De forente arabiske emirater (UAE) har strenge lover og regler på plass for å bekjempe bestikkelser og korrupsjon. Med en nulltoleransepolitikk overfor disse lovbruddene, pålegger landet strenge straffer for enkeltpersoner og organisasjoner som er funnet skyldige i å ha deltatt i slike ulovlige aktiviteter. UAEs anti-korrupsjonsinnsats tar sikte på å opprettholde åpenhet, opprettholde rettsstaten og fremme et rettferdig forretningsmiljø for alle interessenter. Ved å ta en fast holdning mot bestikkelser og korrupsjon, søker UAE å dyrke tillit, tiltrekke utenlandske investeringer og etablere seg som et ledende globalt forretningsknutepunkt bygget på prinsipper om ansvarlighet og etisk oppførsel.

Hva er definisjonen på bestikkelse under UAE-loven?

Under UAEs rettssystem er bestikkelser bredt definert som handlingen med å tilby, love, gi, kreve eller akseptere en utilbørlig fordel eller et insentiv, enten direkte eller indirekte, i bytte for at en person skal handle eller avstå fra å handle i utførelsen av sine plikter. Dette omfatter både aktive og passive former for bestikkelser, som involverer offentlige tjenestemenn så vel som privatpersoner og enheter. Bestikkelser kan ha ulike former, inkludert kontantbetalinger, gaver, underholdning eller enhver annen form for tilfredsstillelse som har til hensikt å påvirke mottakerens beslutning eller handlinger på upassende måte.

UAEs føderale straffelov og andre relevante lover gir et omfattende rammeverk for å definere og håndtere ulike former for bestikkelser. Dette inkluderer lovbrudd som bestikkelser av offentlige tjenestemenn, bestikkelser i privat sektor, bestikkelser av utenlandske offentlige tjenestemenn og tilretteleggingsbetalinger. Lovene dekker også relaterte lovbrudd som underslag, maktmisbruk, hvitvasking av penger og handel med påvirkning, som ofte krysser med bestikkelser og korrupsjonssaker. Spesielt gjelder UAEs anti-bestikkelseslovgivning ikke bare for enkeltpersoner, men også for selskaper og andre juridiske enheter, og holder dem ansvarlige for korrupt praksis. Den har også som mål å opprettholde integritet, åpenhet og ansvarlighet på tvers av alle sektorer, fremme et rettferdig og etisk forretningsmiljø samtidig som det fremmer godt styresett og rettsstaten.

Hva er de forskjellige typene bestikkelser som er anerkjent i UAE?

Type bestikkelse	Beskrivelse
Bestikkelse av offentlige tjenestemenn	Tilby eller ta imot bestikkelser for å påvirke handlingene eller avgjørelsene til myndighetspersoner, inkludert ministre, dommere, rettshåndhevere og offentlige tjenestemenn.
Bestikkelser i privat sektor	Tilby eller ta imot bestikkelser i forbindelse med kommersielle transaksjoner eller forretningsforbindelser, som involverer privatpersoner eller enheter.
Bestikkelse av utenlandske offentlige tjenestemenn	Bestikke utenlandske offentlige tjenestemenn eller tjenestemenn i offentlige internasjonale organisasjoner for å oppnå eller beholde forretninger eller en utilbørlig fordel.
Tilretteleggingsbetalinger	Små uoffisielle betalinger gjort for å fremskynde eller sikre gjennomføringen av rutinemessige offentlige handlinger eller tjenester som betaleren har juridisk rett til.
Handel med innflytelse	Tilby eller akseptere en utilbørlig fordel for å påvirke beslutningsprosessen til en offentlig tjenestemann eller myndighet.
underslag	Urettmessig tilegnelse eller overføring av eiendom eller midler som er betrodd noens omsorg for personlig vinning.
Maktmisbruk	Uriktig bruk av en offisiell stilling eller myndighet til personlig fordel eller til fordel for andre.
Hvitvasking av penger	Prosessen med å skjule eller skjule opprinnelsen til ulovlig innhentede penger eller eiendeler.

