tersebut. Upaya antikorupsi UEA bertujuan untuk menjaga transparansi, menegakkan supremasi hukum, dan menumbuhkan lingkungan bisnis yang adil bagi semua pemangku kepentingan. Dengan mengambil sikap tegas terhadap suap dan korupsi, UEA berupaya menumbuhkan kepercayaan, menarik investasi asing, dan menjadikan dirinya sebagai pusat bisnis global terkemuka yang dibangun berdasarkan prinsip akuntabilitas dan perilaku etis.

Apa definisi suap menurut hukum UEA?

Berdasarkan sistem hukum UEA, penyuapan secara luas didefinisikan sebagai tindakan menawarkan, menjanjikan, memberi, menuntut, atau menerima keuntungan atau insentif yang tidak semestinya, baik secara langsung atau tidak langsung, sebagai imbalan bagi seseorang untuk bertindak atau tidak melakukan tindakan dalam pelaksanaan suap. tugas mereka. Hal ini mencakup bentuk suap aktif dan pasif, yang melibatkan pejabat publik serta individu dan badan swasta. Suap dapat terjadi dalam berbagai bentuk, termasuk pembayaran tunai, hadiah, hiburan, atau segala bentuk gratifikasi lainnya yang dimaksudkan untuk mempengaruhi keputusan atau tindakan penerima secara tidak pantas.

KUHP Federal UEA dan undang-undang terkait lainnya memberikan kerangka komprehensif untuk mendefinisikan dan menangani berbagai bentuk suap. Hal ini mencakup pelanggaran seperti penyuapan terhadap pegawai negeri, penyuapan di sektor swasta, penyuapan terhadap pejabat publik asing, dan pembayaran uang pelicin. Undang-undang tersebut juga mencakup pelanggaran terkait seperti penggelapan, penyalahgunaan kekuasaan, pencucian uang, dan perdagangan pengaruh, yang sering kali bersinggungan dengan kasus suap dan korupsi. Khususnya, undang-undang anti-penyuapan di UEA tidak hanya berlaku bagi individu tetapi juga bagi perusahaan dan badan hukum lainnya, yang menjadikan mereka bertanggung jawab atas praktik korupsi. Hal ini juga bertujuan untuk menjaga integritas, transparansi, dan akuntabilitas di semua sektor, menumbuhkan lingkungan bisnis yang adil dan beretika serta mendorong tata kelola yang baik dan supremasi hukum.

Apa saja jenis suap yang diakui di UEA?

Jenis Suap	Deskripsi Produk
Suap terhadap Pejabat Publik	Menawarkan atau menerima suap untuk mempengaruhi tindakan atau keputusan pejabat pemerintah, termasuk menteri, hakim, aparat penegak hukum, dan pegawai negeri.
Suap di Sektor Swasta	Menawarkan atau menerima suap dalam rangka transaksi komersial atau urusan bisnis, yang melibatkan perorangan atau badan swasta.
Suap terhadap Pejabat Publik Asing	Menyuap pejabat publik asing atau pejabat organisasi publik internasional untuk mendapatkan atau mempertahankan bisnis atau keuntungan yang tidak semestinya.
Pembayaran fasilitas	Pembayaran tidak resmi dalam jumlah kecil yang dilakukan untuk mempercepat atau mengamankan pelaksanaan tindakan atau layanan rutin pemerintah yang secara hukum menjadi hak pembayar.
Perdagangan dalam Pengaruh	Menawarkan atau menerima keuntungan yang tidak semestinya untuk mempengaruhi proses pengambilan keputusan pejabat atau otoritas publik.
Penggelapan	Penyalahgunaan atau pengalihan properti atau dana yang dipercayakan kepada perawatan seseorang untuk keuntungan pribadi.
Penyalahgunaan kekuasaan	Penyalahgunaan jabatan atau wewenang resmi untuk kepentingan pribadi atau kepentingan orang lain.
Pencucian uang	Proses menyembunyikan atau menyamarkan asal usul uang atau aset yang diperoleh secara tidak sah.

Undang-undang anti-suap di UEA mencakup berbagai praktik korupsi, memastikan bahwa berbagai bentuk suap dan pelanggaran terkait ditangani dan dihukum sebagaimana mestinya, terlepas dari konteks atau pihak-pihak yang terlibat.

