Emiratet e Bashkuara Arabe (EBA) kanë ligje dhe rregullore strikte në fuqi për të luftuar ryshfetin dhe korrupsionin. Me një politika e tolerancës zero ndaj këtyre veprave, vendi vendos dënime të rënda për individët dhe organizatat që shpallen fajtore për përfshirje në aktivitete të tilla të paligjshme.
Si me përvojë avokatët e mbrojtjes penale, ne në AK Advocates kemi trajtuar shumë rastet e ryshfetit në të gjithë Emiratet e Bashkuara Arabe, duke ofruar përfaqësim ligjor ekspertësh si për individët ashtu edhe për organizatat.
Cili është përkufizimi i ryshfetit sipas ligjit të Emirateve të Bashkuara Arabe?
Sipas sistemit ligjor të Emirateve të Bashkuara Arabe, ryshfeti përkufizohet gjerësisht si akt i ofrimit, premtimit, dhënies, kërkesës ose pranimit të një avantazhi ose nxitjeje të panevojshme, në mënyrë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë, në këmbim të një personi që të veprojë ose të mos veprojë në kryerjen e detyrat e tyre.
Kjo përfshin si format aktive ashtu edhe ato pasive të ryshfetit, duke përfshirë zyrtarë publikë si dhe individë dhe subjekte private. Ryshfeti mund të marrë forma të ndryshme, duke përfshirë pagesa në para, dhurata, argëtim ose çdo formë tjetër kënaqësie që synon të ndikojë në mënyrë të pahijshme në vendimin ose veprimet e marrësit.
Cilat janë llojet e ndryshme të ryshfetit të njohura në Emiratet e Bashkuara Arabe?
| Lloji i ryshfetit | Përshkrim |
|---|---|
| Ryshfeti i zyrtarëve publikë | Ofrimi ose pranimi i ryshfetit për të ndikuar në veprimet ose vendimet e zyrtarëve qeveritarë, duke përfshirë ministrat, gjyqtarët, oficerët e zbatimit të ligjit dhe nëpunësit publikë. |
| Ryshfeti në Sektorin Privat | Ofrimi ose pranimi i ryshfetit në kuadrin e transaksioneve tregtare ose marrëveshjeve të biznesit, që përfshijnë individë ose subjekte private. |
| Ryshfeti i zyrtarëve publikë të huaj | Dhënia e ryshfeteve të zyrtarëve publikë të huaj ose zyrtarëve të organizatave publike ndërkombëtare për të marrë ose mbajtur biznes ose një avantazh të padrejtë. |
| Pagesat e Lehtësimit | Pagesa të vogla jozyrtare të bëra për të përshpejtuar ose siguruar kryerjen e veprimeve ose shërbimeve rutinë të qeverisë për të cilat paguesi ka të drejtë ligjore. |
| Tregtimi në ndikim | Ofrimi ose pranimi i një avantazhi të panevojshëm për të ndikuar në procesin e vendimmarrjes së një zyrtari ose autoriteti publik. |
| përvetësim | Përvetësimi ose transferimi i pronës ose fondeve që i janë besuar kujdesit të dikujt për përfitime personale. |
| Abuzim fuqie | Përdorimi i pahijshëm i një pozicioni ose autoriteti zyrtar për përfitime personale ose për përfitime të të tjerëve. |
| Pastrim parash | Procesi i fshehjes ose maskimit të origjinës së parave ose pasurive të përfituara në mënyrë të paligjshme. |
Ligjet kundër ryshfetit të Emirateve të Bashkuara Arabe mbulojnë një gamë të gjerë praktikash korruptive, duke siguruar që forma të ndryshme të ryshfetit dhe veprat e lidhura me to trajtohen dhe ndëshkohen në përputhje me rrethanat, pavarësisht nga konteksti ose palët e përfshira.
Skenarët e zakonshëm dhe shembuj realë mbi ryshfetin
Ryshfeti mund të ndodhë në kontekste të ndryshme:
- Drejtuesit e korporatave që ofrojnë pagesa për të siguruar kontrata qeveritare
- Zyrtarët publikë që pranojnë dhurata për përshpejtimin e proceseve të lejeve
- Punonjësit e sektorit privat marrin ryshfete për favorizimin e shitësve të veçantë
- Profesionistët e kujdesit shëndetësor pranojnë stimuj nga kompanitë farmaceutike
- Stafi i institucioneve arsimore merr pagesa për preferencat e pranimit
Cilat janë dispozitat kryesore të ligjit kundër ryshfetit të Emirateve të Bashkuara Arabe?
