ញុះញង់​ឱ្យ​មាន​ភាព​ចលាចល​និង​បទ​ល្មើស​បំបះ​បំបោរ​នៅ UAE

ការរក្សាសន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងស្ថិរភាពសង្គមគឺមានសារៈសំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសអារ៉ាប់រួម (UAE)។ ដូចនេះ ប្រទេសនេះបានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីដោះស្រាយសកម្មភាពដែលគំរាមកំហែងដល់ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃសង្គម រួមទាំងការញុះញង់ឱ្យមានភាពចលាចល និងបទល្មើសបំផុសគំនិត។ ច្បាប់របស់ UAE ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសជាតិ និងការពារសិទ្ធិ និងសុវត្ថិភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នករស់នៅដោយឧក្រិដ្ឋកម្មដូចជាការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត ញុះញង់ឱ្យមានការស្អប់ខ្ពើម ចូលរួមក្នុងការតវ៉ា ឬបាតុកម្មដែលគ្មានការអនុញ្ញាត និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលអាចរំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។ ឬបំផ្លាញសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋ។ ច្បាប់ទាំងនេះមានទោសទណ្ឌយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានរកឃើញថាមានពិរុទ្ធ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តឥតងាករេរបស់ UAE ក្នុងការរក្សាច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវគុណតម្លៃ គោលការណ៍ និងទំនាក់ទំនងសង្គមរបស់ប្រទេស។

តើនិយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃការបះបោរនៅក្រោមច្បាប់របស់ UAE គឺជាអ្វី?

គោលគំនិតនៃការបះបោរត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ និងដោះស្រាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ UAE ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ប្រទេសក្នុងការរក្សាសន្តិសុខជាតិ និងស្ថិរភាពសង្គម។ យោងតាមក្រមព្រហ្មទណ្ឌ UAE ការបះបោររួមមានបទល្មើសជាច្រើនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការញុះញង់ឱ្យមានការប្រឆាំង ឬការមិនស្តាប់បង្គាប់ប្រឆាំងនឹងអាជ្ញាធររបស់រដ្ឋ ឬការប៉ុនប៉ងធ្វើឱ្យខូចដល់ភាពស្របច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល។

សកម្មភាពបំផុសគំនិតក្រោមច្បាប់របស់ UAE រួមមានការលើកកម្ពស់មនោគមវិជ្ជាដែលមានបំណងផ្តួលរំលំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ញុះញង់ឱ្យមានការស្អប់ខ្ពើមប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរបស់ខ្លួន ការប្រមាថជាសាធារណៈចំពោះប្រធានាធិបតី អនុប្រធាន ឬអ្នកគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសអេមីរ៉ាត និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត ឬពាក្យចចាមអារ៉ាមដែលអាចគំរាមកំហែងដល់សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។ . លើសពីនេះ ការចូលរួមក្នុង ឬរៀបចំការតវ៉ា បាតុកម្ម ឬការជួបជុំដែលមិនមានការអនុញ្ញាត ដែលអាចរំខានដល់សន្តិសុខសាធារណៈ ឬបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ផលប្រយោជន៍សង្គម ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបទល្មើសបំផុសគំនិត។

និយមន័យផ្លូវច្បាប់របស់ UAE នៃការបះបោរគឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងរួមបញ្ចូលសកម្មភាពផ្សេងៗដែលអាចបង្កអស្ថិរភាពដល់ក្រណាត់សង្គមរបស់ប្រទេស ឬធ្វើឱ្យខូចដល់គោលការណ៍គ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ ប្រការនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលជំហរមិនងាករេរបស់ជាតិប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពទាំងឡាយណាដែលបង្កការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន។

តើសកម្មភាព ឬការនិយាយអ្វីខ្លះ អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការញុះញង់ឱ្យមានការបះបោរ ឬបទល្មើសបំផុសគំនិតនៅក្នុង UAE?