Apa saja ketentuan utama dalam undang-undang anti-penyuapan UEA?

Berikut adalah ketentuan utama undang-undang anti-suap di UEA:

Definisi komprehensif yang mencakup penyuapan publik dan swasta: Undang-undang ini memberikan definisi luas mengenai suap yang mencakup sektor publik dan swasta, sehingga memastikan bahwa praktik korupsi dalam konteks apa pun dapat diatasi.
Mengkriminalisasi penyuapan aktif dan pasif, termasuk pejabat asing: Undang-undang ini mengkriminalisasi tindakan menawarkan suap (penyuapan aktif) dan tindakan menerima suap (penyuapan pasif), sehingga memperluas jangkauannya hingga ke instansi yang melibatkan pejabat publik asing.
Melarang pembayaran fasilitasi atau “pelicin”: Undang-undang melarang pembayaran dalam jumlah kecil yang tidak resmi, yang dikenal sebagai pembayaran fasilitasi atau “uang pelicin”, yang sering digunakan untuk mempercepat tindakan atau layanan rutin pemerintah.
Hukuman berat seperti penjara dan denda yang besar: Undang-undang ini menerapkan hukuman yang berat bagi pelanggaran suap, termasuk hukuman penjara yang lama dan denda keuangan yang besar, yang berfungsi sebagai pencegah yang kuat terhadap praktik korupsi tersebut.
Tanggung jawab perusahaan atas pelanggaran suap karyawan/agen: Undang-undang ini mewajibkan organisasi bertanggung jawab atas pelanggaran suap yang dilakukan oleh karyawan atau agennya, sehingga memastikan bahwa perusahaan mempertahankan program kepatuhan anti-suap yang kuat dan melakukan uji tuntas.
Jangkauan ekstrateritorial bagi warga negara/penduduk UEA di luar negeri: Undang-undang ini memperluas yurisdiksinya untuk mencakup pelanggaran suap yang dilakukan oleh warga negara UEA atau penduduk di luar negara tersebut, sehingga memungkinkan penuntutan bahkan jika pelanggaran tersebut terjadi di luar negeri.
Perlindungan pelapor untuk mendorong pelaporan: Undang-undang tersebut mencakup ketentuan untuk melindungi pelapor yang melaporkan kasus suap atau korupsi, dan mendorong individu untuk menyampaikan informasi tanpa rasa takut akan pembalasan.
Penyitaan hasil suap: Undang-undang ini memperbolehkan penyitaan dan pemulihan segala hasil atau aset yang diperoleh dari tindak pidana suap, sehingga memastikan bahwa mereka yang terlibat dalam praktik korupsi tidak dapat memperoleh keuntungan dari keuntungan tidak sah tersebut.
Program kepatuhan wajib untuk organisasi UEA: Undang-undang tersebut mengamanatkan bahwa organisasi yang beroperasi di UEA menerapkan program kepatuhan anti-suap yang kuat, termasuk kebijakan, prosedur, dan pelatihan, untuk mencegah dan mendeteksi suap.
Kerjasama internasional dalam penyelidikan/penuntutan suap: Undang-undang ini memfasilitasi kerja sama internasional dan bantuan hukum timbal balik dalam penyelidikan dan penuntutan suap, memungkinkan kolaborasi lintas batas dan pertukaran informasi untuk memerangi kasus suap transnasional secara efektif.

Apa hukuman untuk pelanggaran suap di UEA?

Uni Emirat Arab menerapkan pendekatan yang tidak menoleransi suap dan korupsi, dengan hukuman tegas yang dituangkan dalam Undang-Undang Keputusan Federal No. 31 Tahun 2021 tentang Penerbitan Undang-Undang Kejahatan dan Hukuman, khususnya Pasal 275 hingga 287 KUHP UEA . Konsekuensi pelanggaran suap sangat berat dan berbeda-beda berdasarkan sifat pelanggaran dan pihak-pihak yang terlibat.

