Birlashgan Arab Amirliklarida (BAA) poraxo‘rlik va korrupsiyaga qarshi kurash bo‘yicha qat’iy qonunlar va qoidalar mavjud. Ushbu huquqbuzarliklarga nisbatan murosasizlik siyosati bilan mamlakatda bunday noqonuniy faoliyatda aybdor deb topilgan shaxslar va tashkilotlarga nisbatan qattiq jazo choralari qo‘llaniladi. BAAning korruptsiyaga qarshi sa'y-harakatlari shaffoflikni saqlash, qonun ustuvorligini ta'minlash va barcha manfaatdor tomonlar uchun adolatli biznes muhitini yaratishga qaratilgan. Poraxo'rlik va korrupsiyaga qarshi qat'iy pozitsiyani egallab, BAA ishonchni rivojlantirishga, xorijiy sarmoyalarni jalb qilishga va o'zini mas'uliyat va axloqiy xulq-atvor tamoyillari asosida qurilgan yetakchi global biznes markazi sifatida ko'rsatishga intiladi.

BAA qonunchiligida poraxo'rlikning ta'rifi qanday?

Birlashgan Arab Amirliklarining huquqiy tizimiga ko'ra, poraxo'rlik keng ma'noda shaxsning o'z vazifalarini bajarishda harakat qilishi yoki harakat qilmasligi evaziga to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita nomaqbul ustunlik yoki rag'bat taklif qilish, va'da berish, berish, talab qilish yoki qabul qilish harakati sifatida tushuniladi. ularning vazifalari. Bu poraxo'rlikning ham faol, ham passiv shakllarini o'z ichiga oladi, bunda davlat mansabdor shaxslari, shuningdek, jismoniy va yuridik shaxslar ishtirok etadi. Poraxo‘rlik turli shakllarda, jumladan, naqd pul to‘lovlari, sovg‘alar, o‘yin-kulgilar yoki oluvchining qarori yoki harakatlariga noto‘g‘ri ta’sir ko‘rsatishga mo‘ljallangan har qanday qondirish shakllarini olishi mumkin.

Birlashgan Arab Amirliklarining Federal Jinoyat kodeksi va boshqa tegishli qonunlar poraxo‘rlikning turli shakllarini aniqlash va ularga qarshi kurashish uchun keng qamrovli asoslarni taqdim etadi. Bunga davlat xizmatchilariga pora berish, xususiy sektorda pora berish, xorijiy davlat amaldorlariga pora berish va ko‘maklashish to‘lovlari kabi jinoyatlar kiradi. Qonunlar, shuningdek, talon-taroj qilish, mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish, pul yuvish va ta'sir o'tkazish kabi jinoyatlarni ham qamrab oladi, ular ko'pincha poraxo'rlik va korruptsiya holatlari bilan kesishadi. E’tiborlisi, BAAning poraxo‘rlikka qarshi qonunchiligi nafaqat jismoniy shaxslarga, balki korporatsiyalar va boshqa yuridik shaxslarga ham tegishli bo‘lib, ularni korruptsion harakatlar uchun javobgarlikka tortadi. Shuningdek, u barcha sektorlarda halollik, shaffoflik va hisobdorlikni ta’minlash, adolatli va axloqiy biznes muhitini ta’minlash, shu bilan birga yaxshi boshqaruv va qonun ustuvorligini ta’minlashga qaratilgan.

BAAda qanday poraxo'rlik turlari tan olingan?