Këtu janë dispozitat kryesore të ligjit të Emirateve të Bashkuara Arabe kundër ryshfetit:
- Përkufizimi gjithëpërfshirës që mbulon ryshfetin publik dhe privat: Ligji ofron një përkufizim të gjerë të ryshfetit që përfshin si sektorin publik ashtu edhe atë privat, duke siguruar që praktikat korruptive në çdo kontekst të adresohen.
- Kriminalizon ryshfetin aktiv dhe pasiv, duke përfshirë zyrtarët e huaj: Ligji penalizon si aktin e ofrimit të ryshfetit (ryshfeti aktiv) ashtu edhe aktin e marrjes së ryshfetit (ryshfeti pasiv), duke e shtrirë shtrirjen e tij në raste që përfshijnë zyrtarë publikë të huaj.
- Ndalon pagesat lehtësuese ose "grease": Ligji ndalon pagesat e shumave të vogla jozyrtare, të njohura si pagesa lehtësuese ose “grease”, të cilat shpesh përdoren për të përshpejtuar veprimet ose shërbimet rutinë të qeverisë.
- Dënime të ashpra si burgim dhe gjoba të rënda: Ligji vendos dënime të rënda për veprat e ryshfetit, duke përfshirë dënime të gjata me burgim dhe gjoba të konsiderueshme financiare, duke shërbyer si një pengesë e fortë kundër praktikave të tilla korruptive.
- Përgjegjësia e korporatës për veprat penale të ryshfetit të punonjësit/agjentit: Ligji i mban organizatat përgjegjëse për shkeljet e ryshfetit të kryera nga punonjësit ose agjentët e tyre, duke siguruar që kompanitë të mbajnë programe të fuqishme të pajtueshmërisë kundër ryshfetit dhe të ushtrojnë kujdesin e duhur.
- Shtrirja ekstraterritoriale për shtetasit/rezidentët e Emirateve të Bashkuara Arabe jashtë vendit: Ligji shtrin juridiksionin e tij për të mbuluar veprat e ryshfetit të kryera nga shtetas të Emirateve të Bashkuara Arabe ose banorë jashtë vendit, duke lejuar ndjekjen penale edhe nëse vepra ka ndodhur jashtë vendit.
- Mbrojtja e sinjalizuesit për të inkurajuar raportimin: Ligji përfshin dispozita për të mbrojtur sinjalizuesit që raportojnë raste ryshfeti ose korrupsioni, duke inkurajuar individët që të japin informacion pa frikë nga hakmarrja.
- Konfiskimi i të ardhurave të marra nga ryshfeti: Ligji lejon konfiskimin dhe rikuperimin e çdo të ardhure ose pasurie që rrjedh nga veprat penale të ryshfetit, duke siguruar që personat e përfshirë në praktika korruptive nuk mund të përfitojnë nga përfitimet e tyre të paligjshme.
- Programet e detyrueshme të pajtueshmërisë për organizatat e Emirateve të Bashkuara Arabe: Ligji urdhëron që organizatat që veprojnë në Emiratet e Bashkuara Arabe të zbatojnë programe të fuqishme të pajtueshmërisë kundër ryshfetit, duke përfshirë politikat, procedurat dhe trajnimin, për të parandaluar dhe zbuluar ryshfetin.
- Bashkëpunimi ndërkombëtar në hetimet/ndjekjet penale të ryshfetit: Ligji lehtëson bashkëpunimin ndërkombëtar dhe ndihmën e ndërsjellë juridike në hetimet dhe ndjekjet penale të ryshfetit, duke mundësuar bashkëpunimin ndërkufitar dhe shkëmbimin e informacionit për të luftuar në mënyrë efektive rastet e ryshfetit transnacional.
Statistikat dhe tendencat aktuale
Sipas Portalit Zyrtar të Emirateve të Bashkuara Arabe, përpjekjet kundër korrupsionit kanë çuar në një rënie prej 12.5% të raporteve incidentet e ryshfetit ndërmjet 2022-2023. Prokuroria Publike e Dubait trajtoi 38 majorë rastet e korrupsionit në vitin 2023, duke demonstruar përkushtimin e emiratit për të ruajtur transparencën.
Deklarata Zyrtare
Shkëlqesia e Tij Dr. Ahmed Al Banna, Drejtor i Prokurorisë Publike të Dubait Njësia Kundër Korrupsionit, deklaroi: “Emiratet e Bashkuara Arabe mbajnë zero tolerancë për ryshfet. Sistemet tona të përmirësuara të monitorimit dhe zbatimi i rreptë kanë penguar ndjeshëm praktikat korruptive si në sektorin publik ashtu edhe në atë privat.”