Suap yang Melibatkan Pejabat Publik

Masa Penjara
- Menuntut, menerima, atau menerima hadiah, keuntungan, atau janji sebagai imbalan atas pelaksanaan, kelalaian, atau pelanggaran tugas resmi dapat mengakibatkan hukuman penjara sementara antara 3 sampai 15 tahun (Pasal 275-278).
- Lamanya hukuman penjara tergantung pada beratnya pelanggaran dan posisi yang dipegang oleh individu yang terlibat.
Hukuman Finansial
- Selain atau sebagai alternatif hukuman penjara, denda yang besar dapat dikenakan.
- Denda ini sering kali dihitung berdasarkan nilai suap atau kelipatan jumlah suap.

Suap di Sektor Swasta

Suap Aktif (Menawarkan Suap)
- Menawarkan suap di sektor swasta merupakan pelanggaran yang dapat dihukum, dengan potensi hukuman penjara hingga 5 tahun (Pasal 283).
Suap Pasif (Menerima Suap)
- Menerima suap di sektor swasta dapat mengakibatkan hukuman penjara hingga 3 tahun (Pasal 284).

Konsekuensi dan Hukuman Tambahan

Penyitaan Aset
- Pihak berwenang UEA mempunyai wewenang untuk menyita aset atau properti apa pun yang berasal dari atau digunakan dalam tindak pidana suap (Pasal 285).
Pencekalan dan Daftar Hitam
- Individu dan perusahaan yang dinyatakan bersalah melakukan suap dapat menghadapi larangan berpartisipasi dalam kontrak pemerintah atau masuk daftar hitam untuk menjalankan bisnis di UEA.
Hukuman Perusahaan
- Perusahaan yang terlibat dalam pelanggaran suap dapat menghadapi hukuman berat, termasuk pembekuan atau pencabutan izin usaha, pembubaran, atau penempatan di bawah pengawasan pengadilan.
Hukuman Tambahan untuk Individu
- Individu yang dihukum karena pelanggaran suap dapat menghadapi hukuman tambahan, seperti hilangnya hak-hak sipil, larangan memegang posisi tertentu, atau deportasi bagi warga negara non-UEA.

Sikap tegas UEA terhadap pelanggaran suap menggarisbawahi pentingnya menjaga praktik bisnis yang etis dan menerapkan kebijakan dan prosedur anti-korupsi yang kuat. Mencari nasihat hukum dan mematuhi standar integritas tertinggi sangat penting bagi individu dan organisasi yang beroperasi di UEA.

Bagaimana UEA menangani penyelidikan dan penuntutan kasus suap?

Uni Emirat Arab telah membentuk unit anti-korupsi khusus di lembaga penegak hukum, seperti Jaksa Penuntut Umum Dubai dan Departemen Kehakiman Abu Dhabi, yang bertanggung jawab untuk menyelidiki tuduhan suap. Unit-unit ini mempekerjakan penyelidik dan jaksa terlatih yang bekerja sama dengan unit intelijen keuangan, badan pengatur, dan entitas pemerintah lainnya. Mereka mempunyai kewenangan yang luas untuk mengumpulkan bukti, menyita aset, membekukan rekening bank, dan memperoleh dokumen dan catatan yang relevan.

Setelah cukup bukti dikumpulkan, kasus tersebut dirujuk ke Kantor Penuntut Umum, yang meninjau bukti-bukti tersebut dan memutuskan apakah akan mengajukan tuntutan pidana. Jaksa di UEA bersifat independen dan mempunyai wewenang untuk membawa kasus ke pengadilan. Sistem peradilan UEA mengikuti prosedur hukum yang ketat, berpegang pada prinsip-prinsip proses hukum dan peradilan yang adil, dengan terdakwa mempunyai hak untuk mendapatkan perwakilan hukum dan kesempatan untuk menyampaikan pembelaannya.

Selain itu, Lembaga Pemeriksa Keuangan (SAI) memainkan peran penting dalam memantau dan mengaudit lembaga-lembaga pemerintah dan memastikan penggunaan dana publik secara tepat. Jika kasus suap atau penyalahgunaan dana publik terdeteksi, SAI dapat merujuk masalah tersebut ke pihak yang berwenang untuk diselidiki lebih lanjut dan kemungkinan penuntutan.

Apa saja pembelaan yang tersedia untuk tuduhan suap berdasarkan hukum UEA?

