Дар Аморати Муттаҳидаи Араб (АМА) барои мубориза бо ришвахорӣ ва фасод қонуну қоидаҳои қатъӣ мавҷуд аст. Бо сиёсати таҳаммулпазирии сифр нисбат ба ин ҳуқуқвайронкуниҳо, кишвар ба шахсони алоҳида ва ташкилотҳое, ки дар даст доштан дар чунин фаъолиятҳои ғайриқонунӣ гунаҳкор дониста шудаанд, ҷазои сахт муқаррар мекунад. Ҳадафи талошҳои Амороти Муттаҳидаи Араб оид ба мубориза бо фасод нигоҳ доштани шаффофият, риояи волоияти қонун ва фароҳам овардани муҳити одилонаи тиҷорат барои ҳамаи ҷонибҳои манфиатдор мебошад. Бо назардошти мавқеи қатъӣ алайҳи ришвахорӣ ва коррупсия, АМА кӯшиш мекунад, ки эътимодро афзоиш диҳад, сармоягузории хориҷиро ҷалб кунад ва худро ҳамчун як маркази пешрафтаи тиҷорати ҷаҳонӣ, ки дар принсипҳои масъулият ва рафтори ахлоқӣ сохта шудааст, муаррифӣ кунад.

Мафҳуми ришваситонӣ тибқи қонунҳои АМА чӣ гуна аст?

Тибқи низоми ҳуқуқии Амороти Муттаҳидаи Араб, ришва ба таври васеъ ҳамчун амали пешниҳод кардан, ваъда додан, додан, талаб кардан ё қабул кардани бартарият ё ҳавасмандии ғайриқонунӣ, хоҳ мустақиман ё бавосита, бар ивази шахс барои амал кардан ё худдорӣ кардан аз амал кардан дар иҷрои ӯҳдадориҳои худ муайян карда мешавад. вазифахои онхо. Ин ҳам шаклҳои фаъол ва ҳам ғайрифаъоли ришваситонӣ, бо ҷалби шахсони мансабдори давлатӣ, инчунин шахсони воқеӣ ва воқеӣ, дар бар мегирад. Ришвадиҳӣ метавонад шаклҳои гуногун дошта бошад, аз ҷумла пардохтҳои нақдӣ, тӯҳфаҳо, вақтхушӣ ё ҳама гуна шаклҳои дигари қаноатмандӣ, ки барои таъсири номатлуб ба қарор ё амалҳои гиранда равона шудаанд.

Кодекси федералии ҷиноии Амороти Муттаҳидаи Араб ва дигар қонунҳои дахлдор барои муайян ва ҳалли шаклҳои гуногуни ришвахорӣ чаҳорчӯбаи ҳамаҷониба фароҳам меоранд. Ба ин ҷиноятҳо, аз қабили ришваситонӣ ба хизматчиёни давлатӣ, ришвахорӣ дар бахши хусусӣ, ришваситонӣ ба мансабдорони давлатии хориҷӣ ва пардохтҳои мусоидаткунанда дохил мешаванд. Қонунҳо инчунин ҷиноятҳои марбут ба тасарруф, сӯиистифода аз қудрат, шустушӯи пул ва тиҷорати нуфузро дар бар мегиранд, ки аксар вақт бо парвандаҳои ришвахорӣ ва коррупсия мепайвандад. Қобили зикр аст, ки қонунгузории Амороти Муттаҳидаи Араб оид ба мубориза бо ришвахорӣ на танҳо ба шахсони воқеӣ, балки ба корпоратсияҳо ва дигар шахсони ҳуқуқӣ низ дахл дорад ва онҳоро барои амалҳои коррупсионӣ ба ҷавобгарӣ мекашад. Он инчунин ҳадафи он нигоҳ доштани якпорчагӣ, шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ дар тамоми бахшҳо, таҳкими муҳити одилона ва ахлоқии тиҷорат дар баробари пешбурди идоракунии хуб ва волоияти қонун мебошад.