UAEs antibestikkelseslover dekker et bredt spekter av korrupt praksis, og sikrer at ulike former for bestikkelser og relaterte lovbrudd blir adressert og straffet i henhold til dette, uavhengig av konteksten eller involverte parter.

Hva er de viktigste bestemmelsene i UAEs antibestikkelseslov?

Her er de viktigste bestemmelsene i UAEs anti-bestikkelseslov:

Omfattende definisjon som dekker offentlig og privat bestikkelse: Loven gir en bred definisjon av bestikkelser som omfatter både offentlig og privat sektor, og sikrer at korrupt praksis i enhver sammenheng blir adressert.
Kriminaliserer aktiv og passiv bestikkelse, inkludert utenlandske tjenestemenn: Loven kriminaliserer både handlingen med å tilby en bestikkelse (aktiv bestikkelse) og handlingen med å akseptere en bestikkelse (passiv bestikkelse), og utvider dens rekkevidde til tilfeller som involverer utenlandske offentlige tjenestemenn.
Forbyr tilrettelegging eller "smøring"-betalinger: Loven forbyr betaling av små uoffisielle summer, kjent som tilrettelegging eller "grease"-betalinger, som ofte brukes til å fremskynde rutinemessige offentlige handlinger eller tjenester.
Harde straffer som fengsel og høye bøter: Loven pålegger strenge straffer for bestikkelser, inkludert lange fengselsstraffer og betydelige økonomiske bøter, og fungerer som en sterk avskrekking mot slik korrupt praksis.
Bedriftsansvar for bestikkelser av ansatte/agenter: Loven holder organisasjoner ansvarlige for bestikkelseslovbrudd begått av deres ansatte eller agenter, og sikrer at selskaper opprettholder robuste antibestikkelsesoverholdelsesprogrammer og utøver due diligence.
Ekstraterritoriell rekkevidde for UAE-borgere/innbyggere i utlandet: Loven utvider sin jurisdiksjon til å dekke bestikkelser begått av UAE-borgere eller innbyggere utenfor landet, og åpner for rettsforfølgelse selv om lovbruddet skjedde i utlandet.
Varslerbeskyttelse for å oppmuntre til rapportering: Loven inkluderer bestemmelser for å beskytte varslere som rapporterer tilfeller av bestikkelser eller korrupsjon, og oppmuntrer enkeltpersoner til å komme frem med informasjon uten frykt for gjengjeldelse.
Inndragning av utbytte fra bestikkelser: Loven åpner for inndragning og inndrivelse av eventuelle inntekter eller eiendeler som stammer fra bestikkelser, og sikrer at de som er involvert i korrupt praksis ikke kan dra nytte av deres ulovlige gevinster.
Obligatoriske overholdelsesprogrammer for UAE-organisasjoner: Loven pålegger at organisasjoner som opererer i De forente arabiske emirater implementerer robuste anti-bestikkelsesoverholdelsesprogrammer, inkludert retningslinjer, prosedyrer og opplæring, for å forhindre og oppdage bestikkelser.
Internasjonalt samarbeid i bestikkelsesetterforskning/påtale: Loven legger til rette for internasjonalt samarbeid og gjensidig juridisk bistand i bestikkelsesetterforskning og rettsforfølgelse, og muliggjør samarbeid på tvers av landegrensene og informasjonsdeling for å effektivt bekjempe transnasjonale bestikkelsessaker.

Hva er straffene for bestikkelser i UAE?

De forente arabiske emirater tar en nulltoleranse tilnærming mot bestikkelser og korrupsjon, med strenge straffer skissert i den føderale dekret-loven nr. 31 av 2021 om utstedelse av lov om forbrytelser og straffer, spesielt artikkel 275 til 287 i UAEs straffelov. . Konsekvensene for bestikkelseslovbrudd er alvorlige og varierer basert på lovbruddets art og de involverte partene.

