Jungtiniai Arabų Emyratai (JAE) turi griežti kovos su kyšininkavimu ir korupcija įstatymai ir taisyklės. Su visiško netoleravimo politika už šiuos nusikaltimus šalis taiko griežtas bausmes asmenims ir organizacijoms, pripažintiems kaltais dėl tokios neteisėtos veiklos.
Kaip patyręs kriminalinės gynybos advokatai, mes, AK Advocates, tvarkėme daugybę kyšininkavimo bylos visame JAE, teikiant ekspertų teisinį atstovavimą asmenims ir organizacijoms.
Kas yra kyšininkavimo apibrėžimas pagal JAE įstatymus?
Pagal JAE teisinę sistemą kyšininkavimas plačiai apibrėžiamas kaip neteisėtos naudos ar paskatos siūlymas, pažadėjimas, davimas, reikalavimas arba priėmimas, tiesiogiai ar netiesiogiai, mainais už tai, kad asmuo veiktų arba susilaikytų nuo veiksmų vykdant savo pareigas.
Tai apima ir aktyvias, ir pasyvias kyšininkavimo formas, įtraukiant valstybės pareigūnus, taip pat privačius asmenis ir subjektus. Kyšininkavimas gali būti įvairių formų, įskaitant mokėjimą grynaisiais, dovanas, pramogas ar bet kokią kitą pasitenkinimo formą, kuria siekiama netinkamai paveikti gavėjo sprendimą ar veiksmus.
Kokie yra skirtingi kyšininkavimo tipai, pripažįstami JAE?
| Kyšininkavimo rūšis | Aprašymas |
|---|---|
| Valstybės pareigūnų papirkimas | Kyšio siūlymas ar priėmimas, siekiant paveikti vyriausybės pareigūnų, įskaitant ministrus, teisėjus, teisėsaugos pareigūnus ir valstybės tarnautojus, veiksmus ar sprendimus. |
| Kyšininkavimas privačiame sektoriuje | Kyšių siūlymas arba priėmimas vykdant komercinius ar verslo sandorius, kuriuose dalyvauja privatūs asmenys ar subjektai. |
| Užsienio valstybės pareigūnų kyšininkavimas | Užsienio valstybės pareigūnų ar viešųjų tarptautinių organizacijų pareigūnų papirkimas siekiant įgyti arba išlaikyti verslą arba neteisėtą pranašumą. |
| Pagalbiniai mokėjimai | Nedideli neoficialūs mokėjimai, skirti paspartinti arba užtikrinti įprastų vyriausybės veiksmų ar paslaugų, į kurias mokėtojas turi teisinę teisę, atlikimą. |
| Prekyba įtaka | Neteisėto pranašumo siūlymas ar priėmimas, siekiant paveikti valstybės pareigūno ar institucijos sprendimų priėmimo procesą. |
| Smerkimas | Kieno nors globai patikėto turto ar lėšų pasisavinimas arba perdavimas siekiant asmeninės naudos. |
| Piktnaudžiavimas valdžia | Netinkamas tarnybinės padėties ar įgaliojimų naudojimas asmeninei naudai arba kitiems asmenims. |
| Pinigų plovimas | Neteisėtai įgytų pinigų ar turto kilmės slėpimo arba užmaskavimo procesas. |
Jungtinių Arabų Emyratų kovos su kyšininkavimu įstatymai apima platų korupcinės veiklos spektrą, užtikrinantį, kad įvairios kyšininkavimo formos ir susiję nusikaltimai būtų sprendžiami ir atitinkamai baudžiami, neatsižvelgiant į kontekstą ar susijusias šalis.
Įprasti kyšininkavimo scenarijai ir tikri pavyzdžiai
Kyšininkavimas gali atsirasti įvairiais atvejais:
- Įmonių vadovai, siūlantys mokėjimus, kad užtikrintų vyriausybės sutartis
- Valstybės pareigūnai, priimantys dovanas paspartindami leidimų išdavimo procedūras
- Privataus sektoriaus darbuotojai, gaunantys atlygį už konkrečių pardavėjų palankumą
- Sveikatos priežiūros specialistai, priimantys paskatas iš farmacijos įmonių
- Švietimo įstaigų darbuotojai, atsiskaitantys už stojimo lengvatas
Kokios yra pagrindinės JAE kovos su kyšininkavimu įstatymo nuostatos?
