Бириккен Араб Эмираттарында (БАЭ) паракорчулук жана коррупция менен күрөшүү үчүн катуу мыйзамдар жана эрежелер бар. Бул укук бузууларга карата нөлдүк сабырдуулук саясаты менен өлкө мындай мыйзамсыз иш-аракеттерге күнөөлүү деп табылган адамдарга жана уюмдарга катуу жазаларды колдонот. БАЭнин коррупцияга каршы аракеттери ачыктыкты сактоого, мыйзам үстөмдүгүн сактоого жана бардык кызыкдар тараптар үчүн адилет бизнес чөйрөсүн түзүүгө багытталган. Паракорчулукка жана коррупцияга каршы бекем позицияны кармануу менен БАЭ ишенимди өрчүтүүгө, чет элдик инвестицияларды тартууга жана өзүн отчеттуулук жана этикалык жүрүм-турум принциптерине негизделген алдыңкы дүйнөлүк бизнес хаб катары көрсөтүүгө умтулат.

БАЭ мыйзамдары боюнча паракорлуктун аныктамасы кандай?

БАЭнин укуктук тутумуна ылайык, паракорчулук кеңири мааниде адамдын өзүнө тиешелүү иш-аракеттерди жасоосу же андан баш тартуусу үчүн түз же кыйыр түрдө ашыкча артыкчылыктарды же стимулдарды сунуштоо, убада кылуу, берүү, талап кылуу же кабыл алуу актысы катары аныкталат. алардын милдеттери. Бул мамлекеттик кызмат адамдарын, ошондой эле жеке адамдарды жана юридикалык жактарды тартуу менен пара алуунун активдүү жана пассивдүү түрлөрүн камтыйт. Пара алуу ар кандай формаларды, анын ичинде накталай төлөмдөрдү, белектерди, көңүл ачууну же алуучунун чечимине же иш-аракеттерине туура эмес таасир этүүгө багытталган канааттануунун башка түрлөрүн кабыл алышы мүмкүн.

БАЭнин Федералдык Кылмыш-жаза кодекси жана башка тиешелүү мыйзамдары паракорлуктун ар кандай формаларын аныктоо жана чечүү үчүн комплекстүү негизди берет. Буга мамлекеттик кызматкерлерди сатып алуу, жеке сектордо пара алуу, чет элдик мамлекеттик кызматкерлерди сатып алуу жана жеңилдетилген төлөмдөр сыяктуу кылмыштар кирет. Мыйзамдар ошондой эле көп учурда паракорлук жана коррупциялык иштер менен кесилишкен акчаны ыйгарып алуу, кызмат абалынан кыянаттык менен пайдалануу, арам акчаны адалдоо жана таасир менен соода кылуу сыяктуу тиешелүү укук бузууларды камтыйт. Белгилей кетсек, БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамдары жеке адамдарга гана эмес, корпорацияларга жана башка юридикалык жактарга да тиешелүү жана аларды коррупциялык аракеттер үчүн жоопкерчиликке тартат. Ал ошондой эле ак ниет башкарууну жана мыйзам үстөмдүгүн илгерилетүү менен бирге адилеттүү жана этикалык бизнес чөйрөсүн калыптандыруу, бардык секторлор боюнча бүтүндүктү, ачык-айкындуулукту жана отчеттуулукту сактоого багытталган.

БАЭде паракорлуктун кандай түрлөрү таанылат?