Poraxo'rlik turi	Tavsif
Davlat amaldorlariga pora berish	Davlat mansabdor shaxslari, jumladan, vazirlar, sudyalar, huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari va davlat xizmatchilarining harakatlari yoki qarorlariga ta’sir ko‘rsatish uchun pora taklif qilish yoki olish.
Xususiy sektorda poraxo'rlik	Jismoniy shaxslar yoki yuridik shaxslar ishtirokidagi tijorat bitimlari yoki biznes bitimlari doirasida pora taklif qilish yoki olish.
Xorijiy davlat amaldorlarining poraxo‘rligi	Xorijiy davlat mansabdor shaxslariga yoki xalqaro jamoat tashkilotlari mansabdor shaxslariga biznes yoki nomaqbul ustunlikni qo'lga kiritish yoki saqlab qolish uchun pora berish.
Fasilitatsiya to'lovlari	To'lovchining qonuniy huquqiga ega bo'lgan muntazam davlat harakatlari yoki xizmatlarini tezlashtirish yoki ta'minlash uchun amalga oshiriladigan kichik norasmiy to'lovlar.
Ta'sir savdosi	Davlat mansabdor shaxsi yoki hokimiyat organining qaror qabul qilish jarayoniga ta'sir qilish uchun nomaqbul ustunlikni taklif qilish yoki qabul qilish.
O'g'irlik	Birovning g'amxo'rligiga ishonib topshirilgan mol-mulk yoki pul mablag'larini shaxsiy manfaatlar uchun o'zlashtirish yoki o'tkazish.
Hokimiyatni suiiste'mol qilish	Mansab yoki mansab mavqeidan shaxsiy manfaat yoki boshqalar manfaati uchun noto'g'ri foydalanish.
Pul yuvish	Noqonuniy ravishda olingan pul yoki aktivlarning kelib chiqishini yashirish yoki yashirish jarayoni.

Birlashgan Arab Amirliklarining poraxo‘rlikka qarshi qonunlari keng ko‘lamli korruptsiya amaliyotlarini qamrab olgan bo‘lib, poraxo‘rlikning turli shakllari va ular bilan bog‘liq huquqbuzarliklar, kontekst yoki ishtirokchi tomonlardan qat’i nazar, tegishli tarzda ko‘rib chiqilishi va jazolanishini ta’minlaydi.

BAAning poraxo'rlikka qarshi qonunining asosiy qoidalari qanday?

Mana BAAning poraxo'rlikka qarshi qonunining asosiy qoidalari:

Davlat va xususiy poraxo'rlikni qamrab oluvchi keng qamrovli ta'rif: Qonunda davlat va xususiy sektorni qamrab oluvchi poraxo‘rlikning keng ta’rifi berilgan bo‘lib, har qanday kontekstdagi korruptsiya amaliyotiga qarshi kurashishni ta’minlaydi.
Faol va passiv poraxo'rlik, shu jumladan xorijiy amaldorlarni jinoiy deb hisoblaydi: Qonun pora berish (faol poraxo‘rlik) va pora olish (passiv poraxo‘rlik) uchun ham jinoiy javobgarlikka tortilib, uning qo‘llanilishini xorijiy davlat amaldorlari ishtirokidagi holatlarga ham kengaytiradi.
Osonlashtirish yoki "yog'li" to'lovlarni taqiqlaydi: Qonun ko'pincha hukumatning muntazam harakatlari yoki xizmatlarini tezlashtirish uchun foydalaniladigan osonlashtirish yoki "yog'li" to'lovlar deb nomlanuvchi kichik norasmiy summalarni to'lashni taqiqlaydi.
Qamoq va katta jarimalar kabi qattiq jazolar: Qonun poraxo‘rlik bilan bog‘liq jinoyatlar uchun qattiq jazolarni, jumladan, uzoq muddatga qamoq jazolarini va katta miqdordagi moliyaviy jarimalarni belgilab beradi, bu esa bunday korruptsion amaliyotlarga qarshi kuchli to‘siq bo‘lib xizmat qiladi.
Xodim/agent poraxo‘rlik bilan bog‘liq huquqbuzarliklar uchun korporativ javobgarlik: Qonun tashkilotlarni oʻz xodimlari yoki agentlari tomonidan sodir etilgan poraxoʻrlik jinoyatlari uchun javobgarlikka tortadi, bu esa kompaniyalarning poraxoʻrlikka qarshi qatʼiy rioya qilish dasturlarini qoʻllab-quvvatlashini va tegishli tekshiruvdan oʻtishini taʼminlaydi.
Birlashgan Arab Amirliklari fuqarolari/rezidentlari uchun chet elda joylashgan hududdan tashqariga chiqish: Qonun BAA fuqarolari yoki mamlakatdan tashqarida rezidentlar tomonidan sodir etilgan poraxo‘rlik jinoyatlarini qoplash uchun o‘z yurisdiktsiyasini kengaytiradi va bu jinoyat xorijda sodir bo‘lgan taqdirda ham jinoiy javobgarlikka tortish imkonini beradi.
Xabar berishni rag'batlantirish uchun ma'lumot beruvchini himoya qilish: Qonun poraxo'rlik yoki korruptsiya holatlari haqida xabar bergan ma'lumot tarqatuvchilarni himoya qilish, shaxslarni qasos olishdan qo'rqmasdan ma'lumot bilan chiqishga undaydigan qoidalarni o'z ichiga oladi.
Pora berishdan olingan daromadlarni musodara qilish: Qonun poraxo‘rlik bilan bog‘liq jinoyatlar natijasida olingan har qanday daromad yoki mol-mulkni musodara qilish va undirish imkonini beradi, bu esa korruptsiyaga aloqador shaxslarning noqonuniy daromadlaridan foydalana olmasligini kafolatlaydi.
BAA tashkilotlari uchun majburiy muvofiqlik dasturlari: Qonun BAAda faoliyat yurituvchi tashkilotlarga poraxo'rlikning oldini olish va aniqlash uchun siyosatlar, tartiblar va treninglarni o'z ichiga olgan poraxo'rlikka qarshi qat'iy rioya qilish dasturlarini amalga oshirishni talab qiladi.
Poraxo'rlik bo'yicha tergov/ta'qiblar bo'yicha xalqaro hamkorlik: Qonun poraxo‘rlik bilan bog‘liq tergov va ta’qiblar bo‘yicha xalqaro hamkorlik va o‘zaro huquqiy yordamni osonlashtiradi, transmilliy poraxo‘rlik holatlariga qarshi samarali kurashish uchun transchegaraviy hamkorlik va axborot almashish imkonini beradi.