Štai pagrindinės JAE kovos su kyšininkavimu įstatymo nuostatos:
- Išsami apibrėžtis, apimanti viešąjį ir privatų kyšininkavimą: Įstatyme pateikiamas platus kyšininkavimo apibrėžimas, apimantis tiek viešąjį, tiek privatų sektorių, užtikrinant, kad būtų sprendžiama korupcinė veikla bet kokiame kontekste.
- Aktyvus ir pasyvus kyšininkavimas kriminalizuojamas, įskaitant užsienio pareigūnus: Įstatymas kriminalizuoja tiek kyšio teikimą (aktyvus papirkimas), tiek kyšio priėmimą (pasyvus papirkimas), išplečiant jo taikymo sritį ir atvejus, kai dalyvauja užsienio valstybės pareigūnai.
- Draudžia lengvatinius arba „riebalinius“ mokėjimus: Įstatymas draudžia mokėti nedideles neoficialias sumas, vadinamas palengvinimo arba „riebalų“ mokėjimais, kurie dažnai naudojami siekiant paspartinti įprastus vyriausybės veiksmus ar paslaugas.
- Griežtos bausmės, tokios kaip įkalinimas ir didelės baudos: Įstatymas numato griežtas bausmes už kyšininkavimo nusikaltimus, įskaitant ilgas įkalinimo bausmes ir dideles finansines baudas, kurios yra stipri atgrasymo priemonė nuo tokios korupcinės veiklos.
- Įmonės atsakomybė už darbuotojo/agento kyšininkavimo nusikaltimus: Pagal įstatymą organizacijos yra atsakingos už kyšininkavimo nusikaltimus, kuriuos padarė jų darbuotojai ar agentai, užtikrinant, kad įmonės vykdytų tvirtas kovos su kyšininkavimu programas ir imtųsi deramo patikrinimo.
- JAE piliečių / rezidentų užsienyje eksteritorinis pasiekiamumas: Įstatymas išplečia jo jurisdikciją, kad apimtų kyšininkavimo nusikaltimus, kuriuos įvykdė JAE piliečiai arba gyvenantys už šalies ribų, todėl galima patraukti baudžiamojon atsakomybėn, net jei nusikaltimas buvo įvykdytas užsienyje.
- Pranešėjų apsauga, skatinanti pranešti: Įstatyme numatytos nuostatos, skirtos apsaugoti informatorius, pranešančius apie kyšininkavimo ar korupcijos atvejus, skatinant asmenis teikti informaciją, nebijant keršto.
- Kyšininkavimu gautų pajamų konfiskavimas: Įstatymas leidžia konfiskuoti ir susigrąžinti visas pajamas ar turtą, gautą iš kyšininkavimo nusikaltimų, užtikrinant, kad korupcinėje veikloje dalyvaujantys asmenys negalėtų gauti naudos iš savo neteisėtos naudos.
- JAE organizacijų privalomos atitikties programos: Įstatymas įpareigoja JAE veikiančias organizacijas įgyvendinti griežtas kovos su kyšininkavimu programas, įskaitant politiką, procedūras ir mokymą, kad užkirstų kelią kyšininkavimui ir jį aptiktų.
- Tarptautinis bendradarbiavimas tiriant kyšininkavimą / baudžiamąjį persekiojimą: Įstatymas palengvina tarptautinį bendradarbiavimą ir savitarpio teisinę pagalbą tiriant kyšininkavimą ir patraukiant baudžiamojon atsakomybėn, sudarydamas sąlygas tarpvalstybiniam bendradarbiavimui ir dalijimuisi informacija, siekiant veiksmingai kovoti su tarptautiniais kyšininkavimo atvejais.
Dabartinė statistika ir tendencijos
Pasak JAE oficialaus portalo, kovos su korupcija pastangos sumažino 12.5 proc. kyšininkavimo incidentų tarp 2022-2023 m. Dubajaus prokuratūra išnagrinėjo 38 pagrindinius korupcijos bylų 2023 m., parodydamas emyrato įsipareigojimą išlaikyti skaidrumą.
Oficialus pareiškimas
Jo Ekscelencija Dr. Ahmedas Al Banna, Dubajaus prokuratūros direktorius Antikorupcijos skyrius, pareiškė: „JAE netoleruoja kyšininkavimo. Mūsų patobulintos stebėjimo sistemos ir griežtas vykdymo užtikrinimas gerokai atgraso nuo korupcijos tiek viešajame, tiek privačiame sektoriuose.