Bestikkelser som involverer offentlige tjenestemenn

Fengselsstraff
- Å kreve, ta imot eller motta gaver, fordeler eller løfter i bytte for å utføre, unnlate eller bryte offisielle plikter kan føre til en midlertidig fengselsstraff som varierer fra 3 til 15 år (artikkel 275-278).
- Lengden på fengselsstraffen er avhengig av alvorlighetsgraden av lovbruddet og stillingene til de involverte personene.
Økonomiske straffer
- I tillegg til eller som et alternativ til fengsel kan det ilegges betydelige bøter.
- Disse bøtene beregnes ofte ut fra verdien av bestikkelsen eller som et multiplum av bestikkelsesbeløpet.

Bestikkelser i privat sektor

Aktiv bestikkelse (tilbyr bestikkelse)
- Å tilby bestikkelse i privat sektor er en straffbar handling, med en potensiell fengselsstraff på inntil 5 år (artikkel 283).
Passiv bestikkelse (Godta en bestikkelse)
- Å godta bestikkelse i privat sektor kan medføre fengsel i inntil 3 år (artikkel 284).

Ytterligere konsekvenser og straffer

Inndragning av eiendeler
- De forente arabiske emirater har makt til å konfiskere alle eiendeler eller eiendom som stammer fra eller brukes til å begå bestikkelser (artikkel 285).
Debarment og svartelisting
- Enkeltpersoner og selskaper som blir funnet skyldige i bestikkelser kan bli utestengt fra å delta i offentlige kontrakter eller bli svartelistet fra å drive virksomhet i UAE.
Bedriftsstraff
- Selskaper som er involvert i bestikkelser kan møte strenge straffer, inkludert suspensjon eller tilbakekall av forretningslisenser, oppløsning eller plassering under rettslig tilsyn.
Ekstra straffer for enkeltpersoner
- Personer som er dømt for bestikkelser kan møte ytterligere straffer, for eksempel tap av sivile rettigheter, forbud mot å inneha visse stillinger eller utvisning for ikke-UAE-borgere.

De forente arabiske emiraters strenge holdning til lovbrudd om bestikkelser understreker viktigheten av å opprettholde etisk forretningspraksis og implementere robuste anti-korrupsjonspolicyer og prosedyrer. Å søke juridisk råd og overholde de høyeste standardene for integritet er avgjørende for enkeltpersoner og organisasjoner som opererer i UAE.

Hvordan håndterer UAE etterforskning og rettsforfølgelse av bestikkelsessaker?

De forente arabiske emirater har etablert spesialiserte anti-korrupsjonsenheter innen rettshåndhevelsesbyråer, som Dubai Public Prosecution og Abu Dhabi Judicial Department, ansvarlig for å etterforske bestikkelsesanklager. Disse enhetene ansetter trente etterforskere og påtalemyndigheter som jobber tett med finansielle etterretningsenheter, reguleringsorganer og andre offentlige enheter. De har vide fullmakter til å samle bevis, beslaglegge eiendeler, fryse bankkontoer og innhente relevante dokumenter og poster.

Når tilstrekkelig bevis er samlet, blir saken henvist til statsadvokatembetet, som gjennomgår bevisene og avgjør om det skal reises tiltale. Påtalemyndighetene i UAE er uavhengige og har myndighet til å bringe saker inn for domstolene. UAEs rettssystem følger strenge juridiske prosedyrer, og følger prinsippene om rettferdig prosess og rettferdig rettergang, med tiltalte som har rett til juridisk representasjon og mulighet til å presentere sitt forsvar.

Videre spiller Statens revisjonsinstitusjon (SAI) en avgjørende rolle i overvåking og revisjon av offentlige etater og for å sikre riktig bruk av offentlige midler. Dersom det oppdages tilfeller av bestikkelser eller misbruk av offentlige midler, kan riksrevisjonen henvise saken til de aktuelle myndighetene for videre etterforskning og potensiell rettsforfølgelse.

Hvilke forsvar er tilgjengelige for bestikkelsesanklager i henhold til UAE-loven?