Seksione kryesore dhe artikuj mbi krimet e ryshfetit nga ligji penal i Emirateve të Bashkuara Arabe
- Neni 234: Kriminalizon aktin e ofrimit të ryshfetit për zyrtarët publikë
- Neni 235: Dënon zyrtarët publikë që pranojnë ryshfet
- Neni 236: I drejtohet ndërmjetësve në transaksionet e ryshfetit
- Neni 237: Mbulon tentativën për ryshfet
- Neni 238: Merret me ryshfet në sektorin privat
- Neni 239: Parashikon konfiskimin e ryshfetit
- Neni 240: Ofron mbrojtje për sinjalizuesit në rastet e ryshfetit
Qasja e Sistemit të Drejtësisë Penale të Emirateve të Bashkuara Arabe
Sistemi gjyqësor i Emirateve të Bashkuara Arabe ka miratuar një qasje gjithëpërfshirëse për të luftuar ryshfetin përmes krijimit të njësive të specializuara njësitë kundër korrupsionit dhe zbatimin e sistemeve të avancuara të monitorimit. Sistemi thekson si parandalimin ashtu edhe parandalimin, duke përdorur teknologjinë më të fundit për të zbuluar transaksione të dyshimta.
Si zbatohet ligji kundër ryshfetit të Emirateve të Bashkuara Arabe për korporatat dhe bizneset në Emiratet e Bashkuara Arabe?
Ligjet kundër ryshfetit të Emirateve të Bashkuara Arabe, duke përfshirë Dekret-Ligji Federal Nr. 31 i vitit 2021 mbi nxjerrjen e ligjit për krimet dhe gjobat, zbatohen për korporatat dhe bizneset që operojnë brenda vendit. Kompanitë mund të mbahen penalisht përgjegjëse për veprat e ryshfetit të kryera nga punonjësit, agjentët ose përfaqësuesit e tyre që veprojnë në emër të kompanisë.
Përgjegjësia e korporatës mund të lindë kur një shkelje e ryshfetit kryhet për të mirën e kompanisë, edhe nëse menaxhmenti ose udhëheqja e kompanisë nuk ishin në dijeni të sjelljes së paligjshme. Korporatat mund të përballen me ndëshkime të rënda, duke përfshirë gjoba të konsiderueshme, pezullim ose revokim të licencave të biznesit, shpërbërje ose vendosje nën mbikëqyrjen gjyqësore.
Dënime dhe ndëshkime për shkelje të ryshfetit në Dubai dhe Abu Dhabi
Emiratet e Bashkuara Arabe marrin një qasje të tolerancës zero ndaj ryshfetit dhe korrupsionit, me ndëshkime të rrepta të përshkruara në Dekret-Ligji Federal Nr. 31 i vitit 2021 mbi nxjerrjen e ligjit për krimet dhe gjobat, veçanërisht nenet 275 deri në 287 të Kodit Penal të Emirateve të Bashkuara Arabe . Pasojat për veprat penale të ryshfetit janë të rënda dhe ndryshojnë në bazë të natyrës së veprës penale dhe palëve të përfshira.
Ryshfeti që përfshin zyrtarë publikë
- Afati me burgim
- Kërkimi, pranimi ose marrja e dhuratave, përfitimeve ose premtimeve në këmbim të kryerjes, mosveprimit ose shkeljes së detyrave zyrtare mund të çojë në një dënim të përkohshëm me burgim nga 3 deri në 15 vjet (nenet 275-278).
- Kohëzgjatja e dënimit me burgim varet nga ashpërsia e veprës penale dhe pozitat e mbajtura nga individët e përfshirë.
- Gjobat financiare
- Përveç ose si një alternativë ndaj burgimit, mund të shqiptohen gjoba të konsiderueshme.
- Këto gjoba shpesh llogariten në bazë të vlerës së ryshfetit ose si shumëfish i shumës së ryshfetit.
Ryshfeti në Sektorin Privat
- Ryshfeti aktiv (Ofrimi i ryshfetit)
- Ofrimi i ryshfetit në sektorin privat është vepër e dënueshme, e cila mund të dënohet me burgim deri në 5 vjet (neni 283).
- Ryshfeti pasiv (Marrja e ryshfetit)
- Marrja e ryshfetit në sektorin privat mund të dënohet me burgim deri në 3 vjet (neni 284).