Pagrindiniai JAE baudžiamosios teisės skyriai ir straipsniai apie kyšininkavimo nusikaltimus
- Straipsnis 234: kriminalizuojamas kyšio siūlymas valstybės pareigūnams
- Straipsnis 235: Baudžia valstybės pareigūnus, kurie priima kyšį
- Straipsnis 236: kreipiasi į tarpininkus kyšininkavimo sandoriuose
- Straipsnis 237: apima bandymą papirkti
- Straipsnis 238: užsiima kyšininkavimu privačiame sektoriuje
- Straipsnis 239: Numato kyšių konfiskavimą
- Straipsnis 240: Siūlo apsaugą pranešėjams kyšininkavimo bylose
JAE baudžiamosios justicijos sistemos požiūris
JAE teismų sistema priėmė visapusišką požiūrį į kovą su kyšininkavimu įsteigdama specializuotas institucijas kovos su korupcija padaliniai ir pažangių stebėjimo sistemų diegimas. Sistema pabrėžia ir prevenciją, ir atgrasymą, naudodama pažangiausias technologijas įtartinoms operacijoms aptikti.
Kaip JAE kovos su kyšininkavimu įstatymas taikomas korporacijoms ir įmonėms JAE?
JAE kovos su kyšininkavimu įstatymai, įskaitant 31 m. federalinį dekretą-įstatymą Nr. 2021 dėl nusikaltimų ir bausmių įstatymo išleidimo, taikomi šalyje veikiančioms korporacijoms ir įmonėms. Įmonės gali būti patrauktos baudžiamojon atsakomybėn už kyšininkavimo nusikaltimus, kuriuos padarė jų darbuotojai, agentai ar įmonės vardu veikiantys atstovai.
Įmonės atsakomybė gali atsirasti, kai kyšininkavimo nusikaltimas įvykdomas įmonės naudai, net jei įmonės vadovybė ar vadovybė nežinojo apie neteisėtą elgesį. Korporacijoms gali grėsti griežtos nuobaudos, įskaitant dideles baudas, verslo liudijimų sustabdymą arba atšaukimą, likvidavimą arba teisminę priežiūrą.
Nuobaudos ir bausmės už kyšininkavimo nusikaltimus Dubajuje ir Abu Dabyje
Jungtiniai Arabų Emyratai laikosi visiško kyšininkavimo ir korupcijos netoleravimo požiūrio, griežtos sankcijos, nurodytos 31 m. federaliniame dekrete-įstatyme Nr. 2021 dėl nusikaltimų ir bausmių įstatymo, ypač JAE baudžiamojo kodekso 275–287 straipsniuose. . Kyšininkavimo nusikaltimų pasekmės yra sunkios ir skiriasi priklausomai nuo nusikaltimo pobūdžio ir dalyvaujančių šalių.
Kyšininkavimas, susijęs su valstybės pareigūnais
- Laisvės atėmimo terminas
- Dovanų, naudos ar pažadų reikalavimas, priėmimas ar gavimas mainais už tarnybinių pareigų atlikimą, neveikimą ar pažeidimą gali būti baudžiamas laikinu laisvės atėmimu nuo 3 iki 15 metų (275–278 straipsniai).
- Įkalinimo trukmė priklauso nuo nusikaltimo sunkumo ir susijusių asmenų užimamų pareigų.
- Finansinės baudos
- Be laisvės atėmimo arba kaip alternatyva jam gali būti skiriamos didelės baudos.
- Šios baudos dažnai apskaičiuojamos pagal kyšio vertę arba kaip kyšio sumos kartotinis.
Kyšininkavimas privačiame sektoriuje
- Aktyvus kyšininkavimas (kyšio siūlymas)
- Kyšio siūlymas privačiame sektoriuje yra baudžiamas nusikaltimas, už kurį gresia laisvės atėmimas iki 5 metų (283 straipsnis).
- Pasyvus kyšininkavimas (kyšio priėmimas)
- Už kyšio priėmimą privačiame sektoriuje gresia laisvės atėmimas iki 3 metų (284 straipsnis).