Намудҳои гуногуни ришвахорӣ дар АМА кадомҳоянд?

Навъи ришвахорӣ	Тавсифи
Порагирии мансабдорони давлатӣ	Пешниҳод ё гирифтани пора барои таъсир расонидан ба амал ё қарори мансабдорони давлатӣ, аз ҷумла вазирон, судяҳо, кормандони ҳифзи ҳуқуқ ва хизматчиёни давлатӣ.
Порагирӣ дар бахши хусусӣ	Пешниҳод ё гирифтани пора дар доираи муомилоти тиҷоратӣ ё муомилоти тиҷорӣ, ки бо ҷалби шахсони воқеӣ ё шахсони воқеӣ.
порахурии ходимони давлатии хоричй	Пора додан ба шахсони мансабдори давлатии хориҷӣ ё шахсони мансабдори ташкилотҳои ҷамъиятии байналмилалӣ барои ба даст овардан ё нигоҳ доштани тиҷорат ё бартарии ғайриқонунӣ.
Пардохтҳои мусоидаткунанда	Пардохтҳои хурди ғайрирасмӣ, ки барои суръат бахшидан ё таъмини иҷрои амалҳои муқаррарии давлатӣ ё хидматҳое, ки пардохткунанда ба онҳо қонунан ҳақ дорад, анҷом дода мешавад.
Савдо дар таъсир	Пешниҳод ё қабули бартарии номатлуб барои таъсир расонидан ба раванди қабули қарори шахси мансабдор ё мақомоти давлатӣ.
Азхудкунӣ	Азони худ кардан ё додани молу мулк ё маблағе, ки ба ғамхории касе бовар карда шудааст, ба манфиати шахсӣ.
Сӯиистеъмоли қудрат	Истифодаи ғайриқонунии мансаб ё ваколати мансабӣ ба манфиати шахсӣ ё ба манфиати дигарон.
пулшӯӣ	Раванди пинҳон кардан ё пинҳон кардани пайдоиши пул ё дороиҳои ғайриқонунӣ ба даст овардашуда.

Қонунҳои зидди ришвахорӣ дар Амороти Муттаҳидаи Араб доираи васеи амалҳои коррупсиониро фаро мегиранд ва кафолат медиҳанд, ки шаклҳои гуногуни ришвахорӣ ва ҷиноятҳои марбут ба он, новобаста аз контекст ё ҷонибҳои ҷалбшуда, мувофиқи он муҷозот карда мешаванд.

Муқаррароти асосии қонуни АМА дар бораи ришвахорӣ кадомҳоянд?

Инҳоянд муқаррароти асосии қонуни зидди ришвахорӣ дар АМА:

Таърифи мукаммали ришвахории давлатӣ ва хусусиро фаро мегирад: Қонун мафҳуми густурдаи ришваситонӣ, ки ҳам бахши давлатӣ ва ҳам бахши хусусиро дар бар мегирад, пешниҳод мекунад ва кафолат медиҳад, ки амалҳои коррупсионӣ дар ҳама гуна замина баррасӣ карда шаванд.
ришваситонии фаъол ва ғайрифаъол, аз ҷумла шахсони мансабдори хориҷиро ҷиноят мешуморад: Қонун ҳам амали пешниҳоди ришва (порадиҳии фаъол) ва ҳам амали гирифтани пора (ришвадиҳии ғайрифаъол)-ро ҷиноят меҳисобад, ки дастрасии онро ба ҳолатҳои марбут ба мансабдорони давлатии хориҷӣ васеъ мекунад.
Пардохтҳои соддагардонӣ ё “равғанӣ”-ро манъ мекунад: Қонун пардохти маблағҳои ночизи ғайрирасмӣ, ки бо номи пардохтҳои осон ё “равғанӣ” маъруф аст, манъ мекунад, ки аксар вақт барои суръат бахшидан ба амалҳои муқаррарии ҳукумат ё хидматрасонӣ истифода мешаванд.
Ҷазоҳои сахт ба монанди ҳабс ва ҷаримаҳои калон: Қонун барои ҷиноятҳои ришваситонӣ ҷазоҳои сахт, аз ҷумла ҳукмҳои тӯлонии зиндон ва ҷаримаҳои назарраси молиро пешбинӣ мекунад, ки ҳамчун як омили қавии пешгирӣ аз чунин амалҳои коррупсионӣ хизмат мекунанд.
Ҷавобгарии корпоративӣ барои ҷиноятҳои ришваситонӣ ба корманд/агент: Қонун ташкилотҳоро барои ҷиноятҳои ришвахорӣ, ки аз ҷониби кормандон ё агентҳои онҳо содир карда шудаанд, ба ҷавобгарӣ кашида, кафолат медиҳад, ки ширкатҳо барномаҳои устувори риояи риояи зидди ришвахорӣ ва риояи санҷиши заруриро таъмин кунанд.
Дастрасии экстратерриториалӣ барои шаҳрвандони АМА/резидентҳо дар хориҷа: Қонун салоҳияти худро барои пӯшонидани ҷиноятҳои ришваситонӣ аз ҷониби шаҳрвандони Амороти Муттаҳидаи Араб ё сокинони берун аз кишвар содир намуда, имкон медиҳад, ки ҳатто агар ҷиноят дар хориҷа рух дода бошад, ба ҷавобгарӣ кашида шавад.
Муҳофизати огоҳкунанда барои ҳавасманд кардани гузориш: Қонун муқарраротеро дар бар мегирад, ки ифшогароне, ки дар бораи ришвахорӣ ё фасод хабар медиҳанд, афродро ташвиқ мекунанд, ки бидуни тарси интиқом маълумот пешниҳод кунанд.
Мусодираи даромадҳои аз пора гирифташуда: Қонун мусодира ва ситонидани ҳама гуна даромад ё дороиҳоеро, ки аз ҷиноятҳои ришваситонӣ ба даст омадааст, иҷозат медиҳад ва кафолат медиҳад, ки шахсоне, ки дар амалҳои коррупсионӣ даст доранд, аз даромадҳои ғайриқонунии онҳо баҳра бурда наметавонанд.
Барномаҳои ҳатмии риояи ташкилотҳои АМА: Қонун ба созмонҳое, ки дар Аморати Муттаҳидаи Араб фаъолият мекунанд, вазифадор мекунад, ки барои пешгирӣ ва ошкор кардани ришваситонӣ барномаҳои устувори мутобиқати зидди ришвахорӣ, аз ҷумла сиёсатҳо, тартибҳо ва омӯзишҳоро амалӣ кунанд.
Ҳамкории байналмилалӣ дар таҳқиқи ришвахорӣ/таъқибот: Қонун ба ҳамкориҳои байналмилалӣ ва ёрии ҳуқуқии мутақобила дар тафтишот ва таъқиби ришваситонӣ мусоидат намуда, ба ҳамкории фаромарзӣ ва табодули иттилоот барои мубориза бо парвандаҳои ришваситонии фаромиллӣ имкон медиҳад.

Дар Амороти Муттаҳидаи Араб барои ҷиноятҳои ришваситонӣ чӣ ҷазо пешбинӣ шудааст?

Аморати Муттаҳидаи Араб нисбат ба ришвахорӣ ва коррупсия муносибати бетаҳаммулро истифода мебарад ва ҷазоҳои қатъӣ дар Қонуни федералии декрет № 31 аз соли 2021 дар бораи додани қонун дар бораи ҷиноятҳо ва ҷазо, махсусан моддаҳои 275 то 287-и Кодекси ҷиноии АМА пешбинӣ шудаанд. . Оқибатҳои ҷиноятҳои ришваситонӣ вазнин буда, вобаста ба хусусияти ҷиноят ва тарафҳои ҷалбшуда фарқ мекунанд.