BAAda poraxo'rlik jinoyatlari uchun qanday jazolar mavjud?

Birlashgan Arab Amirliklari poraxo‘rlik va korruptsiyaga nisbatan qat’iy jazo choralarini ko‘radi, “Jinoyatlar va jazolar to‘g‘risida”gi 31-yildagi 2021-sonli Federal qonunida, xususan, BAA Jinoyat kodeksining 275-287-moddalarida ko‘rsatilgan. . Poraxo‘rlik bilan bog‘liq jinoyatlarning oqibatlari og‘ir bo‘lib, huquqbuzarlik xususiyatiga va unga aloqador tomonlarga qarab farqlanadi.

Davlat amaldorlari ishtirokida pora olish

Qamoq muddati
- Xizmat vazifalarini bajarish, bajarmaslik yoki buzish evaziga sovg‘alar, imtiyozlar yoki va’dalar talab qilish, qabul qilish yoki olish 3 yildan 15 yilgacha bo‘lgan muddatga vaqtinchalik ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanishi mumkin (275-278-moddalar).
- Qamoq muddatining davomiyligi jinoyatning og'irligiga va unga aloqador shaxslarning egallab turgan lavozimlariga bog'liq.
Moliyaviy jarimalar
- Qamoq jazosiga qo'shimcha ravishda yoki unga muqobil ravishda katta miqdorda jarima ham qo'llanilishi mumkin.
- Ushbu jarimalar ko'pincha pora qiymatiga qarab yoki pora miqdorining ko'paytmasi sifatida hisoblanadi.

Xususiy sektorda poraxo'rlik

Faol pora berish (pora taklif qilish)
- Xususiy sektorda pora taklif qilish 5 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadigan jinoyat hisoblanadi (283-modda).
Passiv poraxo'rlik (pora olish)
- Xususiy sektorda pora olish 3 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan yakunlanishi mumkin (284-modda).

Qo'shimcha oqibatlar va jarimalar

Aktivlarni musodara qilish
- Birlashgan Arab Amirliklari hukumati poraxo‘rlik jinoyatlarini sodir etish natijasida olingan yoki foydalanilgan har qanday aktiv yoki mulkni musodara qilish huquqiga ega (285-modda).
Cheklash va qora ro'yxatga olish
- Poraxo‘rlikda aybdor deb topilgan shaxslar va kompaniyalar BAAda davlat shartnomalarida qatnashish yoki biznes yuritish huquqidan mahrum bo‘lishlari mumkin.
Korporativ jarimalar
- Poraxo‘rlik bilan bog‘liq jinoyatlarga aloqador kompaniyalar jiddiy jazolarga duch kelishi mumkin, jumladan, tadbirkorlik litsenziyalarining amal qilishini to‘xtatib turish yoki bekor qilish, tugatish yoki sud nazorati ostida joylashtirish.
Jismoniy shaxslar uchun qo'shimcha jarimalar
- Poraxo‘rlik jinoyatlarida ayblangan shaxslar fuqarolik huquqlarini yo‘qotish, muayyan lavozimlarni egallashni taqiqlash yoki BAA fuqarosi bo‘lmaganlar uchun deportatsiya qilish kabi qo‘shimcha jazolarga duch kelishi mumkin.