I henhold til UAEs juridiske rammeverk kan enkeltpersoner eller enheter som står overfor bestikkelsessiktelser ha flere forsvar tilgjengelig for dem, avhengig av de spesifikke omstendighetene i saken. Her er noen potensielle forsvar som kan reises:

Mangel på intensjoner eller kunnskap
- Tiltalte kan hevde at de ikke hadde den nødvendige hensikt eller kunnskap til å begå bestikkelseslovbruddet.
- Dette forsvaret kan være anvendelig dersom tiltalte kan demonstrere at de handlet uten å forstå transaksjonens sanne natur eller at de ikke var klar over eksistensen av en bestikkelse.
Tvang eller tvang
- Hvis tiltalte kan bevise at de var under tvang eller tvunget til å akseptere eller tilby bestikkelse, kan dette tjene som et forsvar.
- Bevisbyrden for å etablere tvang eller tvang er imidlertid typisk høy, og saksøkte må fremlegge overbevisende bevis for å støtte denne påstanden.
entrapment
- I tilfeller der tiltalte ble overført eller fanget til å begå bestikkelseslovbruddet av rettshåndhevende myndigheter eller myndighetspersoner, kan et fangeforsvar være aktuelt.
- Tiltalte må vise at de ikke hadde noen disposisjon for å begå lovbruddet og ble utsatt for unødig press eller tilskyndelse fra myndighetene.
Feil av fakta eller lov
- Tiltalte kan hevde at de gjorde en reell feil i fakta eller lov, noe som førte til at de trodde at deres handlinger ikke var ulovlige.
- Dette forsvaret er utfordrende å etablere, ettersom UAEs anti-bestikkelseslover er mye publisert og velkjent.
Mangel på jurisdiksjon
- I saker som involverer grenseoverskridende elementer, kan tiltalte utfordre UAEs jurisdiksjon over det påståtte lovbruddet.
- Dette forsvaret kan være relevant dersom bestikkelseslovbruddet fant sted helt utenfor UAEs territorielle jurisdiksjon.
Statutten for begrensninger
- Avhengig av den spesifikke bestikkelsesovertredelsen og gjeldende foreldelsesfrist under UAE-lovgivningen, kan tiltalte hevde at påtalemyndigheten er foreldet og ikke kan fortsette.

Det er viktig å merke seg at tilgjengeligheten og suksessen til disse forsvarene vil avhenge av de spesifikke omstendighetene i hver sak og bevisene som presenteres. Tiltalte som står overfor bestikkelsessiktelser i De forente arabiske emirater, rådes til å søke juridisk bistand fra erfarne advokater som er kjent med UAEs antibestikkelseslover og rettssystem.

Hvordan gjelder UAEs antibestikkelseslov for selskaper og virksomheter i UAE?

De forente arabiske emiraters lover mot bestikkelser, inkludert føderalt dekret-lov nr. 31 av 2021 om utstedelse av lov om forbrytelser og straffer, gjelder for selskaper og virksomheter som opererer i landet. Selskaper kan holdes strafferettslig ansvarlige for bestikkelser begått av deres ansatte, agenter eller representanter som handler på vegne av selskapet.

Bedriftsansvar kan oppstå når et bestikkelseslovbrudd begås til fordel for selskapet, selv om selskapets ledelse eller ledelse var uvitende om den ulovlige opptredenen. Selskaper kan møte alvorlige straffer, inkludert betydelige bøter, suspensjon eller tilbakekall av forretningslisenser, oppløsning eller plassering under rettslig tilsyn.

For å redusere risikoen forventes det at virksomheter i UAE implementerer robuste retningslinjer mot bestikkelse og korrupsjon, utfører due diligence på tredjepartsformidlere og gir regelmessig opplæring til ansatte om overholdelse av lover mot bestikkelser. Unnlatelse av å opprettholde tilstrekkelig internkontroll og forebyggende tiltak kan utsette selskaper for betydelige juridiske og omdømmemessige konsekvenser.