ришвахорӣ бо ҷалби мансабдорони давлатӣ

Мӯҳлати ҳабс
- Талаб кардан, кабул кардан ё гирифтани тӯҳфаҳо, имтиёзҳо ё ваъдаҳо дар ивази иҷро кардан, иҷро накардан ё вайрон кардани ӯҳдадориҳои хизматӣ метавонад боиси аз озодии муваққатӣ то аз 3 то 15 сол (моддаҳои 275-278) гардад.
- Давомнокии мўҳлати маҳрумият аз озодӣ аз вазнинии ҷиноят ва мансабҳои ишғолкардаи ашхоси ҷалбшуда вобаста аст.
Ҷаримаҳои молиявӣ
- Илова бар ин ё ба сифати алтернативаи ҳабс, ҷаримаҳои калон метавонанд ситонида шаванд.
- Ин ҷаримаҳо аксар вақт дар асоси арзиши пора ё чандкаратаи маблағи пора ҳисоб карда мешаванд.

Порагирӣ дар бахши хусусӣ

Порадиҳии фаъол (паҳн кардани пора)
- Пешниҳоди ришва дар бахши хусусӣ як ҷинояти муҷозот буда, то 5 соли зиндонро пешбинӣ мекунад (моддаи 283).
Порадиҳии ғайрифаъол (Қабули пора)
- Гирифтани пора дар бахши хусусӣ метавонад то 3 сол аз озодӣ маҳрум карда шавад (моддаи 284).

Оқибатҳо ва ҷазоҳои иловагӣ

Мусодираи дороиҳо
- Мақомоти Аморати Муттаҳидаи Араб салоҳияти мусодираи ҳама гуна дороиҳо ё амволро доранд, ки аз содир кардани ҷиноятҳои ришвахорӣ ба даст омадаанд ё истифода мешаванд (моддаи 285).
Бекоркунӣ ва рӯйхати сиёҳ
- Шахсон ва ширкатҳое, ки дар ришвахорӣ гунаҳкор дониста мешаванд, метавонанд аз иштирок дар қарордодҳои давлатӣ маҳрум шаванд ва ё ба рӯйхати сиёҳи тиҷорат дар АМА ворид шаванд.
Ҷаримаҳои корпоративӣ
- Ширкатҳое, ки дар ҷиноятҳои ришвахорӣ даст доранд, метавонанд муҷозоти шадид, аз ҷумла боздоштан ё бозхонди иҷозатномаи тиҷорат, барҳамдиҳӣ ё таҳти назорати судӣ қарор гиранд.
Ҷаримаҳои иловагӣ барои шахсони воқеӣ
- Ашхосе, ки барои ҷиноятҳои ришвахорӣ маҳкум шудаанд, метавонанд ба ҷазоҳои иловагӣ, аз қабили аз даст додани ҳуқуқи шаҳрвандӣ, манъи ишғоли мансабҳои муайян ё депортатсия барои шаҳрвандони ғайримустақими АМА рӯбарӯ шаванд.

Мавқеи қатъии Амороти Муттаҳидаи Араб оид ба ҷиноятҳои ришваситонӣ аҳамияти нигоҳ доштани таҷрибаҳои ахлоқии тиҷорат ва татбиқи сиёсат ва расмиёти устувори зидди коррупсияро таъкид мекунад. Ҷустуҷӯи машварати ҳуқуқӣ ва риояи стандартҳои баландтарини беайбӣ барои шахсони алоҳида ва ташкилотҳое, ки дар АМА фаъолият мекунанд, муҳим аст.

Аморати Муттаҳидаи Араб бо таҳқиқ ва таъқиби парвандаҳои ришваситонӣ чӣ гуна рафтор мекунад?