Пара алуу түрү	баяндоо
Мамлекеттик кызмат адамдарынын пара алуусу	Мамлекеттик кызматкерлердин, анын ичинде министрлердин, соттордун, укук коргоо органдарынын кызматкерлеринин жана мамлекеттик кызматкерлердин аракеттерине же чечимдерине таасир көрсөтүү үчүн пара сунуштоо же алуу.
Жеке сектордогу паракорлук	Жеке адамдардын же юридикалык жактардын катышуусу менен коммерциялык операциялардын же ишкердик мамилелердин алкагында пара сунуштоо же алуу.
Чет элдик мамлекеттик кызматкерлердин пара алуусу	Чет өлкөлүк мамлекеттик кызмат адамдарына же мамлекеттик эл аралык уюмдардын кызмат адамдарына бизнеске же негизсиз артыкчылыкка ээ болуу же сактап калуу үчүн пара берүү.
Жеңилдетилген төлөмдөр	Төлөөчү мыйзамдуу түрдө укуктуу болгон мамлекеттик иш-чаралардын же кызматтардын аткарылышын тездетүү же камсыз кылуу үчүн жасалган майда расмий эмес төлөмдөр.
Influence соодасы	Мамлекеттик кызмат адамынын же бийлик органынын чечим кабыл алуу процессине таасир этүү үчүн негизсиз артыкчылыктарды сунуштоо же кабыл алуу.
уурдоого	Жеке кызыкчылык үчүн бирөөнүн камкордугуна ишенип берилген мүлктү же акча каражаттарын ыйгарып алуу же өткөрүп берүү.
Кызмат абалынан кыянаттык менен пайдалануу	Кызматтык абалын же ыйгарым укуктарын жеке же башкалардын пайдасына туура эмес пайдалануу.
Акча адалдоого каршы	Мыйзамсыз алынган акчанын же мүлктүн келип чыгышын жашыруу же жашыруу процесси.

БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамдары коррупциялык аракеттердин кеңири спектрин камтып, контекстке же катышкан тараптарга карабастан, паракорлуктун жана ага байланыштуу кылмыштардын ар кандай түрлөрү каралышын жана тиешелүү түрдө жазаланышын камсыздайт.

БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамынын негизги жоболору кайсылар?

Бул жерде БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамынын негизги жоболору:

Мамлекеттик жана жеке паракорлукту камтыган комплекстүү аныктама: Мыйзам мамлекеттик жана жеке секторду камтыган паракорчулуктун кеңири аныктамасын берет, бул ар кандай контексттеги коррупциялык аракеттерди жоюуну камсыздайт.
Активдүү жана пассивдүү паракорчулукту, анын ичинде чет элдик чиновниктерди кылмышкер деп эсептейт: Мыйзам пара сунуштоо (активдүү пара алуу) жана пара алуу (пассивдүү пара алуу) актысын да кылмыш жоопкерчилигине тартат, муну менен чет элдик мамлекеттик кызмат адамдары катышкан учурларга чейин жайылтылат.
Жеңилдетилген же "май" төлөмдөрүнө тыюу салат: Мыйзам өкмөттүк иш-аракеттерди же кызматтарды тездетүү үчүн колдонулган жеңилдетилген же “майлоочу” төлөмдөр деп аталган майда расмий эмес суммаларды төлөөгө тыюу салат.
Түрмөгө камоо жана ири айыптар сыяктуу катаал жазалар: Мыйзам паракорлук кылмыштары үчүн катуу жазаларды, анын ичинде узак мөөнөткө эркинен ажыратуу жана олуттуу каржылык айыптарды белгилейт, бул коррупциялык аракеттерге каршы күчтүү бөгөт болуп саналат.
Кызматкердин/агенттин пара алуу боюнча кылмыштары үчүн корпоративдик жоопкерчилик: Мыйзам уюмдарды алардын кызматкерлери же агенттери тарабынан жасалган паракорлук кылмыштары үчүн жоопкерчиликке тартат, бул компаниялар паракорчулукка каршы бекем сактоо программаларын сактап, тийиштүү экспертиза жүргүзүүнү камсыздайт.
БАЭ жарандары / чет өлкөдөгү резиденттери үчүн экстратерриториалдык жетишүү: Мыйзам БАЭ жарандары же өлкөдөн тышкаркы жашоочулар тарабынан жасалган паракорлук кылмыштарын жабуу үчүн өзүнүн юрисдикциясын кеңейтип, кылмыш чет өлкөдө болгон күндө да жоопкерчиликке тартууга мүмкүндүк берет.
Кабарлоону шыктандыруу үчүн маалымат берүүчүнү коргоо: Мыйзам пара алуу же коррупция фактылары жөнүндө кабарлаган адамдарды коргоо, адамдарды өч алуудан коркпостон маалымат берүүгө үндөгөн жоболорду камтыйт.
Пара алуудан алынган кирешелерди конфискациялоо: Мыйзам паракорлук боюнча кылмыштардан алынган ар кандай кирешелерди же мүлктөрдү конфискациялоого жана өндүрүп алууга жол берет, бул коррупциялык аракеттерге катышкандардын мыйзамсыз кирешелеринен пайда көрө албашын камсыздайт.
БАЭ уюмдары үчүн милдеттүү шайкештик программалары: Мыйзам БАЭде иштеген уюмдар паракорлукту алдын алуу жана аныктоо үчүн саясаттарды, жол-жоболорду жана окутууну камтыган паракорчулукка каршы бекем сактоо программаларын ишке ашырууга милдеттендирет.
Пара алуу фактыларын иликтөөдө/куугунтуктоодо эл аралык кызматташтык: Мыйзам паракорчулукту иликтөөдө жана куугунтуктоодо эл аралык кызматташууга жана өз ара укуктук жардамга көмөктөшөт, бул трансулуттук паракорлук фактылары менен натыйжалуу күрөшүү үчүн трансчек аралык кызматташууга жана маалымат алмашууга мүмкүндүк берет.