BAAning poraxo‘rlik jinoyatlariga nisbatan qat’iy pozitsiyasi axloqiy biznes amaliyotlarini saqlash va korruptsiyaga qarshi qat’iy siyosat va tartiblarni amalga oshirish muhimligini ta’kidlaydi. Yuridik maslahat olish va halollikning eng yuqori standartlariga rioya qilish BAAda faoliyat yurituvchi shaxslar va tashkilotlar uchun juda muhimdir.

BAA poraxo'rlik holatlari bo'yicha tergov va ta'qib qilishni qanday boshqaradi?

Birlashgan Arab Amirliklari huquq-tartibot idoralarida Dubay prokuraturasi va Abu-Dabi sud departamenti kabi korruptsiyaga qarshi kurash bo'yicha ixtisoslashgan bo'linmalarni tashkil etdi, ular poraxo'rlik ayblovlarini tergov qilish uchun mas'ul. Ushbu bo'linmalarda moliyaviy razvedka bo'linmalari, nazorat qiluvchi organlar va boshqa davlat tuzilmalari bilan yaqindan hamkorlik qiladigan o'qitilgan tergovchilar va prokurorlar ishlaydi. Ular dalil to‘plash, aktivlarni hibsga olish, bank hisoblarini muzlatish, tegishli hujjatlar va yozuvlarni olish bo‘yicha keng vakolatlarga ega.

Etarli dalillar to'plangandan so'ng, ish Davlat prokuraturasiga yuboriladi, u dalillarni ko'rib chiqadi va jinoiy ish qo'zg'atish to'g'risida qaror qabul qiladi. Birlashgan Arab Amirliklarida prokurorlar mustaqil va sudlarga ishlarni olib borish vakolatiga ega. Birlashgan Arab Amirliklarining sud tizimi qat'iy qonuniy tartib-qoidalarga rioya qiladi, sud jarayoni va adolatli sudlov tamoyillariga rioya qiladi, ayblanuvchilar qonuniy vakillik huquqiga ega va o'z himoyasini taqdim etish imkoniyatiga ega.

Qolaversa, Davlat nazorati organi davlat organlarini monitoring qilish va tekshirish, davlat mablag‘laridan maqsadli foydalanishni ta’minlashda hal qiluvchi rol o‘ynaydi. Agar poraxo'rlik yoki davlat mablag'larini suiiste'mol qilish holatlari aniqlansa, Davlat agentligi ushbu masalani qo'shimcha tekshirish va potentsial jinoiy javobgarlikka tortish uchun tegishli organlarga yuborishi mumkin.

BAA qonunchiligi bo'yicha poraxo'rlik ayblovlari uchun qanday himoya choralari mavjud?

BAA qonunchiligiga ko‘ra, poraxo‘rlikda ayblanayotgan jismoniy yoki yuridik shaxslar ishning o‘ziga xos holatlariga qarab bir nechta himoya vositalariga ega bo‘lishi mumkin. Bu erda ko'tarilishi mumkin bo'lgan ba'zi potentsial himoya vositalari:

Niyat yoki bilim etishmasligi
- Ayblanuvchi pora olish jinoyatini sodir etish uchun zaruriy niyat yoki bilimga ega emasligini da'vo qilishi mumkin.
- Agar sudlanuvchi bitimning asl mohiyatini tushunmagan holda harakat qilganligini yoki pora borligidan bexabarligini ko'rsata olsa, ushbu himoya qo'llanilishi mumkin.
Majburlash yoki majburlash
- Agar sudlanuvchi tazyiq ostida bo'lganligini yoki pora olishga yoki taklif qilishga majburlanganligini isbotlay olsa, bu himoya sifatida xizmat qilishi mumkin.
- Biroq, majburlash yoki majburlashni o'rnatish uchun isbot yuki odatda yuqori bo'ladi va sudlanuvchi bu da'voni qo'llab-quvvatlash uchun ishonchli dalillarni taqdim etishi kerak.
Qamal qilish
- Sudlanuvchi huquqni muhofaza qilish organlari yoki davlat mansabdor shaxslari tomonidan poraxo'rlik jinoyatini sodir etishga undagan yoki tuzoqqa tushgan hollarda, tuzoqqa qarshi himoya qo'llanilishi mumkin.
- Ayblanuvchi huquqbuzarlikni sodir etishga moyilligi yo'qligini va hokimiyat tomonidan ortiqcha bosim yoki rag'batlantirishga duchor bo'lganligini ko'rsatishi kerak.
Fakt yoki qonun xatosi
- Ayblanuvchi haqiqat yoki qonun bo'yicha haqiqiy xatoga yo'l qo'yganligini da'vo qilishi mumkin, bu esa ularning harakatlari noqonuniy emasligiga ishonishga olib keladi.
- Bu mudofaani o'rnatish qiyin, chunki BAAning poraxo'rlikka qarshi qonunlari keng e'lon qilingan va hammaga ma'lum.
Yurisdiksiyaning yo'qligi
- Transchegaraviy elementlar bilan bog'liq ishlarda ayblanuvchi BAAning da'vo qilingan jinoyat bo'yicha yurisdiktsiyasiga e'tiroz bildirishi mumkin.
- Agar poraxo'rlik jinoyati BAAning hududiy yurisdiktsiyasidan butunlay tashqarida sodir bo'lgan bo'lsa, bu himoya muhim bo'lishi mumkin.
Cheklovlar statusi
- Muayyan poraxo'rlik jinoyati va BAA qonunchiligiga muvofiq amaldagi da'vo muddatiga qarab, sudlanuvchi jinoiy ta'qib qilish muddati o'tgan va davom eta olmasligini da'vo qilishi mumkin.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu himoya vositalarining mavjudligi va muvaffaqiyati har bir ishning o'ziga xos holatlariga va taqdim etilgan dalillarga bog'liq bo'ladi. BAAda poraxo‘rlikda ayblanayotgan sudlanuvchilarga BAAning poraxo‘rlikka qarshi qonunlari va huquqiy tizimi bilan tanish bo‘lgan tajribali advokatlardan yuridik maslahat olishlari tavsiya etiladi.

BAAning poraxo'rlikka qarshi qonuni BAAdagi korporatsiyalar va bizneslarga qanday taalluqlidir?

BAAning poraxo‘rlikka qarshi qonunlari, jumladan, 31-yildagi “Jinoyatlar va jazolar to‘g‘risida”gi 2021-sonli Federal qonuni, mamlakatda faoliyat yurituvchi korporatsiyalar va korxonalarga nisbatan qo‘llaniladi. Kompaniyalar o'z xodimlari, agentlari yoki kompaniya nomidan ish yurituvchi vakillari tomonidan sodir etilgan poraxo'rlik jinoyatlari uchun jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin.

Korporativ javobgarlik, agar kompaniya rahbariyati yoki rahbariyati noqonuniy xatti-harakatlardan bexabar bo'lsa ham, kompaniya manfaati uchun poraxo'rlik jinoyati sodir etilganda paydo bo'lishi mumkin. Korporatsiyalar katta jarimalar, tadbirkorlik litsenziyalarini to'xtatib turish yoki bekor qilish, tugatish yoki sud nazorati ostida joylashtirish kabi jiddiy jazolarga duch kelishi mumkin.

Xatarlarni yumshatish uchun BAAdagi korxonalar poraxo'rlik va korruptsiyaga qarshi qat'iy siyosatni amalga oshirishi, uchinchi tomon vositachilariga tegishli ekspertiza o'tkazishi va xodimlarni poraxo'rlikka qarshi qonunlarga rioya qilish bo'yicha muntazam treninglar o'tkazishi kutilmoqda. Tegishli ichki nazorat va profilaktika choralarini qo'llamaslik kompaniyalarni jiddiy huquqiy va obro'li oqibatlarga olib kelishi mumkin.