Papildomos pasekmės ir nuobaudos
- Turto konfiskavimas
- JAE valdžios institucijos turi teisę konfiskuoti bet kokį turtą ar turtą, gautą ar panaudotą vykdant kyšininkavimo nusikaltimus (285 straipsnis).
- Pašalinimas ir įtraukimas į juodąjį sąrašą
- Asmenys ir įmonės, pripažinti kaltais dėl kyšininkavimo, gali būti uždrausti dalyvauti vyriausybinėse sutartyse arba būti įtraukti į juodąjį sąrašą užsiimti verslu JAE.
- Įmonės baudos
- Įmonėms, užsiimančioms kyšininkavimo nusikaltimais, gali būti taikomos griežtos bausmės, įskaitant verslo liudijimų sustabdymą arba panaikinimą, likvidavimą arba teisminę priežiūrą.
- Papildomos nuobaudos asmenims
- Asmenims, nuteistiems už kyšininkavimo nusikaltimus, gali būti taikomos papildomos bausmės, pavyzdžiui, pilietinių teisių praradimas, draudimas užimti tam tikras pareigas arba deportacija ne JAE piliečiams.
Gynybos strategijos dėl kyšininkavimo nusikaltimų Emyratuose
Jungtiniuose Arabų Emyratuose apkaltinus kyšininkavimu, gynybos strategijos gali apimti:
- Ketinimo trūkumas: Parodantis, kad kaltinamasis neketino daryti įtakos tarnybiniam elgesiui.
- Įtraukimas: Teigdamas, kad teisėsauga paskatino nusikaltimą.
- Nepakanka įrodymų: kaltinimo įrodymų ginčijimas kaip netinkamas arba nepatikimas.
- Prievarta: Rodo, kad kaltinamasis buvo priverstas dalyvauti kyšininkavimo schemoje.
- Pranešti apie gynybą: Kai kuriais atvejais savanoriškas pranešimas apie kyšį prieš aptikimą gali būti atleistas nuo bausmės.
Atstovas spaudai iš Dubajaus policijos kovos su korupcija padalinys pareiškė: „Esame įsipareigoję panaikinti kyšininkavimą visais lygiais. Mūsų žinia aiški: JAE verslo ar valdžios sektoriuose nėra vietos korupcijai.
Naujausi teisiniai pokyčiai dėl kyšininkavimo
JAE vyriausybė neseniai įgyvendino 38 m. federalinį dekretą-įstatymą Nr. 2023, sustiprinantį kovos su kyšininkavimu priemones ir pristatome:
- Patobulinta pranešėjų apsauga
- Sugriežtintos nuobaudos pakartotiniams pažeidėjams
- Privalomos įmonių atitikties programos
- Skaitmeninių įrodymų protokolai
Įžymus atvejo tyrimas: įmonės sąžiningumo pergalė
Vardai pakeisti dėl privatumo
P. Ahmedas (vardas pakeistas), daugianacionalinės korporacijos vadovas, sulaukė kaltinimų siūlęs kyšį, kad būtų sudaryta vyriausybės sutartis. Mūsų teisininkų komanda sėkmingai įrodė, kad tariami mokėjimai buvo teisėti konsultavimo mokesčiai, dokumentuoti tinkamais kanalais. Byla pabrėžė išsamių finansinių įrašų tvarkymo ir įmonės valdymo protokolų laikymosi svarbą.
Geografinis pasiekiamumas
Mūsų kriminalinės gynybos advokatai aptarnauti klientus visame Dubajuje, įskaitant Emirates Hills, Dubai Marina, Deira, Dubai Hills, Bur Dubai, JLT, Sheikh Zayed Road, Mirdif, Business Bay, Dubai Creek uostą, Al Barsha, Jumeirah, Dubai Silicon Oasis, City Walk, JBR, Palm Džumeira ir Dubajaus centras.
Ekspertų teisinė pagalba, kai jos labiausiai reikia
Kai susiduria kaltinimai kyšininkavimu Dubajuje ar Abu Dabyje skubi teisinė intervencija yra labai svarbi. Mūsų patyrusių baudžiamųjų teisininkų komanda turi dešimtmečių patirtį nagrinėjant sudėtingas kyšininkavimo bylas JAE teisinėje sistemoje. Susisiekite su mumis numeriu +971506531334 arba +971558018669, kad gautumėte greitos teisinės pagalbos, kuri galėtų pakeisti jūsų atvejį.