БАЭде пара алуу кылмыштары үчүн кандай жазалар каралган?

Бириккен Араб Эмираттары паракорчулукка жана коррупцияга карата нөлдүк сабырдуулук мамилесин колдонот, катаал жазалар Кылмыштар жана жазалар мыйзамын чыгаруу жөнүндө 31-жылдагы № 2021 Федералдык Мыйзамда, өзгөчө БАЭ Кылмыш-жаза кодексинин 275-287-беренелеринде белгиленген. . Пара алуу боюнча кылмыштардын кесепеттери оор жана кылмыштын мүнөзүнө жана ага катышкан тараптарга жараша өзгөрүп турат.

Мамлекеттик кызматкерлердин катышуусу менен пара алуу

Эркинен ажыратуу мөөнөтү
- Кызматтык милдеттерин аткаруу, аткарбоо же бузуу үчүн белектерди, жеңилдиктерди же убадаларды талап кылуу, кабыл алуу же алуу 3 жылдан 15 жылга чейинки мөөнөткө эркиндигинен ажыратууга алып келет (275-278-беренелер).
- Эркиндигинен ажыратуу мөөнөтү кылмыштын оордугуна жана ага катышкан адамдардын ээлеген кызматтарына жараша болот.
Финансылык айыптар
- Эркинен ажыратууга кошумча же ага альтернатива катары олуттуу айып пул салынышы мүмкүн.
- Бул айыптар көбүнчө паранын наркына жараша же паранын суммасына эселенген өлчөмдө эсептелет.

Жеке сектордогу паракорлук

Активдүү пара алуу (пара сунуштоо)
- Жеке сектордо пара сунуштоо 5 жылга чейинки мөөнөткө эркиндигинен ажыратылышы мүмкүн болгон жазалануучу кылмыш болуп саналат (283-берене).
Пассивдүү пара алуу (пара алуу)
- Жеке сектордо пара алуу 3 жылга чейин эркинен ажыратылышы мүмкүн (284-берене).

Кошумча кесепеттер жана жазалар

Активдерди конфискациялоо
- БАЭ бийликтери паракорлук кылмыштарын жасоодон алынган же колдонулган ар кандай активдерди же мүлктү конфискациялоого укуктуу (285-берене).
Чектөө жана Кара тизмеге киргизүү
- Паракорлукка күнөөлүү деп табылган адамдар жана компаниялар мамлекеттик контракттарга катышуу укугунан ажыратылышы же БАЭде бизнес жүргүзүү укугунан кара тизмеге түшүшү мүмкүн.
Корпоративдик жазалар
- Паракорлук боюнча кылмыштарга катышкан компаниялар бизнес лицензияларын токтото туруу же жокко чыгаруу, жоюу же соттун көзөмөлүнө коюу сыяктуу катуу жазаларга дуушар болушу мүмкүн.
Жеке адамдар үчүн кошумча жазалар
- Пара алуу кылмыштары үчүн соттолгон адамдар жарандык укуктарынан ажыратуу, белгилүү кызматтарды ээлөөсүнө тыюу салуу же БАЭ жарандары эмес депортациялоо сыяктуу кошумча жазаларга дуушар болушу мүмкүн.

