Обединетите Арапски Емирати (ОАЕ) имаат строги закони и регулативи за борба против митото и корупцијата. Со политика на нулта толеранција кон овие прекршоци, земјата наметнува строги казни за поединци и организации кои се прогласени за виновни за вклучување во такви незаконски активности. Антикорупциските напори на ОАЕ имаат за цел да ја одржат транспарентноста, да го поддржуваат владеењето на правото и да поттикнат фер деловно опкружување за сите засегнати страни. Со заземањето цврст став против мито и корупција, ОАЕ се обидуваат да негуваат доверба, да привлечат странски инвестиции и да се етаблираат како водечки глобален бизнис центар изграден врз принципите на одговорност и етичко однесување.

Која е дефиницијата за поткуп според законот на ОАЕ?

Според правниот систем на ОАЕ, поткупот е опширно дефиниран како чин на нудење, ветување, давање, барање или прифаќање несоодветна предност или поттик, без разлика дали директно или индиректно, во замена за лицето да дејствува или да се воздржи од дејствување во извршувањето на нивните должности. Ова ги опфаќа и активните и пасивните форми на поткуп, кои вклучуваат јавни службеници, како и приватни лица и субјекти. Поткупот може да има различни форми, вклучувајќи готовински плаќања, подароци, забава или која било друга форма на задоволување со цел несоодветно да влијае на одлуката или постапките на примачот.

Федералниот кривичен законик на ОАЕ и другите релевантни закони обезбедуваат сеопфатна рамка за дефинирање и решавање на различни форми на поткуп. Ова вклучува прекршоци како што се поткуп на јавни службеници, поткуп во приватниот сектор, поткуп на странски јавни службеници и олеснување на плаќањата. Законите опфаќаат и поврзани прекршоци како проневера, злоупотреба на моќ, перење пари и тргување со влијание, кои често се вкрстуваат со случаи на мито и корупција. Имено, законодавството на ОАЕ против поткуп не се однесува само на поединци, туку и на корпорации и други правни лица, барајќи ги одговорни за коруптивни практики. Тој, исто така, има за цел да го одржи интегритетот, транспарентноста и одговорноста во сите сектори, поттикнувајќи фер и етичко деловно опкружување, истовремено промовирајќи добро владеење и владеење на правото.

Кои се различните видови на поткуп признати во ОАЕ?

Вид на поткуп	Опис
Поткуп на јавни службеници	Нудење или примање мито за да се влијае врз постапките или одлуките на владините службеници, вклучително и министри, судии, службеници за спроведување на законот и јавни службеници.
Поткуп во приватниот сектор	Нудење или примање мито во контекст на комерцијални трансакции или деловни зделки, во кои се вклучени приватни лица или субјекти.
Поткуп на странски јавни службеници	Подмитување странски јавни функционери или службеници на јавни меѓународни организации за да се добие или задржи бизнис или несоодветна предност.
Плаќања за олеснување	Мали неофицијални плаќања направени за да се забрза или обезбеди извршувањето на рутинските владини активности или услуги на кои исплатувачот има законски право.
Тргување со влијание	Нудење или прифаќање несоодветна предност за влијание врз процесот на донесување одлуки на јавен службеник или орган.
Проневера	Неправилно присвојување или пренос на имот или средства доверени на нечија грижа за лична корист.
Злоупотреба на власта	Несоодветна употреба на службена положба или овластување за лична корист или за корист на другите.
Перење пари	Процес на прикривање или прикривање на потеклото на нелегално стекнатите пари или имот.

Законите на Обединетите Арапски Емирати против поткуп покриваат широк спектар на коруптивни практики, обезбедувајќи дека различните форми на поткуп и сродните прекршоци соодветно се решаваат и казнуваат, без оглед на контекстот или вклучените страни.

Кои се клучните одредби на законот на ОАЕ против поткуп?

Еве ги клучните одредби од законот на ОАЕ против поткуп:

Сеопфатна дефиниција што опфаќа јавен и приватен поткуп: Законот дава широка дефиниција за поткуп што ги опфаќа и јавниот и приватниот сектор, обезбедувајќи дека се решаваат коруптивните практики во кој било контекст.
Криминализира активно и пасивно поткупување, вклучително и странски службеници: Законот ги криминализира и чинот на нудење поткуп (активен поткуп) и чинот на примање поткуп (пасивен поткуп), проширувајќи го својот дофат на случаи во кои се вклучени странски јавни службеници.
Забранува олеснување или „подмачкување“ плаќања: Законот забранува исплата на мали неофицијални суми, познати како олеснување или „подмачкување“ плаќања, кои често се користат за да се забрзаат рутинските владини акции или услуги.
Остри казни како затвор и високи парични казни: Законот наметнува строги казни за прекршоци за поткуп, вклучувајќи долги затворски казни и значителни финансиски парични казни, кои служат како силно средство за одвраќање против таквите коруптивни практики.
Корпоративна одговорност за прекршоци за поткуп на вработени/агенти: Законот ги смета организациите одговорни за прекршоци за поткуп извршени од нивните вработени или агенти, обезбедувајќи компаниите да одржуваат силни програми за усогласеност против поткупот и да вршат должно внимание.
Екстратериторијален досег за државјани/резиденти на ОАЕ во странство: Законот ја проширува својата јурисдикција за да ги покрие прекршоците за поткуп извршени од државјани на ОАЕ или жители надвор од земјата, дозволувајќи гонење дури и ако прекршокот се случил во странство.
Заштита на укажувачите за поттикнување на пријавување: Законот вклучува одредби за заштита на укажувачите кои пријавуваат случаи на поткуп или корупција, охрабрувајќи ги поединците да излезат со информации без страв од одмазда.
Конфискација на приноси од поткуп: Законот дозволува конфискација и враќање на сите приходи или средства добиени од прекршоци за поткуп, обезбедувајќи дека оние кои се вклучени во коруптивни практики не можат да имаат корист од нивните незаконски придобивки.
Задолжителни програми за усогласеност за организациите од ОАЕ: Законот наложува организациите кои работат во Обединетите Арапски Емирати да спроведуваат силни програми за усогласеност против поткупот, вклучувајќи политики, процедури и обука, за спречување и откривање на поткуп.
Меѓународна соработка во истраги/гонења за поткуп: Законот ја олеснува меѓународната соработка и взаемната правна помош во истрагите и гонењето на поткуп, овозможувајќи прекугранична соработка и споделување информации за ефективна борба против транснационалните случаи на поткуп.

Кои се казните за прекршоци за поткуп во ОАЕ?

Обединетите Арапски Емирати заземаат пристап на нулта толеранција кон мито и корупција, со строги казни наведени во Федералниот декрет-закон бр. . Последиците за прекршоците за поткуп се тешки и варираат во зависност од природата на делото и вклучените страни.

Поткуп во кој се вклучени јавни службеници

Затворска казна
- Барањето, прифаќањето или примањето подароци, бенефиции или ветувања во замена за извршување, пропуштање или кршење на службените должности може да доведе до привремена казна затвор во опсег од 3 до 15 години (членови 275-278).
- Должината на затворската казна зависи од тежината на прекршокот и позициите што ги зазеле инволвираните лица.
Финансиски казни
- Покрај или како алтернатива на затворската казна, може да се изречат значителни парични казни.
- Овие казни често се пресметуваат врз основа на вредноста на поткупот или како множител на износот на поткупот.

Поткуп во приватниот сектор

Активен поткуп (нудење поткуп)
- Нудењето поткуп во приватниот сектор е казниво дело и предвидува потенцијална казна затвор до 5 години (член 283).
Пасивен поткуп (примање поткуп)
- Примањето поткуп во приватниот сектор може да резултира со казна затвор до 3 години (член 284).

Дополнителни последици и казни

Конфискација на имот
- Властите на Обединетите Арапски Емирати имаат овластување да конфискуваат какви било средства или имот што произлегуваат од или користени во извршувањето на прекршоци за поткуп (член 285).
Ослободување и ставање на црна листа
- Поединците и компаниите кои се прогласени за виновни за поткуп може да се соочат со забрана за учество во владини договори или да бидат ставени на црната листа за водење бизнис во ОАЕ.
Корпоративни казни
- Компаниите вклучени во прекршоци за поткуп може да се соочат со тешки казни, вклучително суспензија или одземање на деловните дозволи, распуштање или ставање под судски надзор.
Дополнителни казни за физички лица
- Поединци осудени за прекршоци за поткуп може да се соочат со дополнителни казни, како што се губење на граѓанските права, забрана за вршење одредени позиции или депортација за државјани кои не се од ОАЕ.

Строгиот став на ОАЕ за прекршоци за поткуп ја нагласува важноста од одржување на етичките деловни практики и имплементација на силни антикорупциски политики и процедури. Барањето правен совет и почитувањето на највисоките стандарди на интегритет е од клучно значење за поединци и организации кои работат во ОАЕ.

Како ОАЕ се справуваат со истрагата и гонењето на случаите на поткуп?

Обединетите Арапски Емирати формираа специјализирани антикорупциски единици во рамките на агенциите за спроведување на законот, како што се Јавното обвинителство во Дубаи и Судскиот оддел во Абу Даби, одговорни за истрага на наводите за поткуп. Овие единици вработуваат обучени истражители и обвинители кои тесно соработуваат со единиците за финансиско разузнавање, регулаторни тела и други владини субјекти. Тие имаат широки овластувања за собирање докази, запленување имот, замрзнување банкарски сметки и добивање релевантни документи и записи.