Berdasarkan kerangka hukum UEA, individu atau entitas yang menghadapi tuduhan suap mungkin memiliki beberapa pembelaan yang dapat mereka lakukan, tergantung pada keadaan spesifik dari kasus tersebut. Berikut beberapa potensi pertahanan yang dapat dimunculkan:

Kurangnya Niat atau Pengetahuan
- Terdakwa dapat berargumen bahwa mereka tidak mempunyai niat atau pengetahuan yang diperlukan untuk melakukan tindak pidana suap.
- Pembelaan ini dapat diterapkan jika tergugat dapat menunjukkan bahwa mereka bertindak tanpa memahami sifat sebenarnya dari transaksi tersebut atau bahwa mereka tidak menyadari adanya suap.
Paksaan atau Paksaan
- Jika terdakwa dapat membuktikan bahwa mereka berada di bawah tekanan atau dipaksa untuk menerima atau menawarkan suap, hal ini dapat digunakan sebagai pembelaan.
- Namun, beban pembuktian untuk menetapkan paksaan atau paksaan biasanya tinggi, dan tergugat harus memberikan bukti kuat untuk mendukung klaim ini.
Entrapment
- Dalam kasus di mana terdakwa dibujuk atau dijebak untuk melakukan tindak pidana suap oleh aparat penegak hukum atau pejabat pemerintah, pembelaan dengan jebakan dapat diterapkan.
- Terdakwa harus menunjukkan bahwa mereka tidak mempunyai kecenderungan untuk melakukan pelanggaran dan menjadi sasaran tekanan atau bujukan yang tidak semestinya dari pihak berwenang.
Kesalahan Fakta atau Hukum
- Terdakwa mungkin berpendapat bahwa mereka benar-benar melakukan kesalahan fakta atau hukum, sehingga membuat mereka yakin bahwa tindakan mereka tidak melanggar hukum.
- Pertahanan ini sulit untuk dibangun, karena undang-undang anti-suap di UEA dipublikasikan dan diketahui secara luas.
Kurangnya Yurisdiksi
- Dalam kasus yang melibatkan elemen lintas batas, terdakwa dapat menantang yurisdiksi UEA atas dugaan pelanggaran tersebut.
- Pembelaan ini mungkin relevan jika pelanggaran suap terjadi sepenuhnya di luar yurisdiksi teritorial UEA.
Statuta Batasan
- Tergantung pada pelanggaran suap tertentu dan undang-undang pembatasan yang berlaku berdasarkan undang-undang UEA, terdakwa dapat berargumentasi bahwa penuntutan dibatasi oleh waktu dan tidak dapat dilanjutkan.

Penting untuk dicatat bahwa ketersediaan dan keberhasilan pembelaan ini akan bergantung pada keadaan spesifik setiap kasus dan bukti yang disajikan. Terdakwa yang menghadapi tuntutan suap di UEA disarankan untuk mencari nasihat hukum dari pengacara berpengalaman yang paham dengan undang-undang dan sistem hukum anti-suap UEA.

Bagaimana undang-undang anti-penyuapan UEA berlaku terhadap perusahaan dan bisnis di UEA?

Undang-undang anti-penyuapan UEA, termasuk Undang-Undang Federal Nomor 31 Tahun 2021 tentang Penerbitan Undang-Undang Kejahatan dan Hukuman, berlaku untuk perusahaan dan bisnis yang beroperasi di negara tersebut. Perusahaan dapat dimintai pertanggungjawaban pidana atas pelanggaran suap yang dilakukan oleh karyawan, agen, atau perwakilannya yang bertindak atas nama perusahaan.

Tanggung jawab korporasi dapat timbul ketika tindak pidana suap dilakukan demi kepentingan perusahaan, meskipun manajemen atau pimpinan perusahaan tidak mengetahui tindakan melanggar hukum tersebut. Perusahaan dapat menghadapi hukuman yang berat, termasuk denda yang besar, pembekuan atau pencabutan izin usaha, pembubaran, atau penempatan di bawah pengawasan pengadilan.

Untuk memitigasi risiko, dunia usaha di UEA diharapkan menerapkan kebijakan anti-suap dan korupsi yang kuat, melakukan uji tuntas terhadap perantara pihak ketiga, dan memberikan pelatihan rutin kepada karyawan tentang kepatuhan terhadap undang-undang anti-suap. Kegagalan dalam mempertahankan pengendalian internal dan tindakan pencegahan yang memadai dapat menyebabkan perusahaan terkena konsekuensi hukum dan reputasi yang signifikan.