БАЭнин паракорчулукка каршы катуу позициясы бизнестин этикалык практикасын сактоонун жана коррупцияга каршы бекем саясаттарды жана процедураларды ишке ашыруунун маанилүүлүгүн баса белгилейт. Юридикалык кеңеш алуу жана ак ниеттүүлүктүн эң жогорку стандарттарын сактоо БАЭде иштеген адамдар жана уюмдар үчүн өтө маанилүү.

Бириккен Араб Эмираттары паракорчулук боюнча иштерди тергөө жана куугунтуктоону кандай карайт?

Бириккен Араб Эмираттары укук коргоо органдарынын ичинде паракорчулук боюнча айыптоолорду иликтөө үчүн жооптуу Дубайдын мамлекеттик прокуратурасы жана Абу-Даби сот департаменти сыяктуу коррупцияга каршы адистештирилген бөлүмдөрдү түздү. Бул бөлүмдөрдө каржылык чалгындоо бөлүмдөрү, көзөмөлдөөчү органдар жана башка мамлекеттик органдар менен тыгыз кызматташкан даярдалган тергөөчүлөр жана прокурорлор иштейт. Алар далилдерди чогултуу, активдерди камакка алуу, банк эсептерин тоңдуруу, тиешелүү документтерди жана жазууларды алуу боюнча кеңири ыйгарым укуктарга ээ.

Жетиштүү далилдер топтолгондон кийин иш Мамлекеттик прокуратурага өткөрүлүп берилет, ал далилдерди карап чыгып, кылмыш ишин козгоо же козгобоо чечимин чыгарат. БАЭдеги прокурорлор көз карандысыз жана сотторго иштерди алып баруу укугуна ээ. БАЭнин сот системасы мыйзамдуу процесс жана адилет соттук териштирүү принциптерин карманып, катуу мыйзамдуу процедураларды аткарат, соттолуучулар адвокаттык өкүлчүлүккө жана өз коргоосун көрсөтүүгө укуктуу.

Мындан тышкары, Мамлекеттик аудит органы (МАК) мамлекеттик органдарга мониторинг жана аудит жүргүзүүдө жана мамлекеттик каражаттардын туура пайдаланылышын камсыз кылууда чечүүчү ролду ойнойт. Эгерде пара алуу же мамлекеттик каражаттарды максатсыз пайдалануу фактылары аныкталса, МСК маселени кошумча иликтөө жана потенциалдуу куугунтуктоо үчүн тиешелүү органдарга бере алат.

БАЭ мыйзамдары боюнча паракорлук боюнча айыптоолор үчүн кандай коргоо чаралары бар?

БАЭнин мыйзамдык базасына ылайык, паракорчулук боюнча айыпталган жеке адамдар же юридикалык жактар иштин конкреттүү жагдайларына жараша бир нече коргоого ээ болушу мүмкүн. Бул жерде көтөрүлүшү мүмкүн болгон кээ бир потенциалдуу коргонуу каражаттары:

Ниеттин же билимдин жоктугу
- Соттолуучу алардын паракорлук кылмышын жасоо үчүн зарыл ниети же билими болгон эмес деп ырасташы мүмкүн.
- Эгерде соттолуучу бүтүмдүн чыныгы маңызын түшүнбөстөн аракет кылганын же паранын бар экенин билбестигин көрсөтсө, бул коргоо колдонулушу мүмкүн.
Мажбурлоо же мажбурлоо
- Эгерде соттолуучу кысымга кабылганын же пара алууга же сунуштоого мажбурланганын далилдей алса, анда бул коргоо катары кызмат кыла алат.
- Бирок, мажбурлоону же мажбурлоону аныктоо үчүн далилдөө жүгү, адатта, жогору болуп саналат жана жоопкер бул дооматты колдоо үчүн орчундуу далилдерди бериши керек.
Entrapment
- Соттолуучу укук коргоо органдары же мамлекеттик кызмат адамдары тарабынан паракорлук укук бузууну жасоого түрткөн же тузакка түшүрүлгөн учурларда тузакка түшүрүү чаралары колдонулушу мүмкүн.
- Айыпталуучу кылмыш жасоого эч кандай даярдыгы жок экенин жана бийлик тарабынан ашыкча кысымга же азгырыктарга дуушар болгонун көрсөтүшү керек.
Факты же мыйзамдын катасы
- Айыпталуучу алар факты же мыйзам боюнча чыныгы ката кетирген деп ырасташы мүмкүн, бул алардын аракеттери мыйзамсыз эмес деп эсептейт.
- Бириккен Араб Эмираттарынын паракорчулукка каршы мыйзамдары кеңири жайылтылган жана жалпыга белгилүү болгондуктан, бул коргонууну орнотуу кыйын.
Юрисдикциянын жоктугу
- Чек арадагы элементтерди камтыган учурларда, соттолуучу болжолдонгон кылмыш боюнча БАЭнин юрисдикциясын талаша алат.
- Пара алуу кылмышы толугу менен БАЭнин аймактык юрисдикциясынан тышкары болсо, бул коргоо актуалдуу болушу мүмкүн.
Доонун эскириши
- Конкреттүү паракорлук кылмышына жана БАЭ мыйзамдарына ылайык колдонуудагы эскирүү мөөнөтүнө жараша, соттолуучу айыптоо мөөнөтү өтүп кеткен жана уланта албайт деп ырасташы мүмкүн.

Бул коргоонун болушу жана ийгилиги ар бир иштин конкреттүү жагдайларына жана берилген далилдерге жараша болорун белгилей кетүү маанилүү. БАЭде паракорлук боюнча айыпталып жаткан айыпталуучуларга БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамдары жана укуктук системасы менен тааныш тажрыйбалуу адвокаттардан юридикалык кеңеш алуу сунушталат.

БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамы БАЭдеги корпорацияларга жана ишканаларга кандай колдонулат?

БАЭнин паракорчулукка каршы мыйзамдары, анын ичинде 31-жылдагы Кылмыштар жана жазалар мыйзамын чыгаруу жөнүндө №2021 Федералдык Декрет мыйзамы өлкөнүн ичинде иш алып барган корпорацияларга жана ишканаларга карата колдонулат. Компаниялар алардын кызматкерлери, агенттери же компаниянын атынан аракеттенген өкүлдөрү тарабынан жасалган паракорлук кылмыштары үчүн кылмыш жоопкерчилигине тартылышы мүмкүн.

Корпоративдик жоопкерчилик компаниянын жетекчилиги же жетекчилиги мыйзамсыз жүрүм-туруму жөнүндө билбесе да, компаниянын кызыкчылыгы үчүн пара алуу кылмышы жасалганда келип чыгышы мүмкүн. Корпорациялар олуттуу айыптарга, анын ичинде бизнес лицензияларын токтото турууга же жокко чыгарууга, жоюуга же соттун көзөмөлүнө коюуга дуушар болушу мүмкүн.

Тобокелдиктерди азайтуу үчүн БАЭдеги ишканалар паракорчулукка жана коррупцияга каршы бекем саясатты ишке ашырышы, үчүнчү тараптын ортомчуларына тийиштүү экспертиза жүргүзүү жана кызматкерлерге паракорчулукка каршы мыйзамдарды сактоо боюнча үзгүлтүксүз тренингдерди өткөрүүсү күтүлүүдө. Адекваттуу ички контролдукту жана алдын алуу чараларын сактабоо компанияларды олуттуу укуктук жана репутациялык кесепеттерге алып келиши мүмкүн.