Откако ќе се соберат доволно докази, предметот се предава на Јавното обвинителство кое ги разгледува доказите и одлучува дали ќе поднесе кривична пријава. Обвинителите во ОАЕ се независни и имаат овластување да поднесуваат случаи пред судовите. Судскиот систем на ОАЕ следи строги правни процедури, придржувајќи се до принципите на правилен процес и правично судење, при што обвинетите имаат право на правно застапување и можност да ја изнесат својата одбрана.

Понатаму, Државната ревизорска институција (ВРИ) игра клучна улога во следењето и ревизијата на владините агенции и обезбедувањето на правилна употреба на јавните средства. Доколку се откријат случаи на поткуп или злоупотреба на јавни средства, ВРИ може да го упати прашањето до соодветните органи за понатамошна истрага и потенцијално гонење.

Која е достапната одбрана за обвиненијата за поткуп според законот на ОАЕ?

Според правната рамка на ОАЕ, поединци или субјекти кои се соочуваат со обвиненија за поткуп може да имаат неколку одбрани на располагање, во зависност од специфичните околности на случајот. Еве неколку потенцијални одбрани што би можеле да се подигнат:

Недостаток на намера или знаење
- Обвинетиот може да тврди дека ја немале потребната намера или знаење за да го извршат делото за поткуп.
- Оваа одбрана може да биде применлива доколку обвинетиот може да покаже дека постапил без да ја разбере вистинската природа на трансакцијата или дека не знаел за постоењето на поткуп.
Присила или принуда
- Ако обвинетиот може да докаже дека бил под присила или принуден да прими или да понуди поткуп, ова може да послужи како одбрана.
- Сепак, товарот на докажување за утврдување на принуда или принуда е типично голем, а обвинетиот мора да обезбеди убедливи докази за да го поддржи ова тврдење.
стапица
- Во случаи кога обвинетиот бил наведен или заробен да го изврши кривичното дело поткуп од органите за спроведување на законот или владините службеници, може да се примени одбрана од заглавување.
- Обвинетиот мора да покаже дека немал предиспозиција да го изврши прекршокот и дека бил подложен на прекумерен притисок или поттикнување од страна на властите.
Грешка на фактите или законите
- Обвинетиот може да тврди дека направиле вистинска грешка на фактите или законите, што ги натера да веруваат дека нивните постапки не биле незаконски.
- Оваа одбрана е предизвик да се воспостави, бидејќи законите против поткуп на ОАЕ се широко публикувани и добро познати.
Недостаток на јурисдикција
- Во случаите кои вклучуваат прекугранични елементи, обвинетиот може да ја оспори јурисдикцијата на ОАЕ за наводниот прекршок.
- Оваа одбрана би можела да биде релевантна доколку прекршокот за поткуп се случил целосно надвор од територијалната јурисдикција на ОАЕ.
Статут на ограничувања
- Во зависност од конкретниот прекршок за поткуп и важечкиот статут на застареност според законот на ОАЕ, обвинетиот може да тврди дека гонењето е застарено и не може да продолжи.

Важно е да се забележи дека достапноста и успехот на овие одбрани ќе зависи од специфичните околности на секој случај и од презентираните докази. Обвинетите кои се соочуваат со обвиненија за поткуп во ОАЕ се советуваат да побараат правен совет од искусни адвокати запознаени со законите и правниот систем на ОАЕ против поткуп.

Како се применува законот против поткуп на ОАЕ за корпорациите и бизнисите во ОАЕ?

Законите на ОАЕ против поткуп, вклучително и Федералниот декрет-закон бр. 31 од 2021 година за издавање на законот за кривични дела и казни, се применуваат на корпорациите и бизнисите кои работат во земјата. Компаниите може да бидат кривично одговорни за прекршоци за поткуп извршени од нивните вработени, агенти или претставници кои дејствуваат во име на компанијата.

Корпоративната одговорност може да настане кога е извршен прекршок за поткуп во корист на компанијата, дури и ако раководството или раководството на компанијата не биле свесни за незаконското однесување. Корпорациите може да се соочат со тешки казни, вклучувајќи значителни парични казни, суспензија или одземање на деловните лиценци, распуштање или ставање под судски надзор.

За да се намалат ризиците, од бизнисите во ОАЕ се очекува да имплементираат цврсти политики против поткуп и корупција, да спроведуваат длабинска анализа на посредници од трети страни и да обезбедуваат редовна обука на вработените за усогласеност со законите против поткуп. Неуспехот да се одржуваат соодветни внатрешни контроли и превентивни мерки може да ги изложи компаниите на значителни правни и репутациски последици.