Pasojat dhe dënimet shtesë
- Konfiskimi i pasurisë
- Autoritetet e Emirateve të Bashkuara Arabe kanë kompetencën të konfiskojnë çdo pasuri ose pronë që rrjedh ose përdoret në kryerjen e veprave penale të ryshfetit (neni 285).
- Ndalimi dhe futja në listën e zezë
- Individët dhe kompanitë që shpallen fajtorë për ryshfet mund të përballen me përjashtimin nga pjesëmarrja në kontratat qeveritare ose të përfshihen në listën e zezë për të kryer biznes në Emiratet e Bashkuara Arabe.
- Gjobat e korporatave
- Kompanitë e përfshira në veprat penale të ryshfetit mund të përballen me ndëshkime të rënda, duke përfshirë pezullimin ose revokimin e licencave të biznesit, shpërbërjen ose vendosjen nën mbikëqyrjen gjyqësore.
- Dënime shtesë për individët
- Individët e dënuar për vepra ryshfeti mund të përballen me dënime shtesë, si humbja e të drejtave civile, ndalimi i mbajtjes së posteve të caktuara ose dëbimi për shtetasit jo të Emirateve të Bashkuara Arabe.
Strategjitë e mbrojtjes për krimet e ryshfetit në Emiratet
Kur përballeni me akuza për ryshfet në Emiratet e Bashkuara Arabe, strategjitë e mbrojtjes mund të përfshijnë:
- Mungesa e qëllimit: Demonstrimi se i akuzuari nuk kishte për qëllim të ndikonte në sjelljen zyrtare.
- entrapment: Duke argumentuar se zbatimi i ligjit shkaktoi krimin.
- Prova të pamjaftueshme: Kundërshtimi i provave të prokurorisë si të pamjaftueshme ose jo të besueshme.
- detyrim: Duke treguar se i akuzuari është detyruar të marrë pjesë në skemën e ryshfetit.
- Raportimi i mbrojtjes: Në disa raste, raportimi vullnetar i ryshfetit përpara zbulimit mund të çojë në përjashtimin nga ndëshkimi.
Një zëdhënës nga Njësia kundër Korrupsionit e Policisë së Dubait deklaroi, “Ne jemi të përkushtuar për të çrrënjosur ryshfetin në të gjitha nivelet. Mesazhi ynë është i qartë: nuk ka vend për korrupsion në sektorët e biznesit apo qeverisë në Emiratet e Bashkuara Arabe.”
Zhvillimet e fundit ligjore për ryshfet
Qeveria e Emirateve të Bashkuara Arabe zbatoi së fundmi Dekret-Ligji Federal Nr. 38 i vitit 2023, duke forcuar masat kundër ryshfetit dhe duke prezantuar:
- Mbrojtje e përmirësuar e sinjalizuesve
- Rritja e dënimeve për shkelësit e përsëritur
- Programet e detyrueshme të pajtueshmërisë së korporatës
- Protokollet e provave dixhitale
Rasti i shquar i studimit: Fitorja e Integritetit të Korporatës
Emrat janë ndryshuar për privatësi
Z. Ahmed (emri i ndryshuar), një drejtues i lartë në një korporatë shumëkombëshe, u përball me akuza për ofrim ryshfeti për të siguruar një kontratë qeveritare. Ekipi ynë ligjor vërtetoi me sukses se pagesat e supozuara ishin tarifa të ligjshme konsulence të dokumentuara përmes kanaleve të duhura. Rasti theksoi rëndësinë e mbajtjes së të dhënave të detajuara financiare dhe ndjekjes së protokolleve të qeverisjes së korporatës.
Shtrirja gjeografike
Vizioni i avokatët e mbrojtjes penale u shërbeni klientëve në të gjithë Dubai, duke përfshirë Emirates Hills, Dubai Marina, Deira, Dubai Hills, Bur Dubai, JLT, Sheikh Zayed Road, Mirdif, Business Bay, Dubai Creek Harbour, Al Barsha, Jumeirah, Dubai Silicon Oasis, City Walk, JBR, Palm Jumeirah dhe Downtown Dubai.
Mbështetje ligjore eksperte kur ju nevojitet më shumë
Kur përballeni akuzat për ryshfet në Dubai ose Abu Dhabi, ndërhyrja e menjëhershme ligjore është vendimtare. Ekipi ynë i avokatëve të sprovuar penalë sjell dekada përvojë në trajtimin e rasteve komplekse të ryshfetit brenda sistemit ligjor të Emirateve të Bashkuara Arabe. Na kontaktoni në +971506531334 ose +971558018669 për ndihmë të shpejtë ligjore që mund të bëjë ndryshimin në rastin tuaj.