ច្បាប់របស់ UAE កំណត់នូវសកម្មភាព និងការនិយាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបទល្មើសបំផុសគំនិត ឬញុះញង់ឱ្យមានការបះបោរ។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

1. ការលើកតម្កើងមនោគមវិជ្ជា ឬជំនឿដែលមានគោលបំណងផ្តួលរំលំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ធ្វើឱ្យខូចដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ ឬជំទាស់នឹងភាពស្របច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល។
2. ការជេរប្រមាថ ឬបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះជាសាធារណៈចំពោះប្រធានាធិបតី អនុប្រធាន អ្នកគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសអេមីរ៉ាត ឬសមាជិកនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សា តាមរយៈសុន្ទរកថា ការសរសេរ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។
3. ការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត ពាក្យចចាមអារ៉ាម ឬការឃោសនាដែលអាចគំរាមកំហែងដល់សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ស្ថិរភាពសង្គម ឬផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ។
4. ការញុះញង់ឱ្យមានការស្អប់ អំពើហឹង្សា ឬជម្លោះនិកាយប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន ឬផ្នែកនៃសង្គម ដោយផ្អែកលើកត្តាដូចជា សាសនា ពូជសាសន៍ ឬជាតិសាសន៍។
5. ចូលរួម ឬរៀបចំការតវ៉ា បាតុកម្ម ឬការជួបជុំសាធារណៈ ដែលមិនមានការអនុញ្ញាត ដែលអាចរំខានដល់សន្តិសុខសាធារណៈ ឬបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ផលប្រយោជន៍សង្គម។
6. ការបោះពុម្ព ឬផ្សព្វផ្សាយសម្ភារៈ មិនថាជាឯកសារបោះពុម្ព ឬតាមអ៊ីនធឺណិត ដែលលើកកម្ពស់មនោគមវិជ្ជាបំបះបំបោរ ញុះញង់ឱ្យមានការប្រឆាំងប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ ឬមានព័ត៌មានមិនពិតដែលអាចបំផ្លាញសន្តិសុខជាតិ។

វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថា ច្បាប់របស់ UAE ស្តីពីការបះបោរគឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ហើយអាចរួមបញ្ចូលសកម្មភាព និងការនិយាយជាច្រើន ទាំងតាមអ៊ីនធឺណិត និងក្រៅបណ្តាញ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាព សន្តិសុខ ឬការរួមគ្នាសង្គមរបស់ប្រទេស។

តើ​មាន​ទណ្ឌកម្ម​អ្វីខ្លះ​ចំពោះ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ដែល​ទាក់ទង​នឹង​ការបះបោរ​នៅ​ UAE?

អេមីរ៉ាតអារ៉ាប់រួមប្រកាន់ជំហរតឹងរ៉ឹងប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលទាក់ទងនឹងការបះបោរ ដោយដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើអ្នកដែលត្រូវបានរកឃើញថាមានពិរុទ្ធនៃបទល្មើសបែបនេះ។ ការពិន័យនេះត្រូវបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌរបស់ UAE និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតដូចជា ក្រឹត្យសហព័ន្ធលេខ 5 នៃឆ្នាំ 2012 ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត។

1. ការជាប់ពន្ធនាគារ៖ អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃបទល្មើស បុគ្គលដែលត្រូវបានផ្តន្ទាទោសពីបទឧក្រិដ្ឋទាក់ទងនឹងការបះបោរអាចប្រឈមមុខនឹងការកាត់ទោសជាប់ពន្ធនាគាររយៈពេលវែង។ យោងតាមមាត្រា 183 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ UAE ជនណាដែលបង្កើត ដំណើរការ ឬចូលរួមជាមួយអង្គការដែលមានគោលបំណងផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាល ឬធ្វើឱ្យខូចប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ អាចត្រូវកាត់ទោសឱ្យជាប់ពន្ធនាគារអស់មួយជីវិត ឬដាក់ពន្ធនាគារបណ្តោះអាសន្នមិនតិចជាង 10 ឆ្នាំ។
2. ការ​ដាក់​ទោស​ប្រហារ: ក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយចំនួន ដូចជាករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងអំពើហឹង្សា ឬអំពើភេរវកម្មក្នុងនាមការបះបោរ ទោសប្រហារជីវិតអាចនឹងត្រូវដាក់។ មាត្រា 180 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌចែងថា ជនណាដែលរកឃើញថាមានពិរុទ្ធពីបទប្រព្រឹត្តអំពើបះបោរនាំឱ្យអ្នកដទៃស្លាប់ អាចប្រឈមនឹងទោសប្រហារជីវិត។
3. ការពិន័យ៖ ការផាកពិន័យច្រើនអាចដាក់ទន្ទឹមគ្នា ឬជំនួសការជាប់ពន្ធនាគារ។ ឧទាហរណ៍ មាត្រា 183 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌចែងពីការផាកពិន័យក្នុងចន្លោះជាក់លាក់មួយចំពោះជនណាដែលប្រមាថជាសាធារណៈចំពោះប្រធានាធិបតី អនុប្រធាន ឬអ្នកគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសអេមីរ៉ាត។
4. ការនិរទេស៖ ជនដែលមិនមែនជាជនជាតិអារ៉ាប់រួមដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទឧក្រិដ្ឋទាក់ទងនឹងការបះបោរអាចប្រឈមមុខនឹងការនិរទេសចេញពីប្រទេស បន្ថែមពីលើការពិន័យផ្សេងទៀតដូចជាការជាប់ពន្ធនាគារ និងពិន័យជាប្រាក់។
5. ការពិន័យតាមអ៊ីនធឺណិត៖ ក្រឹត្យរបស់សហព័ន្ធលេខ 5 នៃឆ្នាំ 2012 ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត បង្ហាញពីការពិន័យជាក់លាក់សម្រាប់បទល្មើសដែលទាក់ទងនឹងការបះបោរដែលបានប្រព្រឹត្តតាមរយៈមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច រួមទាំងការដាក់ពន្ធនាគារបណ្តោះអាសន្ន និងពិន័យជាប្រាក់ផងដែរ។

វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថា អាជ្ញាធរ UAE មានឆន្ទានុសិទ្ធិក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មសមស្របដោយផ្អែកលើកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៃករណីនីមួយៗ ដោយគិតគូរពីកត្តាដូចជា ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃបទល្មើស ផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមានលើសន្តិសុខជាតិ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងបុគ្គលម្នាក់ៗ។ កម្រិតនៃការចូលរួម ឬចេតនា។

តើច្បាប់របស់ UAE មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងដូចម្ដេចរវាងការរិះគន់/ការមិនយល់ស្រប និងសកម្មភាពបំបះបោរ?

ការរិះគន់/ការប្រឆាំង	សកម្មភាពបំផុសគំនិត
បង្ហាញតាមរយៈមធ្យោបាយសន្តិភាព ស្របច្បាប់ និងអហិង្សា	ប្រឈមនឹងភាពស្របច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល
បញ្ចេញមតិ បង្កើនកង្វល់ ឬចូលរួមក្នុងការជជែកដេញដោលដោយគោរពលើបញ្ហាផលប្រយោជន៍សាធារណៈ	ការលើកកំពស់មនោគមវិជ្ជាក្នុងគោលបំណងផ្តួលរំលំរបបគ្រប់គ្រង
ជាទូទៅត្រូវបានការពារជាសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ ដរាបណាវាមិនញុះញង់ឱ្យមានការស្អប់ខ្ពើម ឬអំពើហិង្សា	ការញុះញង់ឱ្យមានអំពើហិង្សា ការមិនចុះសម្រុងផ្នែកនិកាយ ឬការស្អប់
រួមចំណែកដល់ការរីកចម្រើន និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម	ការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិតដែលអាចបំផ្លាញសន្តិសុខជាតិ ឬសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ
អនុញ្ញាតក្នុងដែនកំណត់នៃច្បាប់	ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ការ​ខុស​ច្បាប់ និង​ត្រូវ​ផ្តន្ទាទោស​ក្រោម​ច្បាប់ UAE
ចេតនា បរិបទ និងផលប៉ះពាល់សក្តានុពលដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយអាជ្ញាធរ	បង្ក​ការ​គំរាម​កំហែង​ដល់​ស្ថិរភាព​និង​ការ​រួបរួម​សង្គម​របស់​ប្រទេស

អាជ្ញាធរ UAE បែងចែកភាពខុសគ្នារវាងទម្រង់ស្របច្បាប់នៃការរិះគន់ ឬការមិនយល់ស្រប ដែលជាទូទៅត្រូវបានអត់ឱនឱ្យ និងសកម្មភាពបំផុសគំនិត ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាខុសច្បាប់ និងជាកម្មវត្ថុនៃចំណាត់ការផ្លូវច្បាប់ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មសមរម្យ។ កត្តាសំខាន់ៗដែលត្រូវបានពិចារណាគឺចេតនា បរិបទ និងផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមាននៃសកម្មភាព ឬការនិយាយនៅក្នុងសំណួរ ក៏ដូចជាថាតើវាឆ្លងចូលក្នុងការញុះញង់ឲ្យមានអំពើហិង្សា បំផ្លាញស្ថាប័នរដ្ឋ ឬការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។

តើ​ចេតនា​មាន​តួនាទី​អ្វី​ក្នុង​ការ​កំណត់​ថា​តើ​សកម្មភាព​របស់​អ្នក​ណា​ម្នាក់​ជា​ការ​បះបោរ?

ចេតនាដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកំណត់ថាតើសកម្មភាព ឬការនិយាយរបស់បុគ្គលណាម្នាក់បង្កើតជាការបះបោរនៅក្រោមច្បាប់របស់ UAE ។ អាជ្ញាធរវាយតម្លៃពីចេតនាមូលដ្ឋាននៅពីក្រោយសកម្មភាព ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ដើម្បីបែងចែករវាងការរិះគន់ស្របច្បាប់ ឬការមិនយល់ស្រប និងសកម្មភាពបំភ័ន្ត ដែលគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។

ប្រសិនបើចេតនាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបញ្ចេញមតិដោយសន្តិវិធី បង្កើនការព្រួយបារម្ភ ឬការចូលរួមក្នុងការជជែកដេញដោលដោយគោរពលើបញ្ហាផលប្រយោជន៍សាធារណៈនោះ ជាទូទៅវាមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបះបោរទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើចេតនាញុះញង់ឱ្យមានអំពើហិង្សា លើកកំពស់មនោគមវិជ្ជាដែលមានបំណងផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាល ឬធ្វើឱ្យខូចដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថិរភាពសង្គម វាអាចត្រូវបានគេចាត់ថ្នាក់ថាជាបទល្មើសបំបះបំបោរ។

លើសពីនេះ បរិបទ និងផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមាននៃសកម្មភាព ឬការនិយាយក៏ត្រូវយកមកពិចារណាផងដែរ។ បើទោះជាចេតនាមិនមានភាពរំជើបរំជួលក៏ដោយ ប្រសិនបើសកម្មភាព ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍អាចបណ្តាលឱ្យមានភាពចលាចលជាសាធារណៈ ការមិនចុះសម្រុងផ្នែកនិកាយ ឬធ្វើឱ្យខូចសន្តិសុខជាតិ ពួកគេអាចនៅតែចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពបំបះបោរក្រោមច្បាប់របស់ UAE ។

តើមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់ UAE ទាក់ទងនឹងការបះបោរដែលបានប្រព្រឹត្តតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ វេទិកាអនឡាញ ឬការបោះពុម្ពផ្សាយដែរឬទេ?

បាទ ច្បាប់ UAE មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងបទល្មើសដែលទាក់ទងនឹងការបះបោរដែលបានប្រព្រឹត្តតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ វេទិកាអនឡាញ ឬការបោះពុម្ពផ្សាយ។ អាជ្ញាធរទទួលស្គាល់សក្តានុពលសម្រាប់បណ្តាញទាំងនេះក្នុងការប្រើប្រាស់ខុសសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយខ្លឹមសារបំផុសគំនិត ឬញុះញង់ឱ្យមានភាពចលាចល។ អនុក្រឹត្យលេខ 5 នៃឆ្នាំ 2012 របស់ UAE ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតបានគូសបញ្ជាក់អំពីការពិន័យចំពោះបទល្មើសដែលទាក់ទងនឹងការបះបោរដែលបានប្រព្រឹត្តតាមរយៈមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច ដូចជាការដាក់ពន្ធនាគារបណ្តោះអាសន្ន និងពិន័យជាប្រាក់ចាប់ពី AED 250,000 ($68,000) ដល់ AED 1,000,000។

លើសពីនេះ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌរបស់ UAE និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតក៏គ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពបំបះបំបោរដែលពាក់ព័ន្ធនឹងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយប្រពៃណី ការបោះពុម្ពផ្សាយ ឬការជួបជុំជាសាធារណៈផងដែរ។ ការផាកពិន័យអាចរាប់បញ្ចូលទាំងការជាប់ពន្ធនាគារ ការផាកពិន័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ និងសូម្បីតែការនិរទេសសម្រាប់ជនមិនមែន UAE ដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទល្មើសបែបនេះ។