Имороти Муттаҳидаи Араб дар сохторҳои ҳифзи ҳуқуқ воҳидҳои махсуси мубориза бо фасодро таъсис додааст, аз қабили Додситонии ҷамъиятии Дубай ва Департаменти додгоҳии Абу-Даби, ки масъули тафтиши иттиҳомоти ришваситонӣ мебошанд. Дар ин воҳидҳо муфаттишон ва прокурорҳои ботаҷриба кор мекунанд, ки бо воҳидҳои иктишофии молиявӣ, мақомоти танзимкунанда ва дигар сохторҳои давлатӣ ҳамкории зич доранд. Онҳо ваколатҳои васеъ барои ҷамъоварии далелҳо, мусодираи дороиҳо, ях кардани суратҳисобҳои бонкӣ ва гирифтани ҳуҷҷатҳо ва сабтҳои дахлдор доранд.

Пас аз ҷамъ овардани далелҳои кофӣ парванда ба Прокуратураи давлатӣ фиристода мешавад, ки он далелҳоро баррасӣ мекунад ва дар бораи оғоз кардани парвандаи ҷиноӣ қарор қабул мекунад. Прокурорҳо дар Амороти Муттаҳидаи Араб мустақиланд ва салоҳият доранд, ки парвандаҳоро ба суд пешниҳод кунанд. Системаи судии Аморати Муттаҳидаи Араб расмиёти қатъии қонуниро риоя мекунад, ки ба принсипҳои мурофиаи судӣ ва мурофиаи одилона риоя мекунад ва айбдоршавандагон ҳуқуқи намояндагии қонунӣ ва имкони пешниҳоди ҳимояи худро доранд.

Илова бар ин, Муассисаи аудити давлатӣ дар назорат ва аудити мақомоти давлатӣ ва таъмини истифодаи дурусти маблағҳои давлатӣ нақши ҳалкунанда дорад. Дар сурати ошкор шудани ҳолатҳои ришваситонӣ ё сӯиистифода аз маблағҳои давлатӣ, БДА метавонад ин масъаларо барои тафтиши минбаъда ва таъқиби эҳтимолӣ ба мақомоти дахлдор ирсол намояд.

Мутобиқи қонунгузории Аморати Муттаҳидаи Араб барои иттиҳоми ришвахорӣ чӣ гуна ҳимоя мавҷуд аст?

Тибқи чаҳорчӯби қонунии Амороти Муттаҳидаи Араб, шахсони воқеӣ ё созмонҳои бо иттиҳоми ришваситонӣ рӯбарӯшуда метавонанд вобаста ба ҳолатҳои мушаххаси парванда якчанд ҳимояро дошта бошанд. Инҳоянд баъзе муҳофизатҳои эҳтимолӣ, ки метавонанд баланд шаванд:

Набудани ният ё дониш
- Айбдоршаванда метавонад даъво кунад, ки онҳо ният ё дониши заруриро барои содир кардани ҷинояти ришваситонӣ надоштанд.
- Ин ҳимоя метавонад татбиқ шавад, агар судшаванда исбот карда тавонад, ки онҳо бидуни фаҳмидани моҳияти аслии муомила амал кардаанд ё аз мавҷудияти ришва бехабаранд.
Маҷбурӣ ё маҷбурӣ
- Агар айбдоршаванда исбот карда тавонад, ки онҳо таҳти фишор қарор гирифтаанд ё маҷбур карда шудаанд, ки пора гиранд ё пешниҳод кунанд, ин метавонад ҳамчун ҳимоя хидмат кунад.
- Бо вуҷуди ин, бори исбот барои муқаррар кардани фишор ё маҷбуркунӣ маъмулан баланд аст ва ҷавобгар бояд барои тасдиқи ин даъво далелҳои қобили эътимод пешниҳод кунад.
Дастгирӣ
- Дар ҳолатҳое, ки судшаванда аз ҷониби мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ё шахсони мансабдори давлатӣ ба содир кардани ҷинояти ришвахорӣ водор карда ё ба доми дом афтода бошад, ҳимояи доми метавонад татбиқ карда шавад.
- Айбдоршаванда бояд нишон диҳад, ки онҳо барои содир кардани ҷиноят майл надоштанд ва таҳти фишор ё иғвои ғайриқонунии мақомот қарор гирифтаанд.
Хатогии далел ё қонун
- Айбдоршаванда метавонад баҳс кунад, ки онҳо хатои ҳақиқӣ ё қонунро содир кардаанд ва онҳоро водор месозад, ки амалҳои онҳо ғайриқонунӣ набуданд.
- Таъсиси ин дифоъ душвор аст, зеро қонунҳои зидди ришвахорӣ дар Амороти Муттаҳидаи Араб ба таври васеъ таблиғ ва маъруфанд.
Набудани салоҳият
- Дар парвандаҳое, ки унсурҳои фаромарзӣ доранд, судшаванда метавонад салоҳияти Амороти Муттаҳидаи Арабро дар бораи ҷинояти эҳтимолӣ баҳс кунад.
- Ин ҳимоя метавонад мувофиқ бошад, агар ҷинояти ришвахорӣ комилан берун аз қаламрави қаламрави АМА сурат гирад.
Шартномаи маҳдудиятҳо
- Вобаста аз ҷинояти мушаххаси ришваситонӣ ва мӯҳлатҳои татбиқшавандаи даъво тибқи қонунгузории Амороти Муттаҳидаи Араб, айбдоршаванда метавонад баҳс кунад, ки таъқибот мӯҳлат аст ва наметавонад идома ёбад.

Бояд қайд кард, ки мавҷудият ва муваффақияти ин ҳимоя аз ҳолатҳои мушаххаси ҳар як парванда ва далелҳои пешниҳодшуда вобаста аст. Ба айбдоршавандагон дар Амороти Муттаҳидаи Араб тавсия дода мешавад, ки аз адвокатҳои ботаҷрибае, ки бо қонунҳо ва системаи ҳуқуқии зидди ришвахорӣ дар АМА ошно ҳастанд, машварати ҳуқуқӣ биҷӯянд.

Чӣ гуна қонуни АМА алайҳи ришвахорӣ ба корпоратсияҳо ва тиҷорати АМА татбиқ мешавад?

Қонунҳои Амороти Муттаҳидаи Араб оид ба мубориза бо ришвахорӣ, аз ҷумла Қонуни федералии № 31 аз соли 2021 дар бораи додани қонун дар бораи ҷиноятҳо ва ҷаримаҳо, ба корпоратсияҳо ва корхонаҳое, ки дар дохили кишвар фаъолият мекунанд, татбиқ мешаванд. Ширкатҳо метавонанд барои ҷиноятҳои ришвахорӣ, ки аз ҷониби кормандон, агентҳо ё намояндагони онҳо аз номи ширкат амал мекунанд, ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашида шаванд.

Ҷавобгарии корпоративӣ метавонад ҳангоми содир шудани ҷинояти ришваситонӣ ба манфиати ширкат ба миён ояд, ҳатто агар роҳбарият ё роҳбарияти ширкат аз рафтори ғайриқонунӣ хабар надошта бошанд. Корпоратсияҳо метавонанд ба ҷазоҳои сахт, аз ҷумла ҷаримаҳои калон, боздоштан ё бозхонди иҷозатномаи тиҷорат, барҳамдиҳӣ ё ҷойгиркунӣ таҳти назорати судӣ дучор шаванд.

Интизор меравад, ки корхонаҳои АМА барои коҳиш додани хатарҳо сиёсати устувори зидди ришвахорӣ ва коррупсиониро татбиқ кунанд, миёнаравҳои тарафи сеюмро тафтиш кунанд ва ба кормандон оид ба риояи қонунҳои зидди ришвахорӣ мунтазам омӯзиш гузаронанд. Риоя накардани назорати мувофиқи дохилӣ ва чораҳои пешгирикунанда метавонад ширкатҳоро ба оқибатҳои ҷиддии ҳуқуқӣ ва эътиборӣ дучор кунад.